地市級(jí)電視臺(tái)融合發(fā)展的瓶頸與突破——以福建龍巖電視臺(tái)為例

摘 要：融合發(fā)展是擺在傳統(tǒng)媒體面前不容回避的課題。對(duì)于我國(guó)數(shù)量眾多的地市級(jí)電視臺(tái)，融合發(fā)展是走出困境的道路，是革新圖存的機(jī)會(huì)。地市級(jí)電視臺(tái)發(fā)展舉步維艱，又面臨著融合發(fā)展這一重大改革，只有解放思想，科學(xué)定位，立足本地，一體發(fā)展，才能闖出一條媒體融合發(fā)展的新道路。

去年8月中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展指明了道路，明確了目標(biāo)。

它就像航燈，照耀著中央電視臺(tái)及實(shí)力雄厚的省級(jí)電視臺(tái)朝著目標(biāo)揚(yáng)帆疾駛。而對(duì)數(shù)量眾多的地市級(jí)電視臺(tái)而言，它是迷茫夜空中的一道曙光，它是探索路上的一個(gè)指引。地市級(jí)電視臺(tái)在我國(guó)數(shù)量最多，由于“先天發(fā)育不足，后天營(yíng)養(yǎng)不良”，受新媒體的沖擊最大，廣告創(chuàng)收日益萎縮，受眾群體逐漸流失。同時(shí)，地市級(jí)電視臺(tái)大多處在建設(shè)新興媒體或摸索與新興媒體互動(dòng)發(fā)展的階段，融合發(fā)展對(duì)于地市級(jí)電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，不僅是個(gè)機(jī)會(huì)，而且是個(gè)挑戰(zhàn)，生死關(guān)頭的挑戰(zhàn)！

筆者曾在福建龍巖電視臺(tái)新聞部、辦公室等部門工作二十余年，本文試圖以龍巖電視臺(tái)為例探索地市級(jí)電視臺(tái)融合發(fā)展的瓶頸與突破。

1 地市級(jí)電視臺(tái)的現(xiàn)狀

地市級(jí)電視臺(tái)大多是在二十世紀(jì)八十年代發(fā)展起來(lái)的。1983年第十一次全國(guó)廣播電視工作會(huì)議提出四級(jí)辦廣播電視的方針，地市級(jí)電視臺(tái)如雨后春筍般遍地生長(zhǎng)。雖說(shuō)起步較晚，但也趕上了電視發(fā)展的黃金期。數(shù)字化建設(shè)，信息技術(shù)飛速發(fā)展，又迅猛地把地市級(jí)電視臺(tái)從黃金期拋入了滾滾洪流中。數(shù)以百計(jì)的電視頻道鋪天蓋地，傳播渠道平民化、全民化，這些都讓地市級(jí)電視臺(tái)覆蓋范圍小、受眾有限等先天不足，和體制僵化、貪大求全等后天問(wèn)題，逐一突顯。

1.1 創(chuàng)收渠道單一，廣告收入急劇下降

對(duì)大多數(shù)地市級(jí)電視臺(tái)而言，電視廣告費(fèi)是主要甚至是唯一的收入。覆蓋范圍有限，受眾人數(shù)較少，影響力較差，這些都決定了地市級(jí)電視臺(tái)的市場(chǎng)份額非常有限。

數(shù)字化電視時(shí)代的到來(lái)，琳瑯滿目、色彩斑斕的眾多頻道占領(lǐng)蠶食地市級(jí)電視臺(tái)的份額；突飛猛進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)，又掠走了受眾的注意力，極度依賴廣告費(fèi)的地市級(jí)電視臺(tái)舉步維艱。

龍巖電視臺(tái)廣告收入曾經(jīng)突破兩千萬(wàn)元，并提出集廣告業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、電視購(gòu)物和網(wǎng)絡(luò)電視于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展構(gòu)架。然而，時(shí)至今日，廣告業(yè)仍然只是電視廣告，會(huì)展經(jīng)濟(jì)仍然只是一年一度的房車展（從某種角度來(lái)說(shuō)還是電視廣告收入），網(wǎng)站收入幾乎為零。近兩年來(lái)，廣告收入的急劇下降讓從業(yè)者感到了陣陣寒意。

1.2 部門、欄目眾多，造成同質(zhì)化和冗員

麻雀雖小，五臟俱全。地市級(jí)電視臺(tái)成立和發(fā)展期間，并沒(méi)有一個(gè)藍(lán)本，于是紛紛向中央臺(tái)、省臺(tái)看齊，照葫蘆畫瓢，中央臺(tái)、省臺(tái)有什么部門，地市級(jí)電視臺(tái)也設(shè)立什么部門，中央臺(tái)、省臺(tái)有什么欄目，地市級(jí)電視臺(tái)也設(shè)立什么欄目。發(fā)展至今，大多數(shù)地市級(jí)電視臺(tái)至少都有十幾個(gè)部門有十幾個(gè)欄目，造成從業(yè)人員劇增，欄目間同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前，龍巖電視臺(tái)有新聞綜合頻道和公共頻道，設(shè)有辦公室、總編室、新聞部、社教部、經(jīng)濟(jì)部、客語(yǔ)部、廣告部、制作部、技術(shù)播出部和紅土地視頻網(wǎng)，開(kāi)辦了《新聞聯(lián)播》《百姓視點(diǎn)》《經(jīng)濟(jì)縱橫》《看龍巖》《記者追蹤》等十幾個(gè)欄目。從業(yè)人員成幾何數(shù)增長(zhǎng)，從成立之初的十幾人到現(xiàn)在的兩百多號(hào)人。隔天甚至于同一天，可以看到“原汁原味”的同一條新聞在不同欄目播出。

1.3 新聞傳播的尷尬局面

新聞立臺(tái)，一直都是電視臺(tái)的王牌準(zhǔn)則。然而，大多數(shù)地市級(jí)電視臺(tái)只有一檔新聞聯(lián)播，新聞總是隨時(shí)隨地發(fā)生、進(jìn)展的。于是乎，新聞成舊聞，本地新聞本地電視臺(tái)播不出的尷尬局面頻頻發(fā)生。

2月24日，春節(jié)長(zhǎng)假的最后一天，從下午到深夜廈蓉高速龍巖段、319國(guó)道龍巖段出現(xiàn)大面積的堵車。當(dāng)天晚上的《龍巖新聞聯(lián)播》對(duì)大堵車只字未提，而是播出了《返程高峰 高速公路車流密集》和《上杭：多措施應(yīng)對(duì)客流返程高峰》兩條相關(guān)新聞。反觀當(dāng)?shù)卦S多網(wǎng)站，從下午開(kāi)始就陸續(xù)有大堵車的相關(guān)文字信息和圖片出現(xiàn)。事后了解，電視臺(tái)的新聞是當(dāng)天上午采訪的。

在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，電視新聞從過(guò)去的Today News Today向Now News Now轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變?cè)诘厥屑?jí)電視臺(tái)極為罕見(jiàn)，一次次的新聞失語(yǔ)、失位，使“新聞立臺(tái)”僅僅成為標(biāo)語(yǔ)。

1.4 新興媒體的附庸化

為了應(yīng)對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的沖擊，許多地市級(jí)電視臺(tái)辦起了網(wǎng)站。然而，這些網(wǎng)站成了電視臺(tái)的附庸，成了電視臺(tái)的影子，既沒(méi)有“融”在一起發(fā)展，也沒(méi)有“合”在一起發(fā)展。

2009年底，龍巖電視臺(tái)就申請(qǐng)獲得互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目許可證，辦起了紅土地視頻網(wǎng)站。目前，紅土地視頻網(wǎng)站的主要功能是將當(dāng)天播出欄目上傳到網(wǎng)站，還有就是用辦電視的思維來(lái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站欄目。結(jié)果，網(wǎng)站一是成為當(dāng)?shù)仄渌W(wǎng)站節(jié)目來(lái)源的義務(wù)輸出方，二是影響力和效益縮小。

2 地市級(jí)電視臺(tái)融合發(fā)展的瓶頸

從發(fā)展的角度來(lái)看，傳統(tǒng)媒體必須堅(jiān)持與新媒體融合發(fā)展才能有所為、有所位。地市級(jí)電視臺(tái)因?yàn)樽陨淼脑蛟谌诤习l(fā)展的道路上存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。

2.1 觀念陳舊

前不久，高速公路交警與筆者交談過(guò)這么一件事：高速公路上發(fā)生事情，找電視臺(tái)記者很麻煩，像欠了人情似的；找網(wǎng)站很方便，而且信息傳播快。

許多地市級(jí)電視臺(tái)還認(rèn)為，傳播渠道掌控在自己手里，自己是當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w。殊不知，洞中方一日，人間已千年。現(xiàn)在已是全媒體時(shí)代，傳播渠道已平民化、全民化，條條道路通羅馬，傳播不只你一家。什么是主流媒體？你的受眾在哪里？你的影響力在哪里？

2.2 體制僵化

地市級(jí)電視臺(tái)屬于事業(yè)單位，長(zhǎng)期以來(lái)，不政不企的角色困擾著它們。經(jīng)過(guò)局臺(tái)分開(kāi)、管辦分離、臺(tái)網(wǎng)分立的多次改革，中央電視臺(tái)和省級(jí)電視臺(tái)都向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁出一大步，但在地市級(jí)電視臺(tái)這個(gè)層面觸動(dòng)較少。體制內(nèi)的條條框框造成地市級(jí)電視臺(tái)反應(yīng)遲鈍、運(yùn)作遲緩。

2.3 資金匱乏

大多數(shù)地市級(jí)電視臺(tái)的資金主要是靠財(cái)政撥款和廣告收入。廣告收入一落千丈，財(cái)政撥款數(shù)額有限。而新媒體的建設(shè)和發(fā)展需要資金投入。就以網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的設(shè)立來(lái)說(shuō)，2010年國(guó)家廣電總局出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定專門用于網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)升級(jí)擴(kuò)建的新增資金投入不得低于1000萬(wàn)元。

2.4 人才缺乏

冗員與人才缺乏，對(duì)于地市級(jí)電視臺(tái)來(lái)說(shuō)，就是硬幣的兩面。一方面是黃金期的快速發(fā)展，片面貪大求全，造成冗員；另一方面，地市級(jí)電視臺(tái)的財(cái)力物力及所處位置，造成人才的引不進(jìn)和留不住。人才的缺乏，一般體現(xiàn)在主持人和骨干力量上。但在融合發(fā)展階段，筆者更傾向于既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂新媒體的人才。

3 地市級(jí)電視臺(tái)融合發(fā)展的突破

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合。

傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展是大勢(shì)所趨，也是傳媒領(lǐng)域的一場(chǎng)重大而深刻的改革。筆者認(rèn)為，作為電視臺(tái)的基層，地市級(jí)電視臺(tái)要在困難的環(huán)境下進(jìn)行融合發(fā)展，不僅要從新聞傳播規(guī)律和互聯(lián)網(wǎng)思維出發(fā)對(duì)傳統(tǒng)媒體重新定位，厘清電視臺(tái)的發(fā)展思路，而且要樹(shù)立一體化發(fā)展觀念，做到從建設(shè)新興媒體、與新興媒體互動(dòng)發(fā)展到融合發(fā)展的跨越。

3.1 解放思想

傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展是一場(chǎng)全新的全方位的改革。改革，就是要解放思想，打破禁錮。地市級(jí)電視臺(tái)在傳統(tǒng)媒體的改革中還沒(méi)徹底，又要投入一場(chǎng)更加艱巨的改革中，更是要堅(jiān)定地解放思想，破除“等、靠、要”的想法，從主流媒體的沉迷中，從傳播渠道掌控者的幻象中走出來(lái)，清醒地認(rèn)識(shí)到融合發(fā)展是關(guān)系到生死存亡的大事，主動(dòng)去創(chuàng)新，建立符合新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律的機(jī)制。

3.2 科學(xué)定位

部門多、欄目多是地市級(jí)電視臺(tái)在飛速發(fā)展過(guò)程中的標(biāo)志。覆蓋面積、受眾規(guī)模、影響力的限制，就制約了地市級(jí)電視臺(tái)不可能像中央電視臺(tái)、省級(jí)電視臺(tái)一樣做強(qiáng)做大。比如說(shuō)，地市級(jí)電視臺(tái)都有播電視劇，財(cái)力物力決定了播出的電視劇是貼片播出的二三流電視劇。然而，中央臺(tái)、省臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等都可以看到好的電視劇，地市級(jí)電視臺(tái)播出的電視劇有多少人會(huì)看呢？地市級(jí)電視臺(tái)播出電視劇，是值得商榷的。

地市級(jí)電視臺(tái)在融合發(fā)展道路上要根據(jù)市場(chǎng)和受眾進(jìn)行科學(xué)定位，首先要對(duì)原有傳統(tǒng)媒體進(jìn)行重新定位，刪除不適宜的，強(qiáng)化適宜的；其次是在與新興媒體融合過(guò)程中，要準(zhǔn)確定位。科學(xué)配置，控制規(guī)模，地方特色，小而精，應(yīng)該是地市級(jí)電視臺(tái)融合發(fā)展道路的模板。

3.3 新聞立臺(tái)

新聞立臺(tái)一直是電視臺(tái)的圭臬。從政府層面，宣傳方針、解讀政策、傳達(dá)聲音要依靠新聞；從百姓層面，了解信息、掌握知識(shí)、表達(dá)訴求要依靠新聞。從某種意義上說(shuō)，電視臺(tái)的口碑是建立在新聞之上的，受眾對(duì)電視臺(tái)的了解是建立在新聞之上的。新聞在傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的道路上也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，如果說(shuō)內(nèi)容建設(shè)為根本，新聞是內(nèi)容建設(shè)之王。

地市級(jí)電視臺(tái)在新聞傳播上是處于一個(gè)尷尬位置。筆者認(rèn)為，地市級(jí)電視臺(tái)可以嘗試做一個(gè)純粹的新聞?lì)l道，打破部門、欄目“藩鎮(zhèn)割據(jù)”的局面，整合成一個(gè)大的新聞中心，全天候播出新聞。這樣的話，不僅在人、財(cái)、物上形成一個(gè)集約力量，而且在傳播效果、經(jīng)營(yíng)收入等方面可以得到一個(gè)質(zhì)的飛躍。

3.4 立足本地

接地氣，凸顯地域特色，是地市級(jí)電視臺(tái)為數(shù)不多的優(yōu)勢(shì)。傳播學(xué)認(rèn)為，受眾傾向于接受來(lái)自兩個(gè)方面的信息，一個(gè)是全國(guó)、全世界的重大消息，另一個(gè)是來(lái)自身邊的消息。本土化，是地市級(jí)電視臺(tái)融合發(fā)展的強(qiáng)有力武器，只有本土化才能找到準(zhǔn)確的定位，才能辦出特色，才能得到受眾的喜愛(ài)。

龍巖電視臺(tái)的《客家風(fēng)》欄目，原是一檔與臺(tái)灣客家媒體交流的節(jié)目，在一個(gè)不是黃金檔期中播出，卻獲得了許多受眾的認(rèn)可。為什么呢？原因很簡(jiǎn)單，欄目講述的身邊的事，說(shuō)的身邊的人，傳播的是身邊的文化，傳承的是曾經(jīng)的技藝。

地市級(jí)電視臺(tái)融合發(fā)展的道路一定要扎根本地，突出本土化，突出貼近性，突出特色化。當(dāng)然，在立足本地的基礎(chǔ)上，要吸納互聯(lián)網(wǎng)思維，在碎片化、社區(qū)化上做足文章。

3.5 一體化發(fā)展

融合發(fā)展是在傳統(tǒng)媒體和新興媒體中進(jìn)行的，是從兩種媒體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)到互動(dòng)發(fā)展到一體化發(fā)展。一體化發(fā)展要求兩種媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面深度融合，需要頂層設(shè)計(jì)，建立良好的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作制度，創(chuàng)新管理模式、采編流程、播出渠道、經(jīng)營(yíng)方式，進(jìn)行一體化策劃、一體化運(yùn)行、一體化實(shí)現(xiàn)。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。地市級(jí)電視臺(tái)融合發(fā)展的道路勢(shì)在必行，只有把握好新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，解放思想、立足實(shí)際、勇于探索，才能在這場(chǎng)大變革中突出重圍。