11月6日 ,財政部下發《關于調整完善注冊會計師行業有關行政管理事項的通知》(財會[2014]28號),對調整完善注會行業有關行政管理作出規定。
《通知》對原四大會計師事務所特殊普通合伙轉制后設立分所由省級財政部門負責受理,并按照有關規定進行審批。批準設立分所的省級財政部門應當將批準文件同時抄送財政部。財政部根據《中外合作會計師事務所本土化轉制方案》,于每年的第一季度對四大會計師事務所上年度本土化轉制情況和本年度設立分所的總體安排進行審核分析,并將審核分析情況通報相關的省級財政部門。
《通知》決定取消境外會計師事務所在中國境內設立常駐代表機構的審批。境外會計師事務所確需在中國境內設立常駐代表機構的,或者已設立的常駐代表機構需要延期的,依法由工商登記機關辦理相關手續,不再履行財政審批程序。省級財政部門應當加強與工商行政管理部門的溝通協調,可以通過設置舉報電話或專項抽查等方式,監督境外會計師事務所在華常駐代表機構的業務開展情況。
《通知》還簡化會計師事務所設立的審批和合伙會計師事務所設立分所的審批。設立會計師事務所,不再需要向省級財政部門提交驗資證明或合伙人出資額驗資報告。合伙會計師事務所申請設立分所,應當向擬設立分所所在地的省級財政部門提交設立分所的合伙人會議決議。