我國教師社會地位的困境及其解決途徑探析

蘇玉彩

（安徽師范大學政治學院安徽蕪湖241003）

我國教師社會地位的困境及其解決途徑探析

蘇玉彩

（安徽師范大學政治學院安徽蕪湖241003）

在和平與發展的時代大背景下，人才競爭的重要性越來越被凸顯出來。相對應的，在教育領域中，教育者的社會地位則因教育者的重要性而被國家和社會重新重視起來。同時，教育者在實際工作環境中出現的尷尬困境也使其社會地位備受關注。本文立足于教育者遇到的尷尬境況，對其進行原因分析及應對策略探析。

教師社會地位困境

自古我國便有尊師重道的優良傳統，“一日為師，終身為父”、“天地尊親師”等都體現了教師較為重要的社會地位。而今，科教興國、人才強國戰略的提出，使得尊師重教的傳統氛圍更是越來越濃重，教師的社會經濟、政治地位，社會聲望也得到了很大的提高。但是，從具體情況來看，教師尤其是中小學教師的社會地位仍出現有較為尷尬的情況。［1］

一、現代教師社會地位的尷尬境況

在已經進入21世紀的今天，我國教師的社會地位仍呈現出一種理想和現實的沖突，具體表現為一種官方承諾和民間慣習之間的差距。教師的社會地位和信息時代所賦予的更多元、更高尚、更重要的職責使命顯然是不太對稱的。從合法權益方面來看，教師作為國家工作人員，享有法律規定的一切合法權益，追求自己的正當利益是理所當然的事情。但是由于傳統教師觀的滲透，社會大眾仍然認為教師應該“甘于清貧”，對于教師積極追求自己正當利益的行為不是給予支持和鼓勵，而是抱以懷疑的態度看待老師的行為。更有甚者，對教師產生誤解和偏差，使教師群體陷入困惑和矛盾之中。從經濟收入方面來看，雖然國家早在1993年就頒布施行了《教師法》中關于教師工資發放的有關規定，但是，由于受到地區經濟發展、局部具體情況各不相同的限制，很多教師并不能像法律規定的那樣獲得可觀的報酬，特別是在農村偏遠山區的中小學教師，經濟收入更是少之又少。從職業聲望方面來看，教師行業自發展以來整體上受到了國家、社會、家庭的尊重和重視。但是，隨著信息傳播技術的高速發展，越來越多的人群通過網絡、電視、廣播獲得越來越多的知識和信息，伴隨著這一變化的同時，人們對教師的重視程度也就越來越不如從前了，教師的職業聲望也隨之下降。［2］

二、現代教師社會地位出現尷尬境況的原因分析

1.同為國家工作者，卻沒有與公務員同等的經濟和政治待遇

我國早在1993年的《教師法》中就明確規定：“教師的平均工資水平不低于或高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高……教師的醫療待遇同公務員享受同等待遇。”但現實卻是，教師的收入與公務員相比差了一大截。同時，大眾的潛意識認為，教師應該是無私奉獻，好像本不該積極的追求自身的權益。如此一來，教師的社會貢獻與經濟地位的反差便會很大，教師的經濟地位也因此而一直沒有得到根本改善。［3］

2.同為專業人員，卻沒有同等的學術地位和經濟收入

上世紀教師資格制度的建立給教師隊伍的發展注入了新的活力。但在實際生活中，教師資格制度這一教師制度上的專業化并沒有給教師這一類專業技術人員身份相匹配的學術地位和經濟地位。從專業知識上來講，現代教師出于工作關系和工作性質限制，仍缺乏從事相應學科研究的條件，無法獲得與這一學科領域相應的學術地位。與同樣利用專業知識服務社會的會計、醫生相比，教師的經濟來源基本上也就限于工資，不能像會計、律師、醫生那樣用專業技能在勞務市場中獲取額外的經濟收入，所以與這些專業人員的經濟差距也就很明顯了。

3.被傳統道德束縛，對新時代教師形象地位的改變形成障礙

市場經濟的建立是以尊重人的合法利益為根本，鼓勵人們積極追求個人的正當利益，而傳統倫理的行為卻是以抑制個體的正常需求為代價。在個人積極追求自身合理利益的今天，很多人還是習慣性的以“無私奉獻、甘于清貧”約束教師的行為，結果是當我們的教師為自己的合法利益而東奔西走時，得不到社會應有的理解。同時，個別教師的出格行為，又往往使整個教師隊伍成為民眾公批的對象，這樣的批評反而并不會換回他們所幻想的傳統教師形象，只會影響現代教師的社會形象，使其大打折扣。

三、改善教師社會地位的途徑

1.通過法律制度的完善提高教師的社會政治地位

提高教師的社會政治地位，制度先行。對教師社會政治地位的提高及其保障應以法律制度的形式確立起來，教師的權利和義務通過法律得以落實，充分保護教師的社會政治權利和政治地位。另外，教師作為專業技術人員，除了擁有一般政治權利之外，還應該擁有其在專業工作時間內的自主權與自由權。但目前的現狀是，政府作為國家事務的代理人，掌握了從教師資格認定到教師聘任、從教師工資規定到教師工作評價所有事務的決定權，導致教師隊伍自主決定權的喪失。基于此，有必要建立相應的教師專業組織以保障教師的專業自主決定權，提高教師的社會政治地位。

2.通過提高工資福利改善教師的社會經濟地位

教師社會經濟地位的改善也就是教師經濟收入的提高。教師經濟收入的提高受到各種因素的制約，首要是教育經費，沒有教育經費就不可能提高教師的經濟收入。國家或者地方應當根據實際情況具體問題具體分析，增加劃撥教育經費作為教師的專項工資予以保障。教師的社會經濟地位較低還表現在福利待遇較差。基于此，各級政府應當改善教師職工的住房條件，切實解決教師的醫療、職稱等實際問題，盡力減少教師的后顧之憂。［4］

3.通過走教師專業化道路樹立新時代教師形象

現代教師職業是一類要求從業者具備較高的專業知識、技能、修養的職業。這就對教師走專業化道路提出了必要性。走教師專業化道路，有三條途徑可解決：進一步完善教師資格證制度，提高從業標準；突出對師范生教學技能和職業道德的培養；完善教師繼續教育制度，樹立終身學習的理念。這三條途徑的選擇主要是從教育者本人考慮的，通過提升自身素質和能力贏得相適應的社會地位。在此需要強調的一點，引導教師轉變過于偏執的“甘于清貧”的傳統觀念，形成符合市場經濟發展的“功利”觀念。這樣才能更徹底地發揮教育者的社會作用，增加教育發展的動力，同時，也能幫助教育者樹立順應社會發展的時代新形象。

［1］王新兵，杜學元.社會轉型時期我國教師職業聲望的現狀、成因及對策［J］.教師教育研究，2006，18（1）：66-68.

［2］陳永明.教師社會地位：虛像還是實像［J］.集美大學學報，2010，11（3）：8-10.

［3］王國春，周月光.以民眾的目光透視教師地位之演變［J］.成才之路，2011，（2）：8-9.

［4］黎平輝.從“借勢”到“生勢”：對教師專業化提高教師地位的思考［J］.上海教育教研，2012，（9）：16-19.

蘇玉彩，1991——，女，漢，河南鄭州人，單位：安徽師范大學政治學院，研究方向：中學思想政治教育。