建筑合同能源管理模式操作要點探究

張廣平 蘭玉婷

(吉林建筑大學建筑與規劃學院，吉林 長春 130018)

從我國能源利用的現狀來看，建筑行業節能有很大潛力［1］。“十二五”也把建筑節能改造作為城鄉建設的重要工作，這一舉措不僅能夠降低建筑能耗，還能在很大程度上改善廣大居民的生活環境。

一、合同能源管理模式的內涵

合同能源管理模式指的是節能服務公司和用能單位通過簽訂契約的方式約定節能項目，以實現節能為目標，節能服務公司向用能單位提供全方位的服務，用能單位支付合理報酬的機制。合同能源管理起源于70年代的西方，在我國市場中還是新型的節能機制，雖然在國內市場的發展尚不完善，但已經得到了國家的鼓勵和支持。大力發展合同能源管理模式，對我國的節能減排具有非常重要的意義［2］。

二、建筑合同能源管理模式的操作要點解析

1.建筑能源審計

建筑工程是能源審計的重要對象，建筑能源審計在建筑物能源消耗水平、能源利用率監控中有重要作用。業主可以協助節能服務公司執行能源審計工作，也可以通過第三方審計機構來執行。第三方審計機構必須具備相關審計資質。

根據建筑能源審計的不同目的，審計工作主要包括初級審計、詳細審計。初級審計適用于項目運行管理和能源管理制度的完善，詳細審計適用于項目基礎設施或者能耗設備的更新換代中。建筑能源審計工作的最終目的就是在目前的能耗狀態下尋找用能單位的節能點，從而提供節能改造技術。

2.建筑節能項目評估

在評價一個合同能源管理項目時，應該遵循體系性和系統性的原則，把項目實施和風險控制放到重點位置，降低建筑節能項目實施的風險，從而保證合同能源管理項目的順利進行。同時，還要本著公平、公正和公開的原則，由第三方審核機構來評估建筑節能項目。由于項目實施和計算條件可能會存在偏差，為了保證雙方效益，避免糾紛，建筑節能項目評估應該嚴格按照《導則》中的規定來實施，把偏差控制在可接受的范圍內。

3.建筑節能方案設計

根據節能項目評估結果，節能服務公司應向用能單位提供幾個節能改造方案，并對各方案的投資預測實施分析，評估各個方案的大致節能收益。用能單位對節能服務公司提供的節能改造方案進行對比，主要是比較投資與節能收益，確定節能改造方案。雙方達成共識后，節能服務公司展開詳細的設計工作，并編制詳細實施方案。

4.簽訂《建筑節能合同能源管理合同》

節能服務公司和用能單位之間應該簽訂《建筑節能合同能源管理合同》，以控制能源費用，用未來的節能收益升級工廠及設備，降低了運行成本，推動節能項目的進一步實施。節能服務公司可以通過承諾節能效益等方式為用能單位提供全方位的節能服務。

5.建筑材料準備、施工、試運行

節能服務公司與用能單位雙方簽訂合同后，進入項目實施階段，節能服務公司負責材料及設備采購，并在使用前代為保管。節能服務公司還應負責具體工程施工，系統調試等工作，并詳細規劃資源配置、工程施工、施工協調等。在此過程中，用能單位應提供必要的幫助。工程結束后，用能單位驗收并開具證明，進入試運行階段。

6.節能量監測

在節能試運行期間，節能服務公司應當履行合同約定，對節能量進行監測，確保能夠達到合同規定的節能水平。如果未能達到合同要求，則要給予客戶一定的補償。如果已經達到了合同規定的要求，則開始分享節能效益。

三、建筑合同能源管理中的風險控制

建筑合同能源管理和普通節能工程項目有較大區別，其存在的風險種類也較多，造成的后果更加難以預料。建筑合同能源管理中的風險主要包括技術風險、投資風險、財務風險以及不確定風險，大部分風險的主要承擔方為節能服務公司，用能單位只需要承擔貸款還貸的部分，投資風險則由投資單位承擔。

為控制建筑合同能源管理中的風險，降低潛在損失，節能服務公司主要應當從以下幾個方面采取措施:(1)精確測算節能量，明確節能量檢測標準、手段，杜絕節能量檢測風險;(2)降低融資成本，拓寬融資渠道;(3)減少壞賬，建立客戶信用檔案，及時了解客戶意見與建議，對于拒不履行付款義務的客戶，要勇于訴諸法律。

結語

總而言之，從開始能源審計到最后的效益分享，均由節能服務公司來提供全方位的服務，體現了現代化的服務模式和理念。在國內市場上，節能服務公司還處于起步階段，發展還不完善，因此需要相關企業協同政府部門共同合作，促進我國節能事業的不斷發展。

［1］周鮮華，徐勃.合同能源管理項目中的收益風險研究［J］.沈陽建筑大學學報 (社會科學版)，2010，12(1):57－60

［2］林紅杰.新形勢下企業應該如何管理經濟合同 ［J］.會計師，2014(9):61－62

［3］顧卿.如何在合同能源管理項目中做好成本控制和風險控制［J］.建設科技，2014(9):102－104

［4］張崇華.合同能源管理在智能建筑能效管理系統中的實踐［J］.建設科技，2014(9):64－65

［5］張曉卯.合同能源管理服務工作在公共機構節能工作中的實踐 ［J］.上海節能，2014(8):7－10