適應新常態

本刊評論員

剛剛過去的2014年注定將成為載入史冊的重要一年，黨的十八屆四中全會確立了“依法治國”的大政方針，為國家的長治久安提供了重要保障。這一年，各項基于頂層設計的改革方案和措施正式啟動，中國社會和經濟生活各方面將走進嶄新的、更高層次的發展階段，被許多專家學者稱為“改革元年”。同時也步入了發展“新常態”。

經濟增長步入新常態。去年年底閉幕的中央經濟工作會議，尤其是對經濟發展新常態做出系統性闡述，提出要認識新常態，適應新常態，引領新常態。1978年改革開放以來，中國經濟經過持續30多年將近10%的高速增長后，增長速度正從高速轉向中高速，發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整，發展動力正從傳統增長點轉向新增長點。需要我們提高對新常態的認識，增強加快轉變發展方式的自覺性。

“反腐倡廉”步入新常態。從中紀委公布的報告中，一大批“大老虎”落馬、違反中央“八項規定”者被查處的持續曝光，反腐拍蠅力度前所未有，標志著反腐倡廉工作進入了無死角、無禁區的新常態。

各項改革措施的啟動落實步入新常態。在黨的四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》引領下，以各級政府不必要的行政審批權的取消和下放為標志，為促進社會和經濟健康發展注入了新的活力。以1月14日正式發布的《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》為標志，把改革的目標從過去以“促進發展，注重效益”的階段步入了“公平和效益”并重的新階段，讓每個人都能享受到經濟和社會發展的成果。

新常態也給審計工作提出了新的挑戰和機遇，這就要求審計機關和審計人員適應新常態。面對新常態，既要深化理解，統一認識，又要不斷完善、健全審計管理體制和審計監督職能。只有主動作為，才能順應經濟和社會發展大勢，與時俱進做好審計工作。