反腐，能否走出“濕鞋”困境

關田剛司（日本）

中國政府目前正在以前所未有的力度打擊腐敗。作為關心中國社會進步的日本人，我希望這場“戰役”可以在2015年取得更實質性進展。在這里，我也想提供一個日本人的視角——除了堅決反對腐敗以外，更加重要的是，怎樣從源頭上讓官員和行賄者“不敢腐敗”。

在這一點上，日本有一條經驗，或許值得中國參考——就是一方面對受賄者處以不同程度的重罰，另一方面對行賄者同樣不姑息，行賄罪與受賄罪量刑幾乎一樣重。

比如日本刑法第197條，對受賄罪的量刑區分非常細致——分為單純受賄罪、受托受賄罪、事前受賄罪、通過第三者行賄罪、加重受賄罪、事后受賄罪、斡旋受賄罪與贈賄罪（行賄罪），量刑在3～7年有期徒刑不等。

如果以企業法人名義賄賂國家公務員的話，那就要追究法人代表的責任，而且這樣一來整個企業也會被社會公眾千夫所指，導致破產的結局。

與此同時，行賄者也要付出沉重的代價。行賄罪與受賄罪量刑差不多。受賄罪主要針對的是國家公務員及有政府背景的大型企業及財團、公益法人單位負責人，行賄罪則是針對所有公民。

因為有了這樣的法律制約，在日本，一般除了不合法的政治獻金，以及一些市、縣、國會議員不該報銷的費用丑聞外，很少有重大貪污受賄的新聞。

中國政府對貪腐的打擊其實已經非常嚴厲，違法者承擔的法律制裁甚至比日本還要重。我想提出的是，由于中國是一個特殊的“人情社會”，必須讓行賄者也承受高昂的代價，否則不足以斬斷“人情網絡”。

我在朋友圈里經常聽到，某某違反交通規則被警察抓了，企圖用金錢收買警察，被拒絕后覺得很“氣憤”。再比如有人為了打贏官司，企圖買通法官，一些明明自己做錯的事非要“找關系”疏通，而且往往能成功。這些在日本是難以想象的——要么請律師，要么等待法律的判決。

中國人有一句名言叫“常在河邊走，哪有不濕鞋”。這可能正是中國的貪官們所面臨的情境。打擊貪腐是必須的，同時也應該去治理“能通過關系辦事的，絕對不通過正當途徑解決”這樣的社會壞風氣。如此一來，腐敗問題才能從根本上杜絕。