給“不唯票取人”點贊

☉潘正鋒

·風向標·

給“不唯票取人”點贊

☉潘正鋒

《論語》記載，子貢問曰：“鄉人皆好之，何如？”子曰：“未可也。”貢再問：“鄉人皆惡之，何如？”子曰：“未可也。不如鄉人之善者好之，其不善者惡之。”這段話的意思是說，子貢問孔子：“一個鄉的人都稱贊他，這個人怎么樣？”孔子說：“還不行。”子貢又問：“一個鄉的人都討厭他，這個人怎么樣？”孔子說：“這還不行。最好是一個鄉的好人都稱贊他，一個鄉的壞人都討厭他。”兩千多年過去了，孔子的話對今天我們如何考察識別干部仍有借鑒意義。

選人用人是一項非常重要、敏感、復雜的工作。科學化民主化制度化是干部工作的必由之路，是科學選人用人的根本出路。實行民主推薦、民主測評，是干部工作堅持群眾路線的重要制度安排和選準用對干部的重要前提，對于匡正用人風氣，提高選人用人的科學性、準確性、公信度，減少和避免用人上的失誤，防止和糾正任人唯親，找關系、跑門路，打招呼、遞條子，跑官要官、買官賣官等不良現象發揮了重要作用。總政《軍隊干部選拔任用工作程序規定》中明確：“擬列為后備干部預選對象的干部，應當按照考評有關規定到干部所在單位組織民主測評和個別談話，總體評價優秀得票率不得低于70%。”實踐表明，選人用人必須充分發揚民主、注重群眾公論。通常情況下，多數群眾的意見代表群眾公論，多數群眾認可的干部往往比較優秀，多數群眾不認可的干部往往是靠不住的。但是，民主推薦、民主測評的票數與群眾公論之間還不能簡單地完全畫等號。現實中，投票結果失真的現象并不鮮見。比如，有的投“感情票”，不看德才看關系；有的投“報復票”，對有過節的、有競爭關系的、看不順眼的，不評優秀，甚至惡意填寫意見；有的投“隨意票”，感到自己人微言輕，用誰不用誰自己說了不算，何苦費力一項一項認真思考填寫，不如一個勾劃到底；有的甚至投“利益票”，被“拉票”“串票”者蠱惑、收買，等等。“感情票”“報復票”“隨意票”“利益票”的背后，折射的是黨性觀念的弱化、原則意識的喪失、擔當精神的缺乏。在這些情況下形成的群眾意見，難免有水分，不能準確反映干部情況，民意的真實性也會打折扣、被扭曲。為人正派、堅持原則、做事公道的干部，票數未必高；搞一團和氣、做老好人、“笑面虎”的干部，票數未必低。

由此可見，民主推薦、民主測評的票數是黨委選用干部的重要參考，但不能作為選人用人的唯一依據。任何真理都有一定的適用區間，一旦超出適用區間，真理就會變成謬誤。民主推薦、民主測評得票很低的人，說明群眾威信不高或形象不好，不宜重用。而民主推薦、民主測評票數最高的人，不一定是最佳人才。對民主推薦、民主測評的票數要全面辯證地看待，做到具體問題具體分析：哪些人有意見？有什么意見？這些意見正確不正確？是出于公心還是出于私心？“唯票取人”關鍵在一個“唯”字，即過度依賴票數、機械看待票數、片面運用票數，使得“實績標準”讓位于“票數標準”，看起來很民主，其實是“民主”有余、科學不足。這樣就會影響對干部的真實評價，助長單位的不良風氣，打擊干部干事的積極性，降低黨組織的形象和威信。

堅持黨管干部，是黨的領導在干部人事工作中的重要體現，是我黨我軍反復強調和始終堅持的一條根本原則。黨管干部管什么？很重要的是各級黨委在干部選拔任用中要切實發揮主導作用、把關作用。近一個時期以來，習主席反復強調，“對干部的認識不能停留在感覺和印象上，必須健全考察機制和辦法，多渠道、多層次、多側面深入了解”，“要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考，看其見識見解；觀察干部對群眾的感情，看其品質情懷；觀察干部對待名利的態度，看其境界格局；觀察干部處理復雜問題的過程和結果，看其能力水平”，“就要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作。對那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的干部，往往會出現認識不盡一致的情況，組織上一定要為他們說公道話”，“要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”，等等。習主席的重要指示，精辟闡述了選人用人一系列根本性方向性全局性的重要問題，為新形勢下把好干部選出來指明了方向、提供了根本遵循。

“治軍之道，要在得人。”選什么人是風向標，如何選人也是風向標。要全方位多角度把干部的情況真正搞清楚、搞準確，既看全面素質又看個性特征，既看現實表現又看發展潛力，既看顯績又看潛績，力求客觀、歷史、發展地評價和使用干部。對那些有能力、肯實干、敢擔當的干部，哪怕民主推薦、民主測評的票數不是最高，也要大膽使用，真正讓吃苦的人吃香、有為的人有位、敢擔當的人不吃虧。只有這樣，才能樹立起風清氣正的選人用人導向，促進各級干部把心思和精力用到干事創業上來。

【作者系河南省軍區政治部轉業辦副主任】