從儒家“五常”談新聞發(fā)言人的說話之道

舒 娟

（湖北大學(xué) 新聞傳播學(xué)院，湖北 武漢 430062）

從儒家“五常”談新聞發(fā)言人的說話之道

舒 娟

（湖北大學(xué) 新聞傳播學(xué)院，湖北 武漢 430062）

繼2003年推行部委新聞發(fā)言人制度之后，2011年政府新聞發(fā)言人制度正向省、市、縣等各級行政機關(guān)推廣。2011年，鐵道部新聞原發(fā)言人王勇平的卸任，使2011年成為中國政府新聞制度建設(shè)的重要拐點。新聞發(fā)言人究竟說什么？如何說？已經(jīng)成為中國輿論界越來越關(guān)心的議題。本文將從中國傳統(tǒng)價值觀中的儒家“五常”出發(fā)，闡述新聞發(fā)言人的說話之道。

新聞發(fā)言人制度；新聞發(fā)言人；公眾

一、我國新聞發(fā)言人制度的發(fā)展情況

（一）我國新聞發(fā)言人制度的設(shè)計

根據(jù)我國學(xué)者劉建明主編的《宣傳輿論學(xué)大辭典》中解釋，新聞發(fā)言人是指國家、政黨、社會團體任命或指定的專職（比較小的部門為兼職）新聞發(fā)布人員。

在政府新聞傳播體系中，政府新聞發(fā)言人作為一種“制度人”的設(shè)計，設(shè)立目的主要有兩點：一是塑造有利于自身生存和發(fā)展的對外形象，與媒體進行正面的溝通，從事日常的新聞發(fā)布。二是評估部門的脆弱性，預(yù)測可能產(chǎn)生的誤解，回應(yīng)媒體的負面報道，組織突發(fā)事件的新聞發(fā)布。

（二）我國新聞發(fā)言人制度的歷史進程

源自于西方的新聞發(fā)言人制度，在我國開始于1983年。在建國前和建國初期，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)用記者招待會的形式進行新聞發(fā)布，但沒有形成制度化。

2003年，由于“非典”事件的刺激，加上經(jīng)濟全球化浪潮外部沖擊和政治經(jīng)濟體制改革內(nèi)在要求的雙重壓力的推動下，我國新聞發(fā)言人制度全面啟動。2004年開始，我國新聞發(fā)言人制度全面推開。2008年5月1日開始施行《中華人民共和國政府信息公開條例》。2011年8月3日，中央印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》。2013年11月經(jīng)中央軍委批準，分別在總政治部、總后勤部、總裝備部和海軍、空軍、第二炮兵、武警部隊等7個大單位設(shè)立軍事新聞發(fā)言人。

（三）我國新聞發(fā)言人存有不足

新聞發(fā)言人的一言一行經(jīng)常成為報紙的頭條，同時也可能卷入輿論的漩渦，遭來廣泛的質(zhì)疑。發(fā)言人是信息的傳播者，卻也是信息的過濾器。然而我國的新聞發(fā)言人還存在不夠成熟完善的地方。

一些政府部門和官員認為，公開負面信息，會損害黨和政府的形象，影響社會安定。產(chǎn)生了無可奉告型、大包大攬型、照本宣科型、報喜不報憂型、惱羞成怒型等“不合格”的新聞發(fā)言人類型。

二、從“五常”中學(xué)習(xí)說話之道

如何當(dāng)好新聞發(fā)言人，其實我們中國的傳統(tǒng)文化中的儒家“五常”已經(jīng)給出了答案。

“仁義禮智信”為儒家“五常”，它貫穿于中華倫理的發(fā)展中，成為中國價值體系中的最核心因素。孔子提出“仁、義、禮”，孟子延伸為“仁、義、禮、智”，董仲舒擴充為“仁、義、禮、智、信”，后稱“五常”。

（一）仁——做有仁愛之心的發(fā)言人

仁，是中國古代一種含義極廣的道德范疇，本指人與人之間相互親愛，所謂仁者即愛人也。孔子把“仁”作為最高的道德原則、道德標(biāo)準和道德境界。

新聞發(fā)言人更要具備“仁”的屬性，體現(xiàn)人性最本質(zhì)的自然屬性，真正站在公共事件受害方的角度，發(fā)自內(nèi)心的關(guān)護，表現(xiàn)出一種真誠，坦誠的人情味。

2011年，“7-23溫州動車事故”發(fā)布會，王勇平一句“至于你信不信，我反正信了”，成了人們炮轟對象。2011年8月，王勇平被派往波蘭工作，他在赴波蘭前最后一次與國內(nèi)媒體短暫交流時說：“不想再和媒體接觸了，只想過安定的生活。”

面對此類危機事件時，作為新聞發(fā)言人，要理解遇難家屬的悲痛心情，對遇難家屬關(guān)心、耐心，表達出對生命健康權(quán)的尊重和愛護，顯示出政府對事件的高度重視。此時，對公眾情緒的認識和把握是處理危機的關(guān)鍵，新聞發(fā)言人在處理危機時表現(xiàn)出的態(tài)度是影響公眾情緒的重要因素。

（二）義——做正義、有原則的發(fā)言人

“義”是中國古代一種含義極廣的道德范疇，本指公正、合理而應(yīng)當(dāng)做的。孔子最早提出了“義”。《論語·里仁》：“君子之于天下也，無適也，無莫也，義之與比。”

發(fā)言人的“義”表現(xiàn)在兩個方面，一個是“說”，即對記者和公眾坦白事情的真相，二是“及時地說”，即永遠走在輿論的前面。

（1）“說”。在2005年松花江水污染事件中，政府有關(guān)部門怕事情公開后引起社會波動而隱瞞了事件真相。在涉及千萬生命的重大事件面前，有關(guān)負責(zé)人竟剝奪了公眾的知情權(quán)，后果只能是折損政府威信，引發(fā)社會混亂。

（2）“及時地說”。政府從過去對媒體的直接控制逐漸演變?yōu)檎畬γ襟w的無形操控，要學(xué)習(xí)向媒體“推銷”自己。發(fā)言人的表態(tài)將對公眾心理產(chǎn)生重要影響，以下就是表態(tài)與行動及其帶給公眾印象的關(guān)系：發(fā)言人早表態(tài)=早參與=關(guān)心；發(fā)言人晚表態(tài)=晚參與=冷漠；發(fā)言人不表態(tài)=不參與=不關(guān)心。因此，新聞發(fā)言人不能在事后被動地回應(yīng)記者的提問，而是在事件發(fā)生之初，甚至之前就主動向記者提供詳細的資料，從而引導(dǎo)媒體的關(guān)注和報道。

（三）禮——做有良好形象的發(fā)言人

《論語》：“不學(xué)禮，無以立。”禮的原則包括：尊重、遵守、適度、自律。禮節(jié)能夠表現(xiàn)出一個人的內(nèi)涵，新聞發(fā)言人作為公眾人物，更要處處按禮行事。不僅如此，新聞發(fā)言人的禮還細分為兩個方面，一是日常著裝和行為上講禮，而是在處理與媒體和記者的關(guān)系上講禮。

（1）在日常著裝和行為方面。1）著裝上：得體、舒適的衣著將增添發(fā)言人的信心，而不合時宜的服飾將使發(fā)言人看上去缺乏品味和專業(yè)精神。［1］2）禮儀上：根據(jù)發(fā)言人的工作特性，需要強調(diào)初次見面的禮儀、會場上的禮儀、餐桌上的禮儀3個方面的禮儀規(guī)范。［1］

（2）在處理與媒體和記者的關(guān)系方面。王勇平曾經(jīng)說記者不是敵人，是朋友。由此可見，新聞發(fā)言人與記者之間的關(guān)系是十分微妙和復(fù)雜的。國務(wù)院新聞辦公室編寫《政府新聞發(fā)布工作手冊》中表述為：新聞發(fā)言人不是“個人”，不能跳出制度框架，去表達個人意見；新聞發(fā)言人不是長官，不能對媒體指手畫腳，居高臨下等。［2］新聞發(fā)言人與記者的共同目標(biāo)是讓公眾了解到更多的事實，讓事實更接近真相。發(fā)言人為記者提供新聞原材料或半成品，記者完成新聞成品，發(fā)言人與記者是原材料供應(yīng)商與生產(chǎn)商的關(guān)系。兩方只有通力合作才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

（四）智——做有智慧的發(fā)言人

在儒家的道德規(guī)范體系中，“智”是最基本最重要的德目之一。《論語·陽貨》里提到：“唯上知與下愚不移”，即“只有崇尚聰智與輕視愚昧（的觀念）是不變的”。

發(fā)言人首先要具備文化素質(zhì)。我國歷史上以為政府、為君主代言為職業(yè)的雄辯家燦若星河。漢代東方朔的《答客難》中虛設(shè)了以為‘客’的詰難來作答，其文章的語言能力、邏輯思維都可借鑒。

其次，發(fā)言人要具備媒體理論知識。需能準確地分辨新聞背后的報道框架，靈活地運用議程設(shè)置、符號傳播等理論，充分地了解媒體的特點和功能，把握其運營的套路和規(guī)律，才可借助它傳遞信息，實現(xiàn)目標(biāo)。

再次，發(fā)言人還需具備公關(guān)素質(zhì)。要有良好的個性品質(zhì)，面對記者追問時，可控制好自己的情緒；要有良好的協(xié)調(diào)組織能力，做好內(nèi)部協(xié)調(diào)，外部溝通；有良好的語言表達能力，善于說服記者，切忌空話、套話、打官腔等。

最后，要具備一定的科學(xué)素養(yǎng)。隨著發(fā)布會涉及的領(lǐng)域越來越廣，要求新聞發(fā)言人用科學(xué)、精準的語言加以描述并用較通俗的語言加以解釋。

（五）信——言無反覆、誠實不欺

孔子曾說過：“人無信不立。”誠信乃做人之本。對于新聞發(fā)言人來說，“信”，分為“誠實”和“信用”兩個方面。

（1）誠實。要求新聞發(fā)言人在與媒體和記者打交道時要誠實，不能向媒體和記者撒謊，不要試圖掩蓋一些已經(jīng)發(fā)生的情況。美國前總統(tǒng)里根的發(fā)言人Larry Speakes曾說：“為了國家利益，我可以避而不答，但我不應(yīng)撒謊”，這意味著“誠實”指除了真實的信息外，發(fā)言人不應(yīng)向媒體發(fā)布任何信息。“誠實發(fā)言”包含了四層意思：1）把真實態(tài)度和意思表達出來，不截流，篡改。2）態(tài)度真誠，與媒體坦誠相待，說自己知道的，不知道的要如實相告。3）要“快”，第一時間召開新聞發(fā)布會，掌握話語的主動權(quán)和解釋權(quán)。4）要以情動人，以誠感人。

（2）信用。信用需長時積累，難得易失，也是媒體和記者對新聞發(fā)言人進行評價的標(biāo)準之一。新聞發(fā)言人要守信用，尤其是在一些細節(jié)方面。

一項調(diào)查顯示，記者最喜歡能夠立刻回答問題并且回答問題不繞彎子的發(fā)言人；最討厭不守時、不守信用、不回電話，并且提供不相干事實的發(fā)言人。記者的不滿和抱怨便會在他的報道中流露出來，從而給發(fā)言人所代表在社會上造成不好的影響。

［1］ 李希光，孫靜惟.發(fā)言人教程（第一版）［M］. 2007：283-286.

［2］ 政府新聞發(fā)布工作手冊（第1版）［M］.五洲傳播出版社，2007.

［3］ 丁海燕，趙鴻燕，等.新聞發(fā)言人與媒體溝通策略與技巧（第一版）［M］.中國傳媒大學(xué)出版社，2009.

［4］ 葉皓，等.政府新聞學(xué)案例（第一版）［M］.江蘇人民出版社，2007.

［5］ 杜江.新聞發(fā)言人理論與實務(wù)（第一版）［M］.四川大學(xué)出版社，2005.

［6］ 李博.我國政府新聞發(fā)言人制度的現(xiàn)狀研究［J］.新聞世界，第11-12頁.

［7］ 閆小青.速覽人物——王勇平：發(fā)言的代價［J］.新聞周刊（綜合報道）.

［8］ 劉俊，趙一海.“你想我說什么，我又能說什么？”——王勇平沉默告別新聞發(fā)言人生涯［N］.南方周末.

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