微系列工作法創建服務型黨組織的探索

李霞

(無錫市第二人民醫院黨委辦公室，江蘇省無錫市214002)

黨的十八大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”[1]的要求，這對新時期新階段醫院黨建工作做出了新定位。近年來，無錫市第二人民醫院(以下簡稱醫院)圍繞加強服務型黨組織建設，以服務群眾、服務發展為宗旨[2]，堅持從小事著手，從小處抓起，以微系列工作法為抓手，醫院服務型黨組織建設助推黨建科學化水平上臺階。

1 創建服務型黨組織重要性

1.1 創建服務型黨組織，提升服務群眾能力

堅持全心全意為人民服務是黨成立起的根本宗旨。醫院的主要任務是為廣大人民群眾提供醫療服務，保障人民身體健康。只有始終把服務群眾作為主要任務，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，才能不斷增強醫院黨組織聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾的功能，提高群眾的滿意度[3]。

1.2 創建服務型黨組織，提高服務員工能力

十八大報告明確指出，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。醫院的醫療業務工作，關鍵是醫務人員，要尊重職工的主體地位和作用，增強服務職工的意識，真誠傾聽群眾呼聲，了解職工意愿，從職工最期盼的實事和小事做起，才能為群眾辦好事、辦實事，才能提高職工對黨組織的情感，有利于贏得人民群眾的信任、夯實黨的群眾基礎。

1.3 創建服務型黨組織，提高黨建科學化水平

全力推進服務型基層黨組織建設，要以提高服務質量、拓展服務范圍、創新服務載體、完善考評機制為突破口，不斷豐富服務型黨組織創建的形式和內容。載體合適，醫院黨組織建設就會思路明、方向清、辦法多，工作就容易出成效;反之，就容易制約黨組織和黨員作用的有效發揮，造成事倍功半的后果。

2 微系列工作法探索

醫院微系列工作法即注重以小見大，從細微處著手，通過實行“微網絡、微平臺、微心愿”，摸索出一條服務型黨組織建設的新路子，不斷提升員工素質，加強人才隊伍建設，增強黨建工作實效性，提升為民服務新水平。

2.1 構筑黨建“微網絡”，實現黨組織工作全覆蓋

2.1.1 實行網格管理。實行各黨(總)支部的“網格化”管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。優化黨組織設置，全院3個黨總支、11個黨支部以分支部或各黨小組為單位，39個黨小組585名黨員以科室、班組為單元，分層次、按區域劃分網格，分別牽頭各自區域內的各項工作。系統規范開展黨的活動，根據黨員工作變動及時調整，做到哪里有群眾哪里就有黨組織作用的發揮，確保黨建工作實現全面覆蓋。

2.1.2 加強對口聯系。構建各黨(總)支部黨員和群眾對口聯系網。明確聯系對象結對幫扶，建立日常聯系渠道，特別是在職工特殊階段，如患病、生活困難、有思想問題、外地青年職工等等情況下，及時從思想、工作和生活上關心，從而達到“思想上解惑，文化上解渴，心理上解壓，能力上解弱”。2013年以來從工會條線走訪離退休干部和知識分子共29人次，慰問離退休干部住院8次，慰問職工生病及生育等40人次，慰問特殊困難職工59人次。

2.1.3 創新網絡教學。充分利用信息網絡新方式，建立黨員教育“普仁先鋒網”網絡課堂，開辟黨員學習新園地，黨員學習由集中學習與個人學習相結合，書面學習與上網學習相結合，指定內容與自選內容相結合;依托信息網絡，建立“無錫二院共產黨員手機報”，及時將黨內重要學習內容和時事新聞發送到黨員手機上，提高學習及時性，已發手機報37次;建立黨員參加活動出勤信息管理平臺，每季度考核一次，全面掌握和了解全院黨員活動情況，提高黨建信息化水平。

2.2 搭建活動“微平臺”，激發黨組織活力

2.2.1 拓寬教育課堂。在黨員中繼續開展主題教育、課題調研、案例分析、知識競賽、技能比武、道德講堂等豐富多彩的學習活動，打造立體化的黨員活動體系。醫院啟動“育菁”黨建工程，從入院3年的新職工中精心挑選以博士、碩士為主的100名青年菁英列為帶教對象，再從全院黨員中挑選100名素質高、業務精、能力強的黨員代表與之“一對一”結對。要求黨員每月與新職工進行一次談話或聯系，及時了解掌握青年的思想脈搏，了解他們最關注、最迫切需要解決的問題，幫助青年排憂解難，讓青年真正感受到黨組織的關懷。

2.2.2 提高服務內涵。各黨支部積極圍繞“尋找一個缺陷、解決一個問題，獲取一個滿意”的項目化管理目標，開展“服務缺陷尋找”活動，有針對性地改進服務流程，簡化就醫環節，逐步緩解病人“看病難、看病繁”問題。圍繞本黨支部本黨小組醫療業務實際，認真聽取患者的建議意見，解決病人的實際困難，采取特色鮮明、貼近實際的服務措施，多開展一些主動服務、感動服務，形成“一支部、一小組、一品牌、一舉措”。內科黨總支開展“54321”服務教育活動，通過優質服務真正讓每一位前來就醫的病人感到滿意;外科黨總支在提升護士補液的技巧上下功夫，開展了“點滴情深‘五心法’”的示范推廣等。

2.2.3 創新服務方式。深入開展三型黨組織創建活動，創新服務方式，黨員帶頭奉獻，率先在全市進行了“出院床邊結算”服務，病人和家屬不出病房就能辦好出院手續;針對夏季高溫特點，開設“無午休門診”、“專家夜門診”，增設“內科夜門診”，服務人次達25000多，醫院在全省率先推行24小時自助掛號機，有效提升了社會的滿意度和美譽度。心內科黨小組開展“紅絲帶”行動;肝膽外科黨小組推出了“愛心T袋”;泌尿外科對手術病人開展了“暖被行動”等，一系列人性化的服務舉措深受病人歡迎。

2.3 實現群眾“微心愿”，提高黨組織凝聚力

2.3.1 關注職工思想。廣泛征求廣大黨員和職工意見，發放《征求意見表》420份，主要是針對黨內如何創新開展活動、豐富學習形式、加強黨群聯系，關心職工群眾等提出的意見和建議。根據群眾需求，以“黨員在閃光、溫暖在行動”為主題開展活動，營造積極向上的文化氛圍，實實在在為黨員和職工做1～2件好事，解決1～2個問題，讓職工感受身邊的溫暖。在團員青年中開展“青春在閃光——走基層、聽心愿、辦實事”主題活動，開展“青春邀約”走基層，建立“青春邀約”團情日志，團干部每年走訪普通青年15名，走訪青年骨干5名，并及時記錄日志。“青春夢想”聽心愿，分批走進不同青年群體與團員青年互動，征集青年微心愿，解決微需求。

2.3.2 微公益志愿服務。以各黨(總)支部為主體開展了“崗位學雷鋒、爭做好黨員”的多形式的為民服務的志愿者活動，黨員帶頭，發揮模范作用，利用休息時間，走進社區、福利院等，開展義診咨詢、送醫送藥等活動，為群眾提供便民服務。不斷加強醫德培養，利用技術優勢，組織黨團員參與院內外的各類志愿服務活動，每個黨(總)支部都建立一支志愿隊伍，對黨員志愿服務提出要求，每季度至少開展一次服務活動，每名黨員每年至少參與1～2次志愿服務。2013年開展志愿活動累計時間達9565小時·人次，服務內容主要是義診、宣教、院內導醫及24小時自助掛號機指導服務等方面內容。

2.3.3 完善考核機制。建立完善考核機制，定期督查指導工作制度，采取每季督查、每月抽查等方式。對黨支部工作進行檢查和考核，對出現的問題，要求黨支部及時整改，及時反饋，適時復查。切實通過過程性督查來解決黨員隊伍和黨組織自身存在的問題，使黨建工作得到進一步規范和加強。黨支部與每個黨員簽訂共產黨員承諾書，對認真履行組織責任、在黨員責任區活動中表現優良、有良好的工作實績、群眾評價優良等方面細化考評內容，每季度進行階段性考評，進一步完善黨員先進性評價體系，設立黨員先鋒檔案。黨員評價優秀和合格率達100%，責任區內群眾對黨員評價的滿意率達90%以上，提高了黨組織的戰斗力。

總之，樹立黨組織建設微系列工作法理念，就是要堅持從小處著手，從點滴做起，瞄準微小方面，把微不足道的工作做實做足，實現小中見大、以小促大，有效提高服務群眾水平，提升黨組織和員工的創造力、凝聚力和戰斗力。

[1] 十八大報告起草組.十八大報告輔導讀本[M].北京:人民出版社，2012:21－22.

[2] 中共浙江省委宣傳部.微型黨課[M].杭州:浙江人民出版社，2013:132－133.

[3] 《黨的群眾路線教育實踐活動讀本》編寫組.黨的群眾路線教育實踐活動讀本[M].北京:人民出版社，2013:50－51.