淺談集安市農機干部隊伍現狀及發展對策

趙松志

吉林省集安市農機管理總站

淺談集安市農機干部隊伍現狀及發展對策

趙松志

吉林省集安市農機管理總站

各地農機化發展的實踐證明，農機化的快速發展離不開農機干部人才隊伍建設。國家的一系列人才強國戰略、科學發展，興機強農富民戰略的實施，既是全面建設小康社會的迫切需要，又是全面建設小康社會的保證，同時，也為我市農機化事業的科學發展提供強有力的智力支持。隨著我國農村經濟的快速發展，我市農機化的發展也呈現出許多新形勢、新特點，如何進一步加強我市農機干部隊伍建設，迅速適應農機化發展的新形勢、新特點，推進農機化又好又快的發展，成為擺在我們面前的一個歷史新課題。這就要求我們深入實際，調查研究，全面了解和掌握我市農機干部隊伍的現狀和存在的問題，進一步研究加強干部隊伍建設的思路舉措，指導我市的農機干部隊伍建設。

一、集安市農機干部隊伍的基本情況

從總體情況看，我市已經形成了比較強大的農機化干部隊伍，基本可以滿足目前農機化發展的要求。一是機構分布和人員層次結構情況：全市農機機構總數為13個，其中縣市級農機管理機關1個，3人，農機推廣、監理、管理、培訓機構1個，20人，鄉鎮農機管理服務站11個，53人，農機維修網點41個，150人。二是專業技術人員職稱結構情況：全市農機系統專業技術人員在崗職工76人。從專業技術職稱上來看，具有副高級職稱的6人，占總人數的0.8%，具有中級專業技術職稱的人員30占人員總數的39.5%.具有初級職稱的35人，占總人數的46%，三是專業技術人員學歷結構情況：從學歷水平上看，具有本科學歷的12人，占職工總數的15.8%，具有專科學歷的26人員占職工總數的34.2%，具有中專學歷的28人，占職工總數的46.7%。從整個農機系統干部隊伍的現狀來看，廣大農機干部職工絕大數干部都具備了一定的學歷和工作能力，能夠正確履行崗位職責，較好地完成好各項工作任務。

二、全市農機人才隊伍建設存在的問題及其原因

隨著新一輪農村經濟的快速發展，必然給農機化提出更新更高的要求，因此，要進一步適應農機化的新發展新情況，必須深入調查研究我市農機干部隊伍建設中存在的問題，采取行之有效的措施，全面加強農機干部隊伍建設。通過調查分析情況看，我市農機干部隊伍存在的主要問題一是干部隊伍年齡老化，結構失衡。農機隊伍缺少具有農機專業知識的年輕有活力的新人。從事農機工作大多是多年的老同志，年齡大、體力狀況漸差，從各級農機從業人員年齡來看，年齡在50歲以上人員超過60%，隊伍"青黃不接、斷檔缺位"等現象普遍存在。另外，受經濟條件的限制，經費保障嚴重不足，人員難以流動，人員老化，更新不足。

二是專業人才偏少，工作方式轉變慢。雖然局系統大多數干部具備大專以上學歷，但多數是參加各種成人高考、自考或函授學習取得的，真正專業對口的少，不利于農機事業的創新發展。特別是鄉鎮農機服務站人員專業性不強，影響了正常工作的開展；三是人力資源開發投資少，繼續教育和培訓力度不夠大。全市農機人員中懂得實際操作的不多，懂專業會管理的"復合型"人才相對較少。農機人才隊伍知識老化，得不到及時更新。不少干部還安于現狀，缺乏憂患意識，一旦碰到復雜問題就束手無策；四是對基層人才的激勵機制不夠健全。一些人有思想、有素質、有頭腦、有意識、有文化、懂技術的人的積極性沒有充分發揮出來，沒有被選拔到領導崗位上來。

三、建議和對策

為加強我市農機人才隊伍建設，為農機化事業科學發展構筑人才平臺，我們應該著力做好以下幾個方面的工作：

1.統一思想、提高認識。當今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。誰擁有更多更好的人才，誰就能在競爭中取得主動，贏得未來。我們要緊密結合全市農機系統的人才工作實際，用戰略的眼光看待人才隊伍建設問題，牢固樹立“人才資源是第一資源”的全新觀念，充分認識人才隊伍建設的戰略意義。

2.培育農機專業技能人才，理順基層管理體制。制定積極的促進技能人才隊伍建設的政策措施，努力為發展職業教育培訓事業，培養技能人才創造有利條件。大力加強技能人才隊伍建設，努力培養和造就一支數量充足、結構合理、技術精湛、愛崗敬業的技能人才隊伍。

3.扎扎實實抓好人才隊伍的專業培訓，切實提高農機從業人員的整體素質，滿足新形勢下的工作需要。人力資源開發的重點是提高現有人才隊伍的整體素質，而提高素質的根本途徑是加強對在職人員的培訓和繼續教育。一方面要加強對農機從業人員的專業培訓和學習，針對新農村建設的需要，開展各種形式、不同層次、內容廣泛的培訓活動，從整體上提高從業人員的知識素養和知識水平。另一方面，在開展業務教育的同時，通過全面開展思想政治教育和作風建設，提高干部認識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化黨性觀念、公仆意識、敬業精神，進一步凝聚人心，使廣大干部職工保持思想統一，團結一心，系統內形成了團結拼搏先進位的良好氛圍。

4.建立健全激勵保障機制，穩定基層干部隊伍。把改善農機干部隊伍待遇作為穩定基層干部隊伍的重要舉措，采取多種措施，切實解決基層隊伍待遇偏低和保障性差的問題。基層工作環境艱苦、任務重、難度大、壓力大，收入少難以調動其工作積極性，導致很多農機工作出現被動局面。要想辦法提高農機干部隊伍待遇，才能留住人才。要建立可靠的社會工作經費保障機制，做到有錢辦事，有人辦事。對實現當年責任目標，實績突出，貢獻較大，完成任務方面工作出色的集體和個人給與物質和精神獎勵，達到典型示范的目的，從而激發員工對農機工作的參與熱情，提高奮發有為的工作積極性。