中韓兩國草簽自由貿易協定

據報道，中韓自由貿易協定（FTA）2月25日完成“初始化”進程——中韓雙方完成中韓自貿協定全部文本的草簽，對協定內容進行了確認。至此，中國迄今涉及國別貿易額最大、領域范圍最全面的自貿協定完成全部談判。中國消費者將可以買到更多物美價廉的韓國商品。專家分析稱，中韓自貿區是高水平的自貿區，率先突破將為“一帶一路”沿線自貿區提供樣本。

據韓聯社2月25日報道，中韓兩國在宣布中韓自貿協定實質性談判結束后，用英文撰寫協定并進行了法律分析，兩國草簽自貿協定說明這些工作已完畢，且各方確認英文協定不存在任何問題。當天雙方草簽的協定是英文版，韓國產業通商資源部公開的協定也是英文版。

中韓自貿協定正式生效還有不少程序有待完成。首先，雙方要將協定翻譯成本國語言。中韓自貿協定文本和減稅清單加在一起共達1077頁，翻譯工作需要相當長的時間。待協定文本翻譯工作完成后，韓方還需經過法制處審批、聽取國民意見、通過次官（副部長）會議和國務會議、獲得總統批準等程序，而后兩國簽署用英文和本國語言擬寫的協定。韓國政府計劃上半年簽署協定。最后，協定獲得國會批準就能生效。

若韓國國會批準程序順利進行，中韓自貿協定有望年內生效，但若反對中韓自貿協定的呼聲高漲，生效時間可能會延后。例如韓美自貿協定，兩國于2007年4月結束談判，同年9月韓國政府向國會提交批準案，但由于當時國內反對聲浪高漲，加上美國民主黨也持反對態度，雙方不得不進行后續談判。韓美自貿協定最終于2012年3月生效。

中國商務部表示，中韓自貿區談判于2012年5月啟動，去年11月，中韓兩國元首在北京共同宣布結束實質性談判。

韓國媒體報道稱，此次在草簽的協定中還新增了設置境外加工區委員會、允許韓國建筑企業在上海自貿試驗區內承攬項目、允許韓國旅行社在中國招募游客等內容。

根據規定，中國將在最長20年內實現零關稅的產品達到稅目的91%、進口額的85%，韓國零關稅產品達到稅目的92%、進口額的91%。中國將在電器電子領域針對電飯鍋、洗衣機、冰箱、醫療儀器、家電零部件等產品實現零關稅，在鋼鐵領域實現冷軋鋼板、不銹鋼熱軋鋼板和厚板等產品的貿易自由化。韓國將分階段取消電動機、變壓器關稅，并在15～20年內逐步取消手提包、高爾夫球桿等自華進口量較大的生活用品關稅。在制造業方面，汽車和零部件未被列入關稅減讓對象或中長期實現貿易自由化的對象。在農水產領域，韓國大米、辣椒、大蒜以及魷魚、帶魚等20種水產品目未被列入關稅減讓對象。

除了關稅優惠，草簽的中韓自貿協定內容還包括兩國對于進入本國資本市場的對方金融企業提供互惠待遇，因此兩國的金融市場準入門檻有望降低，本國金融企業進軍對方市場將更為順利。

值得一提的是，兩國在此次協定中將金融單獨列為一個章節，而中國在與其他國家進行自貿協定談判時，把金融視為服務領域的一部分。endprint