淺析建平縣保護(hù)性耕作發(fā)展現(xiàn)狀及措施

白立新

建平縣農(nóng)機學(xué)校

建平縣位于遼寧西部，農(nóng)業(yè)人口48萬，耕地面積276萬畝，年種植玉米120萬畝以上，屬一年一熟制農(nóng)業(yè)種植區(qū)。多年來，建平縣借政府補貼東風(fēng)，大力推廣保護(hù)性耕作機具和保護(hù)性耕作技術(shù)，取得了明顯成效。2014年末，全縣玉米收獲機239臺；玉米機收面積達(dá)到43.3萬畝，保護(hù)性耕作技術(shù)推廣取得了顯著成效。

一、取得的成效

1.抗旱能力增強，產(chǎn)量明顯提高

通過幾年的測產(chǎn)對比，保護(hù)性耕作地塊產(chǎn)量明顯提高，比傳統(tǒng)地塊增產(chǎn)49千克，而且越干旱的年份增產(chǎn)幅度越大，2014年增產(chǎn)63千克。

2.降低生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)民收入

由于保護(hù)性耕作技術(shù)減少了很多作業(yè)環(huán)節(jié)，農(nóng)民作業(yè)成本明顯降低，每畝比傳統(tǒng)耕作減少50元左右。產(chǎn)量增加，成本降低，糧食生產(chǎn)效益顯著提高，畝均純收入比傳統(tǒng)提高150元左右。

3.提高了土地有機質(zhì)含量

保護(hù)性耕作實施秸稈還田，增加了土壤肥力，土壤有機質(zhì)含量明顯增高，通過實驗對比，保護(hù)性耕作地塊土壤有機質(zhì)含量年平均增加0.03%左右。

二、經(jīng)驗及做法

1.成立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)

項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，項目領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項目組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實施工作。技術(shù)實施領(lǐng)導(dǎo)小組具體就是負(fù)責(zé)新機具演示、組織機械作業(yè)、技術(shù)交流、調(diào)試檢修、跟蹤服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，為保護(hù)性耕作技術(shù)的順利實施提供了組織保障。

2.加大宣傳培訓(xùn)力度，普及保護(hù)性耕作技術(shù)

普及保護(hù)性耕作技術(shù)，是發(fā)展保護(hù)性耕作技術(shù)的重要保證，通過新農(nóng)民培訓(xùn)、陽光工程等方式開展一系列保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)，編印宣傳手冊，聘請技術(shù)人員開展技術(shù)講座，召開機具作業(yè)現(xiàn)場演示會等形式，宣傳和普及保護(hù)性耕作技術(shù)，以提高干部群眾的認(rèn)識，推動保護(hù)性耕作項目的開展。

3.堅持兩個典型示范帶動

保護(hù)性耕作與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有較大差別，必須抓好典型培養(yǎng)才能提高農(nóng)民的認(rèn)知接受速度。一是在黑水、昌隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建保護(hù)性耕作示范基地，讓農(nóng)民通過示范基地了解和掌握保護(hù)性耕作技術(shù)的優(yōu)點；二是通過培訓(xùn)農(nóng)機大戶、農(nóng)機手帶動村，村帶動鎮(zhèn)，以點帶面用事實搞宣傳。

三、存在問題

1.機具性能和適應(yīng)性差，影響保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣

一是玉米收獲機損失偏高，小地塊作業(yè)不靈活，秸稈還田質(zhì)量差，作業(yè)效率低，老百姓使用和購買的信心不足；二是免耕播種機功能不完善，易出現(xiàn)纏草現(xiàn)象，造成麥種著床不實，播深不一，影響播種質(zhì)量。

2.一次性作業(yè)補貼少投入大，百姓積極性差

由于保護(hù)性耕作在機械作業(yè)環(huán)節(jié)投入較多、播種質(zhì)量很難保證，加上政府財政補貼資金少，在一定程度上影響了該技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.機手操作技術(shù)差

保護(hù)性耕作技術(shù)是一項操作規(guī)范、技術(shù)性強的綜合性新技術(shù)。由于大部分機手都是第一次接觸，對機械調(diào)試檢修、操作規(guī)程知識了解不夠，對播深尺寸、下種量、施肥量掌握不準(zhǔn)，造成作業(yè)質(zhì)量差、效率低，影響了機手的積極性。

4.地塊小，作物種植不統(tǒng)一

地塊大小、作物品種及收獲時間不同，造成機械作業(yè)效率低，直接影響機手收入，從很大程度上阻礙了技術(shù)的推廣。

5.推廣經(jīng)費不足

保護(hù)性耕作技術(shù)推廣過程中宣傳、培訓(xùn)、作業(yè)補償都需要較大的經(jīng)費投入，配套的推廣經(jīng)費不足，直接影響了新技術(shù)的全面、快速應(yīng)用。

四、對策及建議

1.加大保護(hù)性耕作技術(shù)的行政推動力度

各級政府要把發(fā)展保護(hù)性耕作列入政府主要議事日程和工作目標(biāo)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在政策和投入上加大力度。建立保護(hù)性耕作建設(shè)基金，制定一些鼓勵土地集約、規(guī)模種植、加大購機補貼比例、增加作業(yè)補貼數(shù)額等優(yōu)惠扶持政策，大力發(fā)展保護(hù)性耕作新技術(shù)。

2.認(rèn)真抓好宣講培訓(xùn)與機具演示的結(jié)合

以鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民為重點，舉辦培訓(xùn)班、專題講座、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕科技大集和廣播電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式，推進(jìn)玉米機收、保護(hù)性耕作技術(shù)“進(jìn)村、入戶、上炕頭”，讓農(nóng)民了解技術(shù)原理，掌握技術(shù)要領(lǐng)，學(xué)會機具操作，全面提高認(rèn)知度和接受能力；廣泛開展機具演示活動。機具演示要抓住秋季作業(yè)的有利時機，召開現(xiàn)場會，組織更多的農(nóng)民就近參觀，讓農(nóng)機大戶和實施玉米機收、保護(hù)性耕作的農(nóng)戶現(xiàn)身說法，最大限度地調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性。

3．不斷完善保護(hù)性耕作技術(shù)體系

加強技術(shù)交流與合作，借鑒一些保護(hù)性耕作技術(shù)推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣谋Ｗo(hù)性耕作發(fā)展模式和技術(shù)體系；鼓勵農(nóng)戶土地集約、規(guī)模種植，促進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的大規(guī)模、全面發(fā)展。

4．要加強對玉米收獲機械化的宣傳

發(fā)展玉米收獲機械化，既要用好政策手段，也要用好信息手段。加強對玉米機收的宣傳，是實施政策調(diào)控和信息引導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們要通過加強宣傳進(jìn)一步營造推動玉米機收持續(xù)快速發(fā)展的良好環(huán)境。為我們要充分利用各種媒體交流經(jīng)驗、探討問題、推動玉米機械化的發(fā)展。

5．把適合農(nóng)藝要求的收獲機作為推廣的重點

在玉米收獲機械推廣上，現(xiàn)階段仍然要以背負(fù)式為主，兼顧自走式和其他機型。背負(fù)式機型技術(shù)相對比較成熟。我們推廣給農(nóng)民的機型應(yīng)該是相對成熟的?，F(xiàn)在玉米機械化收獲總體上已經(jīng)到了從局部市場向更大市場推廣的階段，當(dāng)前農(nóng)民的積極性較高，各級政府的要求也很迫切，主要問題是缺乏合適的機型。