立足現(xiàn)代企業(yè)制度 加強國企黨建工作

文丨郭海燕

國有企業(yè)黨建工作要取得實效，要結合企業(yè)實際情況，積極創(chuàng)造新的活動方式和工作方法，把黨建工作寓于具體而有效的實踐活動中，從而使黨建工作更具生命力和活力。

國有企業(yè)一直是國家經濟建設中的主要力量，改革開放以來，隨著市場經濟和全球化浪潮的到來，部分國有企業(yè)改制轉型參與社會競爭，失去了往日的“國”字頭光環(huán)，發(fā)展緩慢，以致企業(yè)黨建工作不斷弱化。

貴州中煙工業(yè)有限責任公司作為貴州省納稅第一大戶，有在職職工近萬人，公司黨組下轄10個黨委，107個基層黨組織，3800多黨員，是貴州工業(yè)強省戰(zhàn)略的重要力量。截至2013年底，公司已連續(xù)9年進入中國企業(yè)500強和中國制造業(yè)500強，黨建工作在企業(yè)加速轉型、快速發(fā)展的過程中發(fā)揮了積極作用，各級黨委、黨總支、黨支部連續(xù)多年被國資委授予先進黨組織稱號，呈現(xiàn)精神文明與物質文明雙豐收的良好局面。

服從大局發(fā)揮三個“作用”

現(xiàn)代企業(yè)的中心任務就是實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，確保國有資產保值增值。這就要求企業(yè)黨建工作必須服從和服務于這個大局，把融入生產經營作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把企業(yè)發(fā)展成果作為檢驗工作成效的主要標準，具體而言需發(fā)揮三個作用。

圍繞中心起作用。企業(yè)黨群組織要善于從改革發(fā)展的難點、群眾關注的熱點問題入手，始終把參與企業(yè)重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點，把民主集中制貫穿于重大問題決策的始終，強調集體決策、依法表達黨委意志，確保企業(yè)黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

融入管理起作用。企業(yè)管理包括決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個基本環(huán)節(jié)，要想使“思想政治工作直接參與管理和財富的創(chuàng)造”，就必須打破黨群工作的“自我循環(huán)”，從上述三個環(huán)節(jié)全面融入。這種融入的主要方式不是通過權利的爭奪、制度的約束，而是通過人的意志表達，具體來說就是抓好員工思想政治工作、企業(yè)文化和精神文明建設工作、黨風建設和反腐倡廉工作、維護穩(wěn)定工作。

工作著力起作用。重點是把握政治方向，確保“黨對國有企業(yè)在政治上的領導地位”，不要“越位”，要全力支持行政領導依法行使職權，緊緊圍繞生產經營開展工作，在實效上下功夫，真正做到工作到位。其次要充分發(fā)揮工會、共青團和其他群眾組織的橋梁紐帶作用，為員工成長提供可靠保障，暢通民生民意渠道。同時，要發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，重點體現(xiàn)在決策監(jiān)督和執(zhí)行過程監(jiān)督，通過監(jiān)督確保決策“不走樣，不變形”。

積極思變突出三個“抓好”

面對現(xiàn)代企業(yè)制度，國有企業(yè)處于改革的風口浪尖，國企黨建工作同樣面臨嚴峻的思變過程，這一過程需要突出抓好三方面工作。

公司黨組織組織黨員開展警示教育活動（貴州中煙工業(yè)有限責任公司供圖）

突出抓好先進生產力。堅持黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織與董事會、監(jiān)事會、經理層職責不同，但目標一致，都統(tǒng)一于促進企業(yè)經濟效益提高、培養(yǎng)健康向上的企業(yè)文化、提高職工群眾的物質文化生活水平之中。黨組織要積極參與企業(yè)重大決策，提高參與決策的能力和水平，在決策過程中要兼顧政策法規(guī)、職工利益及企業(yè)發(fā)展。同時，擴大基層黨組織的活動領域和活動范圍，增強基層黨組織活動的滲透性和影響力，把黨建工作滲透到企業(yè)改革發(fā)展和生產經營的每一個環(huán)節(jié)，把企業(yè)改革、發(fā)展和生產經營中的難點作為黨建工作重點，找準企業(yè)黨建工作與經濟工作的結合點，做到黨建工作和經濟工作中心合拍共振，互促互進，共同提高。

突出抓好企業(yè)文化。企業(yè)文化旨在培育員工共同的價值觀和行為準則，企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展過程中具有調動員工積極性的激勵功能、規(guī)范員工行為的約束功能、指明努力方向的導向功能，更有促進全體員工為實現(xiàn)企業(yè)目標眾志成城、團結奮斗的凝聚力功能。企業(yè)黨建要以推進企業(yè)文化建設為突破口，引導職工正確把握國家、集體和個人三者的利益關系，形成整體合力。企業(yè)文化塑造要堅持“以人為本”，在強硬的規(guī)章制度之外，有軟性管理的企業(yè)文化作為補充，既能體現(xiàn)強大的約束力，也為員工樹立了無形的規(guī)章。

突出抓好職工群眾利益。廣義的職工利益包括勞動保障、發(fā)展通道、價值需求等，要客觀分析職工的價值取向，找準職工實現(xiàn)自我價值和企業(yè)發(fā)展的結合點，建立起適應不同類別職工的成長通道，做到有為即有位。要關愛職工，努力化解工管矛盾，營造和諧、高效的管理氛圍，搭建起職工參與管理的平臺，形成主人翁意識，讓職工在參與和成長中分享企業(yè)發(fā)展的成果。

結合實際創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作

創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作應充分結合企業(yè)實際，不可生搬硬套，特別要分析企業(yè)的經濟情況、所處行業(yè)、整體優(yōu)劣勢、黨員結構等，要結合新的實踐和理論，充分發(fā)揮國企黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度中生產經營的作用。

強班子塑造一流團隊。加強領導班子隊伍建設，造就一支高素質的經營管理者隊伍，是搞好國有企業(yè)的關鍵。首先，按照干部的四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，選優(yōu)配強企業(yè)各級黨政一把手，優(yōu)化領導班子的整體結構。其次，各級領導班子一定要以對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度，切實擔負起時代、企業(yè)賦予的責任。第三，建立領導干部激勵約束機制，加強領導班子廉政建設，實行決策民主化、科學化、法制化，保證企業(yè)領導班子能正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策，嚴格遵守國家法律法規(guī)，使各級班子把全部精力傾注在謀事、干事、成事上，形成良好的工作作風。

夯基礎提升組織活力。加強基層黨組織建設，首先要創(chuàng)新思路，認真總結黨建工作的經驗和做法，不斷拓寬融入經濟抓黨建的思路，深入創(chuàng)建“五好”黨組織，真正把各級黨組織建設成為堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。其次要創(chuàng)新體制、方法，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮作用的領導體制和工作機制；把重點工作和廣泛覆蓋結合起來，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，努力探索形式多樣的工作方法和手段，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

抓黨員樹立先鋒榜樣。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，企業(yè)的發(fā)展要靠全體黨員卓有成效的工作來帶動和完成。首先要重視在一線技術骨干和生產經營骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，大力表彰先進，宣傳典型，建立健全包含事業(yè)激勵、利益保障在內的內在動力機制，調動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。其次要搭建黨員發(fā)揮作用的平臺，使黨員工作崗位成為干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、發(fā)揮才能的平臺、群眾學習的展臺，使黨員稱號“響”起來、黨員旗幟“樹”起來、黨員形象“亮”起來，成為推動企業(yè)發(fā)展的領跑者。

建機制促進科學發(fā)展。企業(yè)黨建工作必須圍繞企業(yè)改革和發(fā)展的重心及時調整和轉換思路，構筑新的適應企業(yè)經濟發(fā)展的黨建工作機制。首先，實現(xiàn)黨建工作由“務虛”向“務實”轉變，在干部選拔使用機制、領導機制、考核機制、監(jiān)管機制等方面，從制定工作規(guī)則和管理辦法入手，將考核目標進行層層分解、細化，定期、定性、定量考核。其次，拓展黨建工作新載體，從創(chuàng)新組織載體、服務載體、制度載體等方面建立起與企業(yè)改制相一致的黨建工作氛圍，為黨組織服務企業(yè)生產經營提供政治制度保證。

聚力量發(fā)揮整體合力。國有企業(yè)黨組織應全面領導、指導和協(xié)調企業(yè)工會、共青團等群團組織，形成企業(yè)黨組織與群團組織相融合的工作機制。建立健全必要的工作制度，定期聽取群團組織的工作報告，及時討論研究工作中的重大問題；指導群團組織按照黨的方針政策開展工作，協(xié)調好與企業(yè)經營管理者之間的關系。堅持職代會制度，在企業(yè)重大問題決策上聽取職工群眾的意見，實現(xiàn)職工群眾對企業(yè)領導人員的有效監(jiān)督；加強民主評議干部和職工代表巡視工作，保證職代會各項職權的落實。

倡文化提升競爭能力。結合時代對企業(yè)發(fā)展的新要求，把企業(yè)文化建設作為黨建工作的重要載體。在培育職工社會公德、職業(yè)道德、家庭美德上，在“樹一流人品，做一流產品”上，在行風建設上，在形成統(tǒng)一的企業(yè)價值觀上，在增強職工的集體主義精神上，在廣大職工認同的企業(yè)文化上，加大企業(yè)精神培養(yǎng)、宣傳力度，不斷強化員工對企業(yè)理念的學習、滲透、融合，調動職工積極性，塑造良好的企業(yè)形象。

總之，黨建工作要服從和服務于企業(yè)中心工作，始終把搞好生產經營、提高經濟效益、維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為黨組織的根本任務。企業(yè)黨建工作要取得實效，不能停留在一般號召和要求上，要結合企業(yè)實際情況，找準推動企業(yè)科學發(fā)展的著力點，積極創(chuàng)造新的活動方式和工作方法，把黨建工作寓于具體而有效的實踐活動中，從而使黨建工作更具生命力和活力。 （作者單位：貴州中煙工業(yè)有限責任公司 責任編輯/哈文麗）