應用價值工程控制市政工程造價

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作為一種先進的管理思想和方法，價值工程是集技術與經濟，質量和成本于一體，在保證工程的預期目標的情況下，盡可能的幫助企業降低成本消耗，提升工程的品質。

1 價值工程造價控制的工作過

價值工程造價控制的工作過程實質就是對工程的功能和成本提出問題、分析問題和解決問題的過程，主要包括：

(1)研究對象的選擇。價值工程研究對象的選擇應當遵循的原則：一是優先考慮工程項目建設過程中的主要環節，或者可能對工程項目有重大影響的方面;二是對工程項目經濟費用效益影響大的環節。例如設計方面，可以選擇結構復雜，技術性能差，投入能耗高的環節;施工方面，可以選擇工程量大，施工工序繁瑣，施工工藝復雜或落后，出錯率或返修率高的環節。

(2)工程信息資料的收集。價值工程研究的對象選定之后，進一步進行信息資料的收集工作，是不可缺少的重要過程。工程信息資料的收集一般包括國家社會信息、市場信息、用戶信息、對手信息、技術信息、經濟信息等內容。通過工程信息收集可以獲得價值工程活動的依據標準，找到對比的對象，通過對比又可以受到啟發，拓展思路發現問題。及時收集工程的實際數據，可以反映工程的實際進展情況，用及時完整的數據判斷是否存在偏差，找到實際和目標的差距，從而明確解決問題的方向和方法。

(3)功能成本分析比較。通過分析收集到的信息資料，明確各研究對象的功能要求和特性，理清工程項目各個功能之間的關系，系統的分析功能，找出每個功能所具有的地位和作用，分析各個組成部分功能與成本的匹配程度，同時對工程的實際值與計劃目標值進行比較論證和分析，發現不合理的功能，調整功能與成本，去掉不合理的功能，使項目的功能結構更加合理。通過功能分析，一個價格工程所需要的最低工程預算才能夠最終確定，而在施工的過程中，施工方案不能僅僅局限于制定工程的結構和施工條件，還應該把更多的精力放在施工方案的功能分解上，這樣才能讓施工預算的成本降到最低。

(4)制定改善方案并實施。在前面功能和成本的對比分析和評價的基礎上，提出各種不通的方案，并從技術經濟和社會等方面綜對各方案進行評分，找出提高項目價值的最佳途徑，并制定實施計劃和組織實施。對選定的對象采取有效的控制措施以確保項目目標的實現和項目價值的提升，只有項目目標正確實現的同時項目價值也相應的提升，價值工程的造價控制才有效。

2 價值工程的研究和應用在市政工程建設項目各個過程的具體表現

2．1 決策階段

可行性研究階段的價值工程應用，主要是項目的總體功能和目標要求以及實現這些功能的方法，從項目的建設規模、建設標準、建設方法等幾個方面明確項目的功能和目標，通過合理優化規模、標準及方法等來尋求較經濟的方法來實現項目的功能和目標。

2．2 設計階段

目前，我國現階段設計單位和人員，往往只求能夠達到項目的功能和目標，而忽略了經濟方面的考慮，一味的追求安全穩定和可靠，不問工程造價的高低。實踐表明，實施價值工程的最佳階段就是在設計階段，如果設計與價值工程應用配合的好，設計方案將能得到優化，在保證功能不變甚至提高的前提下，而令項目的成本費用降低，從而達到提升經濟費用效益的目的。

設計階段的價值工程造價控制，應著重分析估算成本與目標成本產生的差異原因，考察設計的合理性，按照成本目標的要求提出不同的改進方案，在一定標準的約束下對設計的各個改進方案進行評價，將得分最高的改進方案作為設計推薦方案，這樣能在保持原設計目標的條件下，以一些小改動來優化設計，滿足造價控制和成本節約的需要。市政工程項目設計的一大特點便是單件性，但是，它所包涵的專業卻有很多，而且很多細節如果處理的不到位，都會對設計方案帶來影響。所以說，市政工程的造價控制工作是一項非常復雜的工作，它需要縝密的思維和嚴謹的工作作風，才能將此工作做好。通常，投資估算都是在開始設計之前就必須要做好的工作，而且不能任意更改所分配的目標造價。要合理控制項目的造價，設計單位就必須要制定出一套科學的管理方案來對造價進行管理，而利用價值工程是設計階段控制造價的主要方法。

例如上圖，某道路污水管道遷改工程，原設計廢除上側污水管道，并移位新建一條D400管道。通過對該遷改工程的功能分析評價后發現，將新建的D400管道匯入下側已有D600污水管的情況下可以滿足污水排放量。因此，設計方案調整為通過非開挖施工，將上側管道直接引入已有的下側D600管道，節約了新建D400管道的成本，且保證了道路污水排放的功能。

2．3 施工階段

整個市政工程建設過程中大部分的成本支出是在施工階段所發生的，所以施工階段是成本控制的重要環節。如何實現工程的功能及施工企業的利潤等目標追求，是這一階段價值工程研究的方向。

施工階段造價控制有施工管理、施工方案和技術創新三個方面。施工階段的價值工程應用包括優化施工組織設計、合理配置施工資源，協調工序接口，調整工程選材，改進施工工藝，提高施工質量，加快施工進度等方面。價值工程在施工項目造價管理中的應用能對施工成本管理進行有效的分析，進而采取有效的控制措施加強施工項目的成本管理，來實現工程所需的功能。

在以上幾個價值工程應用方面，選擇確認研究對象，找出實際施工成本偏高，但存在功能過剩的方面作為價值工程的改進目標。通過選用與工程相適應的最佳材料和設備、改進后的施工工藝進行施工等改善措施，以達到預期的施工后的效果，順利通過竣工驗收，并且提高經濟效益。

例如，某一市政污水管道非開挖工程，通過應用價值工程，分析非開挖工作井與污水檢查井功能，將非開挖施工方案調整為在檢查井位置設置非開挖工作井，待非開挖工程施工完畢后，保留非開挖工作井，將其與污水檢查井合而為一，在保證兩者的功能目標下又節省了工作井的回填工程量及污水檢查井的工作量，提高了經濟效益。

2．4 運營階段

運營階段的價值工程應用，主要是對運營功能的提升。通過研究不同的運營模式，如工程的維護及設備的維修模式，研究社會化和專業化的服務，從而降低運營費用，達到運營的價值目標。

3 結束語

隨著工程建設行業的飛速發展，市政工程建設過程的造價控制，應用價值工程是非常有效的。在建設當中，要想提高經濟收益，就要讓價值工程的應用參與到工程建設的各個階段當中，以便達到功能與投入都能符合建設項目的要求，從而使價值工程的經濟效益有所提升。通過認識到降低經濟成本，提高項目價值的獨特優勢，進而推動價值工程在市政工程建設領域內的研究應用。

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