農業技術推廣體系建設對策淺析

張建軍

赤峰市松山區農牧業局農業技術推廣站

一、構建新型的推廣體系

在新農村發展的要求下，農業技術推廣體系的改革和建設必須向著“一主多元”型轉變。其中的“一主”就是在農業技術的推廣體系中， 加強公共技術服務，并強化公益性的職能，同時發揮出推廣體系的主導作用；而“多元”則是指通過對農業技術推廣服務進行引導和支持，從市場出發，滿足農業發展多樣化的科技需求，建設并發展大學依托型、項目合作型、農民自學型以及科研共建型等多種推廣形式。 在該體系當中，主體是農業技術的推廣機構，基礎則是農業合作經濟組織，而參與者則包括了農業科研單位、農業教育單位、涉農企業以及相關的中介機構。

二、促進農業技術推廣體系的組織和制度創新

首先，應該在縣級、鄉級、村級建立起左右相連、上下相通、高效運轉、設置合理的農業技術推廣網絡，以此來保證農業科技新技術的及時引進和推廣，并加快其轉化為生產力的速度。縣級應著重建立起高素質的、結構穩定的農業技術推廣服務隊伍；鄉級則著重建設鄉鎮農業技術推廣服務站，并制定相關的推廣管理制度，落實相關的責任；村級則著重對農業種養大戶進行重點的突破和扶持，建立起村級的農業技術推廣網點。 其次，應充分利用高等院校和農業科研單位的智力優勢和創新成果，保證農業技術推廣工作中的先進性和實用性，并積極鼓勵農業教育和科研單位廣泛地面向農民、面向農村，大力開展科技成果的開發和推廣活動。

三、政府應加強對基層農業技術推廣系統建設的支持和保障

政府應加大財政支持的力度，加大對農業技術推廣工作的資金投入。一方面，應該利用“綠箱”政策，將財政開支和公共基金均有效的投入到農業技術推廣體系的建設當中，使政府的資金支持符合并達到國際的平均水平；另一方面，應建立起農業技術推廣工作的專項基金，同時要提高財政支農資金運用于農業技術推廣工作中的份額。