鄧小平與改革開放初期的中國政治發展（1976—1982）

郝壯敏

摘 要： “文化大革命”結束以后，從鄧小平第三次復出前后至黨的十二大召開，這一時期在進行著一場極為重要的漸進政治改革，其邏輯出發點是“人民根本利益”，突破口和基本內容是社會政治主體的政治思想的解放和政治心理的革新，從而得以有效啟動和推進改革開放初期的中國政治發展，并逐漸形成了中國特色社會主義民主政治發展道路、民主政治理論體系和民主政治制度體系。這場漸進政治改革是推進當代中國政治發展及整個改革開放和社會主義現代化事業的基本途徑和必由之路。

關鍵詞： 政治發展； 人民根本利益； 政治思想； 政治心理； 漸進政治改革

中圖分類號： D616 文獻標識碼： A DOI： 10.13411/j.cnki.sxsx.2015.01.021

鄧小平是中國改革開放和社會主義現代化建設的總設計師，中國特色社會主義道路的開創者，鄧小平理論的主要創立者。撫今追昔，黨和國家最高領導人強調指出，“在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，而要繼續堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進。[1]9這就必須感謝鄧小平在新時期中國這艘巨輪啟程揚帆之時，就為改革開放和社會主義現代化建設事業規定了正確的政治方向，為當代中國特色社會主義民主政治發展奠定了道路、理論和制度的堅實基礎。“如果沒有鄧小平同志，中國人民就不可能有今天的新生活，中國就不可能有今天改革開放的新局面和社會主義現代化的光明前景?！?[2] 因此，深入研究鄧小平的政治發展觀，深入分析以鄧小平為主要代表的黨中央如何領導和推進改革開放初期的中國政治發展，有助于“揭示近年來塑造中國社會和經濟發展的基本力量。” [3]1

一般認為，黨的十一屆三中全會是改革開放的標志和開端，也理應是當代中國政治發展的開端。但筆者認為，在“文化大革命”結束以后，從鄧小平第三次復出前后至黨的十二大的召開，這一時期實際上都在進行一場極為重要的漸進政治改革，其邏輯出發點是“人民根本利益”，其突破口和基本內容則是社會政治主體的政治思想的解放和政治心理的革新，從而得以有效啟動和推進改革開放初期的中國政治發展，并逐漸形成了中國特色社會主義民主政治發展道路、中國特色社會主義民主政治理論體系和中國特色社會主義民主政治制度，進而有效推動改革開放事業和社會主義現代化建設取得了舉世矚目的巨大成就。

一、人民根本利益是鄧小平政治發展觀和政治改革的邏輯出發點

什么是利益？什么是人民根本利益？從馬克思主義利益政治分析的角度來講，所謂利益，就是基于一定生產基礎上獲得了社會內容和特性的人們需要。[4]47正如馬克思所指出的：“人們之間是有物質聯系的。這種聯系是由需要和生產方式決定的?！?[5]81 “利益本身已經是社會所決定的利益，而且只有在社會所創造的條件下并使用社會所提供的手段才能達到；也就是說，私人利益是與這些條件和手段的再生產相聯系的。但它的內容以及實現的形式和手段則是由不以任何人為轉移的社會條件決定的?！?[6]102-103這就指出了利益所內含的最為基本的矛盾，即“利益實現要求的主體性和實現途徑的社會性之間的矛盾，”[4]49也即利益的二重性。對于社會利益關系來說，正是在利益本身所內含的這一基本矛盾的作用下，促使不同的人們結成特定的相互作用關系，使得人們之間的社會利益關系的形成和發展成為必要和可能。而人們在利益關系中形成的共同利益和利益矛盾，則是人類社會全部政治關系和政治生活的基礎。從利益的主體角度來講，可把利益劃分個人利益和群體利益。人民根本利益屬于群體利益，主要是指作為利益主體的人民群眾的包括政治、經濟、文化、社會等諸多方面，內容廣泛的供其生存和發展的，具有公共性、多層次性、多重價值屬性的共同的基本需求。簡言之，實現人民根本利益就意味著人民群眾各方面共同的基本需求的有效滿足。執政黨和政府的政治權力具有公共性、服務性等基本特征，理應以實現人民根本利益作為其宗旨和目標，這是奠定和增強其執政合法性基礎的應有之義。

作為從上至下，由執政黨的最高層發動的改革，其改革的邏輯出發點和動機是至關重要的?！皥陶h代表最廣大人民群眾的根本利益，這是改革啟動最重要的前提。”[7] 從毛澤東到鄧小平，人民主權理念具有根本一致性，始終把“為人民服務”作為黨的根本宗旨，始終把“人民對美好生活的向往”作為黨和政府的奮斗目標。[1]70

鄧小平始終“以百姓心為心”，始終把代表和實現人民根本利益作為其治國理政的政治實踐及其政治發展觀的邏輯出發點和歸宿。正如他自己所言：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民。” [8]278他在歷次講話中反復提及最多的是“國家和人民的福利”、“國家、人民和黨的利益”“人民利益”、“基本群眾利益”、“最廣大人民根本利益”等，其核心實質都是“人民利益至上”。他曾明確指出“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領導的成果，歸根到底要表現在社會生產力的發展上，人民物質文化生活的改善上?！?[9]79-80他還突出強調“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治。因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益。” [10]163 “我們太窮了，太落后了，老實說對不起人民。我們現在必須發展生產力，改善人民生活條件?！盵 9]81

為何鄧小平特別強調必須發展生產力改善人民生活，否則貧窮落后對不起人民呢？這是因為，通常人民群眾會橫向比較自己和其他國家人民在政治、經濟、文化和社會生活等各方面的狀況差異，也會縱向比較自身現實生活狀況同過去生活狀況的差異。如果通過比較，他們意識到“相對剝奪感”比較強烈，那么就可能進行集體示威抗議甚至集體暴亂甚或革命。對于執政者而言，最危險的時刻是，當人們通過橫向縱向比較之后，人民群眾對執政者實現人民利益的期望值在不斷上升，而執政黨和政府在滿足人民利益需求方面的能力卻在相對下降。換言之，在長期的社會經濟發展后出現短暫的逆轉或衰退時，或是長期的社會經濟停滯、混亂無序、民不聊生時，往往是最容易發生革命或集體暴亂的時刻。這也正是“革命的J曲線理論”所闡述的基本內涵（如圖1所示）。

革命的J曲線理論是現代民主發展過程中，一條不變的“政治鐵律”?；诖?，在鄧小平的政治發展觀中，改革應當以增加人民經濟利益和政治權益為根本出發點，他強調指出“改革是為了解放和發展生產力” ，只有當改革“促進了經濟發展，人民生活得到了改善”，“人民才會相信你，擁護你”，才能鞏固和增強黨和政府的執政合法性。否則，正如他曾作出的政治警示那樣：只要“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條?！盵12]370因為“人民，是看實踐”，看中國的政治經濟等各方面改革發展“是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力”，歸根到底人民群眾要看黨和政府的路線、方針、政策的實踐“是否有利于提高人民的生活水平”。[12]372

由此看來，鄧小平高度重視人民群眾的根本利益，正如習總書記評價所言，他“孜孜以求的是增進人民福祉”，對祖國、對人民、對黨有著深情大愛。[2] 他始終把最廣大人民群眾的根本利益視作其治國理政的邏輯出發點，視作其政治發展觀和政治改革的邏輯出發點，視作其所開創的改革開放事業得以不斷取得成就的根本前提和保證。

二、漸進政治改革是鄧小平推進當代中國政治發展的基本方式

從馬克思主義利益政治分析的角度來看，政治發展本質上是政治關系的變革和調整，是“人類政治生活體系在結構上日趨合理、在功能上日趨完善、由低級到高級的前進上升過程”。[13]13政治發展是一個長期的過程，通常采取兩種基本形態和方式，即政治革命和政治改革。政治革命是“政治關系的質變方式，其標志是政治權力的變更和移易”，而政治改革則是“政治關系的量變方式，其特征是社會政治的演進和完善”。[4]295

粉碎“四人幫”和“文化大革命”的徹底結束孕育著中國權力結構和利益關系的深刻調整和深刻變化。尤其是1977年十屆三中全會及其以后，以鄧小平為代表的一批文革時期曾被批判或被打倒的政治精英得以平反和復出，這是中國黨、政、軍的高層權力結構的重大調整和重組，是一次以政治權力和政治精英的調整為主要內容的政治革新。黨的十屆三中全會“最重要的成果，就是鄧小平再次復出，擔任中央黨政軍領導職務”，[14]1003當時鄧小平所面對的是“一項苛刻的、史無前例的任務：當時還沒有哪個共產黨國家成功完成了經濟體制改革，走上持續發展的道路，更不用說這個有著十億人口、處于混亂狀態的國家”。[3]19

毛澤東曾評價鄧小平是“鋼鐵公司”，“政治思想強，人才難得”。習近平總書記評價鄧小平“多謀善斷、舉要馭繁”，“善于從全局上思考問題，善于在關鍵時刻作出戰略決策?！?[2] 那么，鄧小平當時究竟是如何深思熟慮謀劃當代中國政治發展和改革事業全局的？應該從何處著手？當代中國政治發展的主要任務，就是推動傳統的社會主義計劃體制向社會主義的市場體制轉型，建立社會主義的制度文明。[7] 在這個轉型過程中，有兩個最重要的因素：一個是人，一個是制度。人主要是社會人，有自身的價值觀念；制度則是影響人們行為的一系列的規則，既包括硬性的因素如條文、規章等，也包括軟性因素如傳統和習慣等。這樣，就構成了轉型過程中的三大要素，即人、價值和制度。這同現代政治發展最先關注“國家與制度的構建”，后又關注“人的行為”，到現在關注“人與制度之間的互動”的發展規律是相吻合的。人與制度之間的互動，更加突出了價值觀的作用。在政治發展的三大要素中，政治價值觀是基礎，包括政治發展的目標、方向等因素；人是生產力中最活躍的因素，是發展的動力；制度是主要的手段。政治發展是目標、動力和手段的有機統一（如圖2所示）。[7]

中國的體制轉型過程主要表現為三者之間的辯證結合、有機統一、互動影響。如果制度的變化落后于人們的觀念和價值，會招致人們的反對，嚴重時甚至會導致革命；如果制度的變化過于超前，超過了人們的承受能力，再好的制度也無法發揮其作用。要想使三者之間更加協調，變革轉型起點的選擇至關重要。這種起點的選擇，既要人們能接受，不引起巨大的震蕩，又能在平穩中將改革推向前進。

中國共產黨在世界各國社會主義政黨中比較早地舉起了改革開放的旗幟，并且取得了舉世矚目的成就。中國的改革是一場震驚世界的偉大變革，是對原有僵化體制的部分否定，邁出改革的第一步是至關重要的。這個第一步邁得怎么樣直接涉及改革進程。[7]

改革第一步從何處邁出？如何邁出？這正是鄧小平在“文革”結束后亟須回應和解決的重大而緊迫的政治問題，可謂“牽一發而動全身”。毛澤東晚年時期的“政治體系控制到每家每戶的做法搞過了頭，造成了恐懼和主動精神的喪失；對經濟體系的控制也搞過了頭，導致的是失去活力的僵化?！?[3]18鄧小平認為當代中國政治發展絕對不能再采取“以階級斗爭為綱”、“無產階級專政下繼續革命”犯了嚴重“左”傾錯誤的政治運動模式，因為那樣只能造成天下大亂而難以達到天下大治；也絕不能采取激烈的權力變更和移易的政治革命的方式，那樣容易導致走上改旗易幟的邪路；而應當尋求政治關系的量變方式，使社會思想得以大解放，使社會生產力得到解放和發展，使社會活力得以釋放和增強，進而使社會政治通過漸進政治改革的基本方式得以演進和完善。

鄧小平1977年正式復出時主動請纓分管教育、科技和外交等工作，目的是為了推動整個社會的思想解放和價值理念的革新。因為思想的解放和價值理念的革新是國家教育、科技等全面發展的首要前提和基礎。鄧小平的外交出訪則正式向世界宣示了中國力求革新、勇于開放的新時期的發展思路、政治形象和價值理念。主動請纓主管教育、科技和外交，這深刻說明鄧小平把社會政治主體的思想解放、理念革新和價值觀的重塑放在了整個國家發展戰略和推動中國政治發展的首位，將其作為邁出漸進政治改革的第一步。這也證明在辯證結合、有機統一的政治發展三要素（即人、價值觀和制度）中，人們的價值觀確實起著規定政治發展的目標、方向并推動實現制度變遷和社會轉型的基礎性作用。[7] 鄧小平的這種漸進政治改革的戰略謀劃，遵循了“思想是行為的先導”、“沒有革命的理論，就沒有革命的行動”的辯證邏輯和歷史邏輯。

三、改革開放初期漸進政治改革的突破口和基本內容

一般而言，政治思想和政治心理屬于政治文化的范疇。列寧曾經指出：“沒有革命的理論，就不會有革命的行動?！?[15]241這是對政治思想在社會政治現實生活中作用的高度概括。從馬克思主義利益政治分析的角度來看，政治思想作為一種獨特的社會意識形態，是領導者和社會成員對于政治生活深層次的政治關系的邏輯思考。它在社會現實政治生活中具有兩方面的重大作用：第一，政治思想不但對人們認識政治現實起著重要作用，而且反映著特定的政治利益，并可以論證并維護其從屬的利益主體的政治合理性和正當性（即政治合法性）；第二，在階級社會中，政治思想集中體現著特定階級和階層的利益要求，政治思想（尤其是統治階級的政治思想）在人們的各種政治意識形態體系中居于主導地位，起著統領人們的政治意識的作用。[4]264-279

從馬克思主義利益政治分析的角度來看，政治心理形成和發展的根本原因是社會成員的利益需求和利益關系，體現著社會成員的利益和利益關系傾向，主要表現為人們對社會政治現實中政治關系和各種政治現象的政治認知、政治情感、政治態度、政治動機、政治興趣、政治愿望和政治信念等。政治心理往往是社會政治形勢的晴雨表，對于社會政治發展的方向和方式具有制約和規定作用；對于政治發展的動力和力量的形成具有強大的社會心理凝聚功能；任何政治發展的結果的形成和鞏固，都需要社會成員的政治心理的支持和支撐。換言之，“得民心者得天下”，得民心者安天下。因此社會政治心理應當成為政治領導人進行路線、方針和政策的制定與調試的基本依據。[4]256-262

“文革”剛結束時的中國“是一個爛攤子，國家仍因‘文革的混亂而步履蹣跚?！?[3]17 “中國向何處去以及如何去”成為擺在中國人民面前頭等重要的問題。究竟如何著手使中國擺脫百廢待興、百端待舉的困局？

馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義認為，政治是統率、是靈魂、是大局，政治在社會經濟生活中具有首要性。思想支配行動，理論指導實踐，“只有以先進理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用。” [15]241-242鄧小平深諳此政治哲理，“群眾中需要解決的思想問題很多，黨內需要解決的思想問題也很多。我們一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實認真做好，不能放松?！?[10]342十一屆三中全會前后，面對“文化大革命”時期形成的思想僵化，面對“文化大革命”結束初期黨中央主要領導人繼續號召全國人民“以階級斗爭為綱”、實行“無產階級專政下繼續革命”的政治路線，面對“兩個凡是”的錯誤思想路線所造成的新的思想禁錮和政治陰霾，面對人民群眾利益意識的逐漸覺醒及其向往安定團結、民富國強的政治心理的逐漸變化，鄧小平率先倡導重新恢復和堅持毛澤東為黨所確立的實事求是思想路線，倡導把馬克思主義基本原理同當代中國實際和時代特征相結合，從而逐步實現了黨的思想路線、政治路線和組織路線及經濟、文化等各條戰線的全面撥亂反正、與時俱進，實現了黨和國家工作重心的轉移，作出實行改革開放的偉大歷史決策，并最終在黨的十二大上開始確立中國特色社會主義的發展道路、理論和制度。

以往人們在論述以實事求是作為核心內容的黨的思想路線時基本都是從“黨的建設”的角度和領域來考量的。而筆者認為，從“文化大革命”結束至黨的十二大的召開，這六年間通過意識形態領域的撥亂反正而重新恢復和確立解放思想、實事求是的黨的思想路線，并逐漸確立中國特色社會主義道路、理論和制度的歷史過程，其實質是一場漸進政治改革。這場漸進政治改革以社會政治主體（黨和人民群眾）的政治思想的解放、政治心理的革新作為其突破口和基本內容。在這場漸進政治改革過程中，社會政治主體政治思想的解放和政治心理的革新，既啟動促進了當代中國政治發展和經濟、文化等各領域撥亂反正工作的全面開展，又恢復重申了實事求是作為馬克思主義、毛澤東思想的精髓和活的靈魂的政治價值，因而兼具工具理性和價值理性的雙重意義。

以鄧小平為主要代表的黨中央在這場意識形態領域的漸進政治改革中作出的卓越貢獻主要體現在以下方面：

1. 早在1975年全面整頓時期，鄧小平就強調“整頓的核心是黨的整頓”，強調黨的思想建設的整頓是黨的整頓的核心內容之一；

2. 反對并支持、指導破除“兩個凡是”錯誤思想路線的禁錮束縛，在全黨全社會開啟倡導恢復和確立解放思想、實事求是的黨的思想路線的歷史帷幕；

3. 支持和領導真理標準問題的大討論，掀起了一場馬克思主義思想大解放運動，實質上成為一場意識形態領域的漸進政治改革，為恢復黨的實事求是思想路線做了必要的輿論準備；

4. 發表《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的重要講話，推動黨和國家政治指導思想及各條戰線的全面撥亂反正；

5. 旗幟鮮明地提出《堅持四項基本原則》，從政治的戰略高度強調作為立國之本的四項基本原則是改革開放和實現社會主義現代化的根本政治保證；

6. 指導起草并最終形成《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，深刻總結建國以來黨的歷史經驗和政治教訓，科學正確評價了毛澤東和毛澤東思想的歷史地位，全面完成黨的指導思想的撥亂反正；

7. 在黨的十二大上提出“建設有中國特色的社會主義”，開創了中國特色社會主義道路，全面開創了社會主義現代化建設的新局面，開始把中國帶入中國特色社會主義的新的政治發展軌道。在之后的接續奮斗過程中逐漸形成了中國特色社會主義民主政治理論體系和中國特色社會主義民主政治制度體系（如圖3所示），從而為中國經濟、文化、社會、生態文明等各領域的全面發展起到了政治的“統率、靈魂和大局”的巨大能動作用。

鄧小平主導的這場以社會政治主體政治思想的解放和政治心理的革新為突破口和基本內容的漸進政治改革代表和維護了人民根本利益，一方面統一了全黨全軍的政治指導思想；另一方面使得全體社會成員在政治心理上對改革開放新時期的路線、方針、政策達成了廣泛的政治共識，從而凝聚了當代中國政治發展的動力和力量，并且這些政治發展成果能始終得到社會成員在政治思想和政治心理上的支持和支撐，增強了其合理性和正當性。因此，可以說黨的十二大確立的“建設有中國特色社會主義”的嶄新命題和發展道路，是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實這條黨的思想路線的正確運用和展開的重大成果，更是鄧小平主導的這場漸進政治改革結出的政治碩果。

從此，中國開始進一步探索“始于毛、成于鄧”并在新時期不斷接續發展的中國特色社會主義道路（實現途徑）、理論體系（行動指南）和制度（根本保障），并使相互聯系的三者有機統一于中國特色社會主義偉大實踐。[1]74

四、漸進政治改革是整個改革開放事業的推動力量和必要保障

關于中國整個改革開放事業的啟動問題，學界普遍認為是以黨的十一屆三中全會為標志和開端，從經濟領域率先開始。先是進行農村改革，隨后進行城市經濟體制改革，逐步走上了中國特色社會主義民主政治發展軌道和社會主義市場經濟之路。然而深入探究的話，經濟領域的改革又是被什么推動和保障的呢？這就涉及政治改革與經濟改革以及政治改革與整個改革開放事業和社會主義現代化建設的關系問題。

從馬克思主義利益政治分析角度來看，政治體制改革屬于政治體系中組織制度和運行機制的變革和完善，它是政治發展和政治改革基本內容中的重要組成部分。而包含著政治價值取向、政治思想理論、政治心理、認知情感、態度動機等基本內容的政治文化的革新，也是政治發展和政治改革的重要內容。換言之，政治改革的基本內容不但包括政治體制的改革，而且應當包括政治思想的解放和政治心理的革新。

1976年10月粉碎“四人幫”的勝利，雖然結束了“文化大革命”的內亂，但是并未能結束“左”傾錯誤指導思想和路線，連續十年的“文化大革命”積下的許多嚴重的政治問題和社會問題，給黨和國家造成的嚴重后果及影響依然存在?！拔幕蟾锩钡慕Y束本應預示著在新的黨中央領導集體的領導下，開啟一個具有重大轉折意義的嶄新歷史時期；本應預示著新的政治生態環境的塑造；本應預示著黨的思想路線、政治路線和組織路線的全面調整革新；本應預示著人民群眾的物質文化生活能夠得以逐步改善；然而當時本應逐步完全實現的這些政治成果并未能順應人民群眾的這種政治心理預期而徹底實現。

由于政治在社會經濟生活中具有首要性，政治是統率，是靈魂，是大局。有了正確的政治理論指導思想，才會有正確的政治行動，才能制定出代表人民根本利益需求的正確的路線政策方針。正基于此，以鄧小平為主要代表的領導人在“文化大革命”結束至黨的十二大的召開這六年期間，率先在意識形態領域進行漸進政治改革，解放了社會成員的政治思想，實現了黨的政治指導思想的徹底撥亂反正，逐步達成了社會成員政治心理預期的政治成果，使“民之所望”成為黨和政府的施政所向，從而開創了中國特色社會主義政治發展道路。從政治發展角度來講，沒有這場意識形態領域的漸進政治改革，就不可能在全黨全軍全民中統一政治思想、形成政治共識；就不可能持續得到人民群眾政治心理的支持和支撐，就不可能有效凝聚人民群眾的政治力量使之成為政治發展的根本動力；就不可能有中國特色社會主義民主政治的穩步有序發展。

從經濟發展角度來講，沒有這場意識形態領域的漸進政治改革，就不可能啟動和推進經濟體制改革的有序發展，因為政治改革是推進經濟改革的政治動力，是經濟發展成果的根本保障。正如鄧小平強調指出的，“我們提出改革時，就包括政治體制的改革。現在經濟體制改革每前進一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經濟體制改革的成果，不能使經濟體制改革繼續前進，就會阻礙生產力的發展，阻礙四個現代化的實現”[12]176 “政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴，相互配合。只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，經濟體制改革也搞不通?！盵12]164這說明中國的政治改革對于經濟改革及其發展的作用極其重大，這符合馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的根本觀點，即經濟基礎之上構建起來的政治上層建筑在社會經濟生活中具有首要性，具有統率、全局和靈魂的重要能動作用。

從整個改革開放和社會主義現代化全局來講，發展是硬道理，而“實踐表明，發展要靠改革”。[1]779過去三十多年來，“我國經濟社會發展取得舉世矚目的成就靠的就是改革?！?[1]779改革開放一路走來的基本景象就是：“當發展面臨體制機制障礙難以前行、‘山重水復疑無路時，通過改革掃除障礙、增添動力，就‘柳暗花明又一村”。因此，“改革是最大的動力，也是最大的紅利?！盵1]785這里所說的改革理所當然包括政治改革。正如鄧小平所強調指出的，我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革，也決定于社會政治主體的政治思想的解放和政治心理的革新，因為后者是政治體制改革的思想基礎和心理支撐。

總而言之，鄧小平等領導人在“文化大革命”結束至黨的十二大的召開這六年期間以人民根本利益作為邏輯出發點，率先在意識形態領域進行的這場漸進政治改革，實現了社會政治主體政治思想的解放和政治心理的革新，推動了中國特色社會主義民主政治的穩步有序發展，推動并有效保障了經濟體制改革及其發展成果，也是整個改革開放和社會主義現代化建設事業取得巨大發展成就的基本途徑和必由之路，這是中國改革開放的一條基本政治經驗和歷史經驗。

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[責任編輯、校對：葉慧娟]