打破一崗定終身 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情——黔南州“交流干部”訪談錄

文丨本刊調(diào)研組

干部交流既是人才的交流，也是思想的交流；既是工作經(jīng)驗的交流，也是工作作風(fēng)的交流。從干部交流中可以有效考察干部、識別干部、考驗干部。

2014年9月，黔南州以政府機構(gòu)改革為契機，大力推進干部交流工作。作為參與交流的“當事人”，交流干部們有何感想？他們又將以怎樣的狀態(tài)來面對富有挑戰(zhàn)的工作呢？本刊調(diào)研組帶著這些問題，走訪了黔南州委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和幾位交流干部。

“流水不腐、戶樞不蠹”

張立（都勻市委常委、副市長）：多數(shù)人干事創(chuàng)業(yè)在三個年齡段存在著三種不同的心態(tài)：35歲之前，從校門到部門的干部，大多都能保持較高的工作積極性；35至45歲之間，如果仍在某單位從事原來的工作，部分人員工作積極性逐漸消減；超過45歲之后，如果仍從事原來的工作，一些同志會存在不想動、不愿換崗的思想。

其實，干部輪崗鍛煉是培養(yǎng)干部的抓手，更是推動發(fā)展的有效措施。如能在干部輪崗、干部心態(tài)教育等方面有詳細的規(guī)定和更加明確的措施，形成長效機制，讓干部三五年輪崗一次，實現(xiàn)多崗位鍛煉，使輪崗干部隨時接受新的知識，面臨新的挑戰(zhàn)，才不會產(chǎn)生惰性思想，更不會在無所思、無所畏、無所求中消沉。

張東秀（黔南州教育局副局長、黨組副書記）：常言說“流水不腐、戶樞不蠹”。干部長期在一個崗位，容易產(chǎn)生疲憊，陷入經(jīng)驗主義，形成人情網(wǎng)。干部交流有利于豐富干部閱歷，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊伍活力。這次全州干部交流，既是干部工作的一項重大舉措，也是培養(yǎng)干部的一種有效形式。

干部交流既是人才的交流，也是思想的交流；既是工作經(jīng)驗的交流，也是工作作風(fēng)的交流。從干部交流中考察干部、識別干部、考驗干部。

我長期在高校工作，承擔(dān)教學(xué)科研和管理工作，是所謂的“雙肩挑”干部。高校工作環(huán)境相對簡單，工作對象相對單一。這次從高校交流到地方行政部門工作，加深了對行政部門的理解，體會到責(zé)任更大、任務(wù)更重、壓力更大、范圍更廣、學(xué)習(xí)更多，更加豐富了工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗，特別是提高了處置復(fù)雜局面的能力、科學(xué)決策能力、果斷處事能力、高效執(zhí)行能力等，這對促進高校與地方合作，更好地為地方經(jīng)濟社會服務(wù)起到了較大的幫助。

張宗良（貴州劍江控股集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理）：從黔南州的實際情況看，確實有不少機關(guān)干部自走出校園后，一直在機關(guān)單位從事行政工作，少有直接接觸農(nóng)村、接觸企業(yè)、接觸金融、接觸產(chǎn)業(yè)、接觸市場的機會，更沒有經(jīng)歷過社會維穩(wěn)的第一線，沒有戰(zhàn)斗過搶險救災(zāi)的最前沿，沒有涉足過市場經(jīng)濟的最前端。“一崗定終身”讓不少機關(guān)干部職工一年到頭、從早到晚機械化地熟悉行政程序、辦公行文和所謂的“官場文化”，也厭倦了這些機關(guān)事務(wù)，很大程度上導(dǎo)致缺乏干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

這次干部交流，總體上看，能起到積極和促進作用。我在這次干部交流中，從行政崗位交流到州屬一類國有企業(yè)任職，最初思想上多少有些波動，但作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也認識到這是全州工作部署的需要，是組織的信任和重托，作為年輕同志，也能激發(fā)個人干事創(chuàng)業(yè)的熱情和敢于接受新崗位挑戰(zhàn)的斗志和決心。

吳郁（黔南州財政局副局長、黨組成員）：干部的成長，既要靠個人的努力，又要靠組織的培養(yǎng)，個人努力是基礎(chǔ)，組織培養(yǎng)是保障。從黔南州的情況看，這種“板結(jié)化”現(xiàn)象很大程度上導(dǎo)致機關(guān)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力、活力匱乏。

這一次黔南州率先在全省實行州直機關(guān)科級以下干部跨部門交流工作，是適應(yīng)新常態(tài)下培養(yǎng)干部的改革之為、創(chuàng)新之舉，有利于加速干部成長成才的進程，有利于營造萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的社會氛圍，是加快黔南發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的根本之策、有效措施。開展干部交流，利于煥發(fā)生機、激發(fā)干部工作熱情，更新思想觀念、開辟機關(guān)工作新境，豐富實踐經(jīng)驗、增長干部才干，預(yù)防滋生腐敗、促進干部清廉。

“勤政周記”制度是福泉市在群眾路線教育實踐活動中，率先在黔南推行的一項新制度，該制度針對領(lǐng)導(dǎo)干部中懶、慢、散、惰等通病，強制要求領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫“勤政周記”，以此作為觀察、檢驗、鞭策和鼓勵干部的一個重要方法。

“本領(lǐng)恐慌”是壓力也是動力

韋志奎（黔南州委辦綜合科科長）：離開工作多年的崗位來到新的工作崗位后，會有不小的工作壓力，發(fā)現(xiàn)自己過去對政治理論的儲備不足，知識面不寬，自然而然感到自己的“匱乏”。

在今后的工作中，一方面將強化自己的理念素質(zhì)，加強政治理論的學(xué)習(xí)，進一步提高自己的理論修養(yǎng)水平，以適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的要求。另一方面，強化自己的知識素質(zhì)，切實改變過去只需掌握業(yè)務(wù)知識的思想意識，特別要注重在新崗位上的實踐學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識、新理論、新技能，以擴大自己的文化知識面。最后也是最重要的，要強化自己的能力素質(zhì)，通過向領(lǐng)導(dǎo)、向同事、向先進典型學(xué)習(xí)，注重在謀事、處事、辦事、成事等方面的鍛煉，不斷提高自己的工作能力，不斷地完善自我。

張東秀：在這次全州干部交流工作中，有一部分干部走向新的工作崗位，擔(dān)任更重要的職責(zé)，存在“本領(lǐng)恐慌”，這是好事！1939年，毛澤東在延安在職干部教育動員大會上曾指出:“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”我們只有具備“本領(lǐng)恐慌”意識，才能保持強烈的緊迫意識、進取意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，才會主動地學(xué)習(xí)思考，提升自我。要以只爭朝夕、時不我待的態(tài)度，不斷地加強學(xué)習(xí)，改革創(chuàng)新，改進作風(fēng)，才能持續(xù)提高自身綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)本領(lǐng)，提高解決實際問題水平，才能從根本上克服本領(lǐng)恐慌難題。

張宗良：劍江集團公司作為黔南州四大主要融資平臺之一，公司的主要任務(wù)是融資，這與我原來在縣里面主抓的城市規(guī)劃建設(shè)、園區(qū)建設(shè)工作完全不同，完全“從頭”開始。而且原有公司人員的融資業(yè)務(wù)也是從新班子到位后才開始全面開展的，剛到位就面臨公司發(fā)行28億元企業(yè)債券的艱巨任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。

組織不會因為你不擅長而重新調(diào)整崗位，公司不會因為你不懂業(yè)務(wù)而不推進工作，個人也不會因為困難而退縮，這是壓力。組織相信你，公司依靠你，自已認可自己，這是動力。翻書看、網(wǎng)上找、專家問，邊干邊學(xué)，逐漸找到了重新“創(chuàng)業(yè)”的樂趣，找到了提升自我的信心。目前，在公司全體上下的努力下，作為主體融資、代融、擔(dān)保融資業(yè)務(wù)完成近80億元，尤其企業(yè)債券發(fā)行工作，取得了近期省內(nèi)發(fā)行額度最大、發(fā)行成本最低的優(yōu)異成績。

張立：面臨新的崗位，新的挑戰(zhàn)，首先要“看”。多看書本、文件政策、相關(guān)法律法規(guī)，盡快掌握業(yè)務(wù)所需知識；多看其他地區(qū)、其他部門、其他干部的做法，多交流經(jīng)驗，征求意見，集思廣益。

其次是“探”。面臨發(fā)展新常態(tài)，必須時刻把握新機遇，探索新途徑，尋求新發(fā)展，把個人所學(xué)到的基本知識、基本技能、基本經(jīng)驗運用到實踐中進行檢驗、探索、修正、創(chuàng)新，大膽地分析個人所掌握的知識、經(jīng)驗和本領(lǐng)是否適應(yīng)所在單位安排的相關(guān)工作任務(wù)，從而有目的地糾正認識上的偏差、工作上的不足。

最后是“干”。在實踐中把握發(fā)展規(guī)律，改進方式方法，不斷提升個人的工作能力和本領(lǐng)，全面按時保質(zhì)保量完成各項任務(wù)，在干出成績、干出成效、干出亮點中發(fā)現(xiàn)自我的價值。

做開放型創(chuàng)新型干部

黃怡（黔南州委組織部副部長）：成為開放型創(chuàng)新型干部，第一是理想信念堅定。打牢理想信念根基，補足精神之“鈣”，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定黔南發(fā)展自信，才能夠在思想上、行動上與州委保持高度一次，全州上下才能夠擰成一股繩，凝聚發(fā)展合力。

第二是具有追趕、領(lǐng)先、跨越的“FAST”（500米口徑大射電望遠鏡英文名縮寫）精神。開放性創(chuàng)新性干部要能夠擔(dān)當發(fā)展重任，要充分發(fā)揚“FAST”精神，敢于突破常規(guī)，實現(xiàn)后發(fā)趕超。

第三是具有戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維能力。堅持著眼破解難題改革創(chuàng)新，善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題，在辯證思考、深入研討中分析問題。

第四是敢于擔(dān)當。擔(dān)當大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)，干部要在敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當中應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題。

第五是廉潔從政。風(fēng)清氣正的環(huán)境是推動社會發(fā)展的必然要求，開放型創(chuàng)新型干部只有清正廉潔，才能夠贏得群眾支持和擁護，才能夠推動發(fā)展。

吳郁：結(jié)合黔南實際，開放型創(chuàng)新型干部至少應(yīng)具備以下幾點：有創(chuàng)新的意識和能力。要敢想別人不敢想之事，敢行別人不敢行之路，敢為別人不敢為之作。但是僅憑空想，沒有能力也不行。作為干部必須掌握政治經(jīng)濟發(fā)展的走勢和動向，具備現(xiàn)代管理的專業(yè)技能和知識。

有開放的胸懷和膽略。面對黔南州欠開發(fā)、欠開放的現(xiàn)實州情，干部就應(yīng)該放眼國內(nèi)和世界，學(xué)會從國際國內(nèi)的大局思考和認識問題，增強分析判斷和解決現(xiàn)實問題的能力。要放開搞活各種要素市場，走出去宣傳，引進來落地，把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、競爭力。

有干事的激情和動力。我們的干部必須堅定正確的理想信念，具有強烈的責(zé)任意識，視人民利益至上，把發(fā)展作為第一責(zé)任，這樣才能激發(fā)無限的工作動力，才能高效地去工作、去服務(wù)、去發(fā)展。

有良好的作風(fēng)和毅力。習(xí)近平總書記在新的歷史時期，提出“好干部”的五條標準，其中“作風(fēng)上過得硬”就是一個重要的具體標準。作風(fēng)上過得硬，就是要為民服務(wù)、勤政務(wù)實，就是要敢于擔(dān)當、清正廉潔，就是要克服和摒棄“庸、懶、散、慢、浮”的不良作風(fēng)。同時，一個干部要有堅韌不拔的毅力，在工作中敢于大膽試、大膽闖、敢破敢改，不怕失敗，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。

韋志奎：對我而言，開放型創(chuàng)新型干部首先是要有政治意識、責(zé)任意識，在工作中要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。這是最基本的素質(zhì)。其次是要有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。有創(chuàng)新意識也才能體現(xiàn)創(chuàng)新能力，也才能取得新成績。

放在實際工作中，開放型創(chuàng)新型干部要做到思考的問題要新。平時我們經(jīng)常聽到干部埋怨工作無技可施，但一經(jīng)他人指點，就恍然大悟。這主要是思考問題有時候不新，跟不上新形勢的變化的原因。

做到思索的程度要深。缺乏全方位的思考，實施的項目會“短命”，開展的工作路子會越走越窄。所以在思索中，思想的范圍、界限都要有所突破。

做到謀劃的跨度要大。俗話說：“人無遠慮，必有近憂”。做事要有長遠的規(guī)劃、打算，不能只顧眼前，要跨時空、跨領(lǐng)域綜合謀劃工作，做到未雨綢繆。

做到實施的勇氣要有。要有擔(dān)當意識，敢于擔(dān)當，遇事要迎難而上，不要一件事別人不做自己就不敢嘗試，更不能有消極的思維模式。

（本刊調(diào)研組成員：林茂申岳 振 鄭官怡 田旻佳 王鐵清 責(zé)任編輯/晏 青）

龍里縣實行“快遞干部”代辦模式，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，用干部“辛苦指數(shù)”換取老百姓“幸福指數(shù)”。圖為快遞干部正在取信件。（黔南州委組織部供圖）