聚焦“四風”凝共識 助力企業新跨越

【編者按】

自2013年7月全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，各行各業嚴格按照黨中央和上級黨委的統一部署，在督導組的指導下，從思想認識的高度、活動覆蓋的廣度和務求實效的深度“三個維度”上著力，聚焦“四風”，用真心、動真格，在改進作風建設上下功夫，在謀劃企業發展上獻智慧，在解決職工需求上見真功，實現了教育實踐活動與生產經營中心工作的相融互動，匯聚改革發展的正能量，有力地促進了企業自身的改革與發展。

財務管理是企業管理的重要組成部分，滲透到企業的各個領域、環節之中。在黨的群眾路線教育實踐活動中，根據中央精神和上級黨委關于活動的總體部署和要求，各企業財務系統快速反應，做好動員，由總會計師及財務部門負責人帶頭，聚焦“四風”，認真“學習調研、聽取意見”，勇于“查擺問題、開展批評”，努力“整改落實、建章立制”，堅持“重點抓領導、領導重點抓”，各個環節有序推進，“規定動作不走樣、自選動作有創新”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過充分發揮財務系統的集體智慧和經驗，融入企業日常經營管理活動當中，有效地提升了企業的財經管理水平，并在提供決策咨詢建議等方面發揮了重要支撐和保障作用。

本期選取了中國水利水電第七工程局有限公司、霍州煤電集團有限責任公司、中石油西部鉆探工程有限公司等企業的財務系統在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中形成的典型經驗和做法進行系統的總結，通過發揮先進引路、榜樣帶頭的示范效應，為第二批教育實踐活動開好頭、起好步。

中國水利水電第七工程局有限公司（簡稱：“水電七局”）現有職工13000余人，公司具有國家水利水電工程施工總承包特級資質、市政公用工程施工總承包壹級資質、房屋建筑工程施工總承包壹級、機電安裝工程施工總承包貳級、公路工程施工總承包叁級、電力工程施工總承包叁級、鐵路工程施工總承包叁級和10余項專業承包資質。目前公司已形成了“三大產業、六大業務板塊”的經營格局：三大產業——施工產業、投資產業、制造產業；六大業務板塊——國內水電施工業務板塊、基礎設施業務板塊、海外工程業務板塊、電力及其他投資業務板塊、房地產業和設備制造業務板塊，現已經成長為中國電建股份領軍企業和綜合性大土木建造企業。2013年，水電七局實現營業收入152.92億元，同比增長12%；利潤7.8億元，同比增長5%；新簽合同276億元，同比增長97%。企業規模快速增長，結構成效明顯，水利水電、基礎設施、國際業務合同存量占比分別為33.7%、26.7%和39.6%，同時，2013年公司在崗職工人均收入與2012年相比增長了12.2%。企業和諧穩定發展，可持續發展能力明顯增強。

根據中央精神和國務院國資委黨委、集團公司黨委關于黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署和要求，水電七局黨委高度重視，快速反應，做好動員，領導帶頭，聚焦“四風”，認真“學習調研、聽取意見”，勇于“查擺問題、開展批評”，努力“整改落實、建章立制”，堅持“重點抓領導、領導重點抓”，各個環節有序推進，“規定動作不走樣，自選動作有創新”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。

公司連續十年榮獲四川省“會計工作先進單位”稱號，作為公司班子成員和公司財務系統帶頭人，張元剛總會計師積極參加“黨的群眾路線教育實踐活動”，在自己分管的職責范圍內，營造了一支堅持原則、作風優良、視野開闊、綜合素質好，為公司戰略服好務的財會隊伍。

第一，結合學習教育實踐活動，梳理已經有的財務制度30項，修訂和完善以及新擬訂制度八項：根據“八項規定”有關精神內容，以及廉政建設的有關規定重新修訂了《公司業務招待費開支管理辦法》；著力提高總會計師和財務主管隊伍的領導能力和執行力，重新修訂《公司財務主管委派制管理辦法》、《水七局委派財務主管履職考核辦法》；下發了《公司應收賬款管理辦法》，進一步明確了公司應收賬款管理工作細則，對促進公司應收賬款管理起到了積極作用；為了保證提供的會計信息真實性、完整性、準確性、及時性，修訂了《水電七局財務管理信息系統管理制度》、制訂了《公司關于用友NC財務核算系統及其財務報表與預算管理系統的操作規定》；修訂了《公司會計從業資格管理辦法》及《公司會計人員繼續教育規定》。

第二，為充分發揮公司財務資金管理人才的集體智慧和經驗，更加有效地提升公司財務資金管理工作水平，新成立了財務資金管理委員會，委員會對公司的重大財務管理、資金管理、財務風險管理問題開展研究，為提供決策咨詢發揮了重要作用。

第三，針對許多員工在條件艱苦的工程項目工地工作的實際情況，公司集中組織中級、高級職稱培訓班，全脫產進行學習，體現隊伍建設的凝聚性。

第四，針對財務風險問題，進行財務風險管理課題研究，以項目所處的不同實施階段，從項目的投標策劃到工程項目的竣工決算全過程、全方位地進行財務風險辨析，提出了具體的防范、規避和化解風險的策略和措施。

第五，財務系統與公司工程技術系統、經營管理系統互動并進行對標，交流經驗，取長補短。特別是在工程項目管理中，三個系統分別通過發揮技術方案優化、項目商務策劃、成本控制核算、全項目周期現金流編制等，全方位實施工程項目精細化管理，財務人員在開源節流方面起到了應有作用。

第六，心系職工解難題，積極組織資金為解決三門峽基地、樂山沙灣老基地供水供電供暖問題奠定了基礎。

第七，積極防范“四風”，嚴格控制招待費支出，堅持用途合規、標準合理、開支必需、費用節約的原則下，并根據公司依據各二級單位年度生產經營計劃和市場開發及經營的需要，本著必需、合理、節約的原則對公司本部、各二級單位和控股與相對控股子公司等核定了年度業務招待費控制限額。對實行總額控制與單次金額控制、事前審批與事后報銷相結合的原則，并明確規定開支審批程序原則上實行行政一把手“一支筆”審批制度。行政一把手發生的業務招待費實行內部“交叉”審批、接待事項不清、手續不齊的接待事項，負責審批的領導堅決不予審批。細化開支范圍，堅決控制非業務性招待，確定開支標準、規定規范業務招待費的會計核算，不得虛列或將不屬于業務招待費開支的相關費用擠入其他的費用項目，強化監督檢查工作。2013年發生的招待費用沒有超過年初制訂的預算限額數，與2012年相比下降31.5%。

水電七局財務系統黨的群眾路線教育實踐活動取得了階段性成果。今后，水電七局財務系統將按照集團公司黨委要求，借鑒兄弟單位的好經驗好做法，抓住作風建設常態化不放松，鞏固教育實踐活動的成果，繼續向中國電建集團和廣大職工群眾交出滿意的答卷。endprint