石油企業安全生產標準化管理分析

趙元勤，盧壽坤

（中國石油西北銷售廣西分公司，廣西 南寧 530000）

石油企業安全生產標準化管理分析

趙元勤，盧壽坤

（中國石油西北銷售廣西分公司，廣西 南寧 530000）

本文闡明我國石油化工碼頭企業安全生產現狀、石油化工碼頭企業安全生產的特點、安全生產標準化相關的方針政策、安全生產標準化的定義與相關因素、法律法規與標準規范、，研究分析相關政策及企業安全生產存在的問題。

石油化工企業； 安全生產； 能源；節能

石油化工企業的永恒主題是安全生產。近幾年來，全球頻發安全事故，中石油大連油庫爆炸事件，美國墨西哥灣BP泄油事件，渤海灣蓬萊19-3油田泄漏事故，中海油惠州煉廠爆炸起火事故，殼牌尼日利亞漏油事故，雪佛龍公司的巴西海域泄油事件。這一些的災難都給中國石油化工企業鳴響了警鐘，這就引起了我們對石油化工的現存的管理制度的思索。

1 石油化工企業安全生產的管理與現狀分析

1.1 教育宣傳不夠

石油化工企業在國內部分教育宣傳工作相對落后，有個別企業領導只一味的注重經濟效益，但對生產安全管理的工作卻認識不夠，在思想上也不夠重視。

1.2 輕視事前監管與重視事故發生后的管理

石油化工企業在安全出現后普遍采取“亡羊補牢”的補救措施，在安全事故出現之后，采取措施加以補救處理，之后加強生產安全管理的工作，這樣的管理容易埋下安全隱患。

1.3 員工缺乏積極性與主動性

員工依然沒有轉變安全觀念，還是過度的依靠體質，缺乏自我管理、自我約束，不能主動積極地配合安全生產的管理。

1.4 欠缺科學的管理

沒有科學性的管理方式，過于形式化、簡單，在操作過程中難以見到效果，更難起到相對應的作用。

1.5 追究安全責任制度落實不到位

企業的生產安全的管理好像都在管，又好像都沒有管，好像全有責任，又好像都沒有責任，這就影響了處理事故的力度。

2 石油化工企業生產安全管理的具體方法

2.1 完善生產安全管理機構的能源及節源

完善安生產全管理機構主要分三個層次進行：

（1）職能部門——安全職能部門，其主要就是擬定的生產安全管理規章制度且負責抓好生產安全的落實工作；

（2）管理層——班組的安全員及生產車間的安全員，它不僅是企業生產安全直接管理者，還是執行者與監管者；

（3）決策層——生產安全委員會，擬定企業近期與遠期規劃，并要求下屬生產與各職能部門加以實施。

2.2 建造生產安全管理模式

科學、有效、合理的生產安全管理模式是石油化工企業的生產安全管理的基礎。依照現代化生產安全管理的要求，石油化工企業的安全生產管理應當逐漸實現改變事故管理為現代時間解析和隱患管理，變靜態安全管理為動態安全管理，變被動的安全生產管理為現代的主動安全生產管理。

2.3 強化系統的危險辨別

危險辨別實際上就是危險認識的過程，是生產安全管理工作的基礎，既是為系統控制供應信息，又是為危險評價供給依據。通過找出安全管理上所存在的薄弱環節，并對安全情況進行全面的判斷，為管理部門進行下一步安全生產管理供給合理的依據，以此形成了動態的束縛機制。

2.4 開展標準化作業

在調查作業系統的基礎上，對當時作業操作過程進行了分析與研究。從主動掌控事故出發，以安全為主旨，結合工人在實際作業操作中的成功經驗，排除習慣性的違規作業操作，著重多人作業操作的協調配合的統一指揮，滿足質量、生產管理的要求，以省力、安全、有效為目標，構成了一種獨特的優化作業方法。

2.5 建造生產安全管理的信息系統

進行大量的基礎數據分門別類的統計，向安全生產管理部門提供定期的常規報告、全面的及例外的報告，利用數學的預測模型及系統數據庫，對搜集的數據進行剖析處理，輔助安全生產管理部門進行分析安全形勢，及時的發現生產安全工作中所存在的問題，事前進行安全預防的控制，完全將石油化工企業靜態的、傳統的生產安全信息管理的系統變為一個動態的、科學的生產安全信息管理系統。

3 構建原則

3.1 原則

（1）系統性和層次性原則。

（2）“安全第一、預防為主、綜合治理”原則。

（3）科學性與可操作性原則。

3.2 指導思想

石油化工碼頭安全生產標準化的指導思想是：

（1）進一步貫徹企業生產安全主體責任，使企業生產安全標準化工作有章可循、有據可依，以促進石油化工碼頭安全績效的持續改進和生產安全長效機制的建立，使其形成良性循環發展。

（2）符合我國石油化工碼頭裝卸作業的特點。

（3）標準化要素的選取符合國家安全生產監督管理總局發布的《企業安全生產標準化基本規范》、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》的要求及國際通行的管理體系的要求。

（4）盡量與國內安全生產管理框架一致，且有利于與國際安全管理接軌。

（5）石油化工碼頭企業的標準化安全生產的要素相應較多，覆蓋面廣，應具有層次系統性。

4 結語

石油化工企業的生命線是生產安全管理，企業要至始至終都要堅持“預防為主、安全第一、綜合治理”的安全政策，不斷完善與健全各項規章制度，實施系統安全的監管管理，強化員工的安全教育培訓，逐漸建立生產安全長效機制，實現穩定安全生產。

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［3］ 王樹發. 淺析石油化工企業的安全文化與安全生產［J］. 中國石油和化工標準與質量，2011，（09）：261.

Analysis of oil enterprises safety standardization management

F426.22；X937

1009-797X （2015） 20-0139-02

A DOI：10.13520/j.cnki.rpte.2015.20.045

趙元勤（1970-），男，蘭州大學行政管理專業畢業，目前在中國石油天然氣股份有限公司西北銷售廣西分公司擔任安全總監，負責企業的健康、安全與環境管理及油庫的安全生產監督管理工作，長期致力于創新企業的安全生產運行管理模式的實踐，在企業安全文化建設創建方面積極探索，引入健康、安全與環境（HSE）體系在企業生產各環節的系統應用。

2015-09-14