艦船裝備采購項目中的進度管理問題研究*

董 鵬 羅朝暉 王科文

(海軍工程大學管理工程系 武漢 430033)

?

艦船裝備采購項目中的進度管理問題研究*

董 鵬 羅朝暉 王科文

(海軍工程大學管理工程系 武漢 430033)

針對艦船裝備采購項目的進度管理問題,在分析其特點的基礎上,研究艦船裝備采購項目進度計劃和進度控制階段的相關技術方法應用。進度計劃階段,以某型艦船采購的研制項目為例,進行了主要活動識別、活動排序,并對各工序的資源和時間進行估算,建立了研制進度網絡圖;進度控制階段,分析了進度控制的幾種方法,并用追加計劃法進行了詳細分析。

艦船裝備采購; 進度管理; 進度計劃; 進度控制

Class Number F253

1 引言

艦船裝備是海上作戰的主戰裝備,其重要性不言而喻。艦船裝備的特點突出地表現為技術密集、結構復雜、采購周期長、服役壽命長、造價極其昂貴。主要戰斗艦艇小到幾百噸,大至數千噸、數萬噸,不但船體本身建筑復雜,更重要的是為了使其能夠完成規定的使命任務,艦上載有各種復雜系統。艦船裝備的復雜性使得其采購周期往往一般比較長,大、中型艦船從論證到建造直至交付部隊使用,一般需要6～7年甚至十多年時間。因此,不管是作為合同甲方和采購方的軍方,還是合同乙方和生產方的承制單位,對艦船裝備采購過程中進度管理效果的好壞都會直接影響到艦船裝備能否按時交付部隊并盡快形成戰斗力。自我國從計劃經濟體制向市場經濟體制轉變以來,艦船裝備采購面臨著多種多樣的新環境、新問題。無論是在內部制度上還是在外部環境上,都出現了很多不適應的問題,以致實踐工作中出現了“拖進度、降性能、漲費用”的現象[1～3]。為盡量減少“拖進度”的現象發生,有必要對艦船裝備采購項目的進度管理問題開展研究。本文從探討進度管理技術在艦船裝備采購活動的應用問題入手,以期為解決目前艦船裝備采購的進度質量問題提供一定的借鑒。

2 艦船裝備采購項目進度管理的特點分析

在艦船裝備采購項目管理中,進度安排是一件十分重要的工作[4]。“進度”要素的管理在艦船裝備采購中具體細化為整體采購項目的總完成時間以及項目各階段、各部分的時間在計劃和控制方面的管理。相對于“質量”和“費用”等其它要素而言,“進度”也就是時間,屬于稀缺資源,具有不可重復性。裝備采購項目的周期進度關系著戰斗力形成的速度,進度上的變化往往會造成不可彌補的損失,如戰略機遇的變化、新的技術突破等均可能對裝備采購任務造成較大影響。如果進度安排不夠準確,那么項目的實施可能只會有一個結果——很難按時完成,不可能實現項目最終目標。

但是,艦船裝備采購的進度管理是一項非常有難度的工作。以驅逐艦為例,大大小小的工序加起來上萬項,如果把所有的工序用一個網絡圖來表示,圖紙的大小接近一個籃球場。因此,艦船裝備采購的進度管理在遵循一般規律的前提下,還必須把握以下原則:

1) 分階段的原則。現行的艦船建造實行的是分段建造的原則,因此進度管理可按照分段的思想,每段有自己獨立的進度管理計劃,總起來整條船有一個總的進度計劃。

2) 堅持一定預見性的原則。進度安排的時候,要充分考慮到周末、節假日及其他法定假日的情況;對每項工序,考慮其最遲完工時間,在總體上對項目的最大采購周期有充分的估計。

進度管理既是一門科學,又是一門藝術。其科學的一面表現在如何按有效工作日制定進度計劃,確定關鍵路徑和非關鍵路徑及其浮動時間。其藝術的一面表現在編制可操作的進度計劃和控制方法。如“網絡圖技術”、“關鍵路徑法”、“計劃評審技術”等項目進度管理的方法和技術。

一艘新艦船誕生的全過程有許多部門和人員參加工作。海軍的作戰部門和裝備技術部門提出要求和指標,設計部門進行設計,財務計劃部門制定預算,物資保證部門準備器材,建造廠在各協作廠的配合下進行建造,海軍的監造部門驗收,最后由接裝部隊來接艦服役,牽涉到大量的人力、物力。為了使工作協調配合,順利進行,通常將全過程劃分為擬制任務書、設計、建造、試航驗收等各個大階段。同時又將擬制任務書、設計等大階段劃分為擬制作戰戰術任務書(其間尚需配合進行簡化的草圖設計),擬制戰術技術任務書(其間尚需配合進行初步的草圖設計)、初步設計、技術設計、施工設計及總結完工設計等各個階段。將建造、試航驗收大階段劃分為試造、試航驗收以及定型生產各階段[5]。下面以某型艦船的研制過程為例,分析整個過程中的進度管理問題。

3 艦船裝備采購項目的進度計劃

艦船裝備采購項目的進度計劃是合理安排整個項目進度的基礎。制定進度計劃需要識別項目的主要活動,對活動排序,然后進行資源和時間的估算,在此基礎上才能夠制定進度計劃[6～7]。

項目主要活動的識別依靠各種歷史資料和專家經驗[8]。通常情況下,新型艦船研制的程序不會有太大的變化,造船技術達不到,更重要的是會增加艦船研制的風險,這一點是軍方最不愿意接受的。因此,艦船研制項目主要活動的識別并不難。

對活動進行排序是進度計劃中很重要的工作之一,活動排序不好將會給進度計劃的制定帶來很大的困難[9]。活動排序實際上是確定各項活動之間的邏輯關系。通常各項活動之間的邏輯關系由以下一些因素決定。

1) 裝備采購項目活動內在的規律。在采購裝備的項目活動中,應嚴格遵循一定的程序。如先進性可行性論證,再上項目;先完成研制工作,再投入生產階段等。在這些活動中,如不按其順序辦事,事情也有可能辦成,但可能會因此要付出更多的代價和承擔更大的風險。

2) 資源稀缺的限制。在一項工作的工作量很大而作業人員及設備等資源有限的情況下,人們只能將該項工作分成若干個部分,在完成一部分工作后再做另一部分工作,這無形之中也會在一項工作的各部分之間產生完成的先后次序關系,即邏輯關系。

3) 工藝要求。在很多情況下,一項工作的結果正是另一項工作進行的必備條件,這就決定了另一項工作只有在前一項工作完成后才能進行。這也是事物內部存在的客觀規律,人們必須遵循而不能違反。如在生產活動中,先生產零件后進行組裝等。

對資源和時間的估算主要依據收集到的各種歷史數據和專家經驗信息,估算難度最大的是應用了新技術、新工藝的活動,這類活動的資源和時間估算可參照國內類似項目或參照國外數據。一般情況下,應用于艦船研制的新技術和新工藝都是經過驗證的,因此有參照的標準。在識別項目的主要活動進行資源和時間的估算之后,就可以制定進度計劃。常用的方法有網絡圖、甘特圖、里程碑圖等,這里采用直觀簡便的網絡圖。根據網絡圖的方法,繪制該型艦船研制的網絡圖如圖1所示,表1表明了研制項目工序的內容以及估算的工期。圖中帶有編號的圓形結點稱之為工作結點,帶有編號的箭頭線稱之為活動弧,每一條活動弧表示一項活動。

圖1 某艦船研制進度網絡圖

代號結點編號ij工序名稱或內容時間(周)樂觀最可能悲觀A12方案論證8．578．578．57B13耐久性試驗77．1477．1477．14C14總段模塊設計、建造技術預研5051．4353……………………a1822第一個總段完整件制造齊3334．2935b1923施工設計899091c2024開工、(首艇)第一個總段泵水46．547．1448……………………s3637航行試驗5051．4353

針對進度估算的問題,以某活動為例,活動排序及其工期估計如圖2所示。假定開始時間為0并且必須在第32天之前完成。

圖2 進度估計示意圖

每個活動的期望工期如下:

第一個活動:t=(2+4×7+10)/6=7天;第二個活動:t=(7+4×10+13)/6=10天;

第三個活動:t=9+4×11+12/6=10天;第四個活動:t=(11+4×15+18)/6=15天。

這四個估算工期的期望分布值加總,可以得到一個平均值,即項目整體的期望工期t。如表2所示。

由表可知:樂觀時間29天,最可能時間43天和悲觀時間53天計算出的活動整體的期望工期,與根據三項活動的期望值之和(7+10+10+15)的結果是相同的,這表明對整個活動而言,那些多于期望工期和少于期望工期的活動所耗費時間是可以相互抵消的。因此,活動整體工期估算的時間分布等于三項活動消耗時間平均值或期望值之和。其中42天是正態概率分布的期望值,活動在第42天之前完成的概率為50%,在第42天之后完成的概率也是50%。

表2 項目活動工期估計匯總表(單位:天)

1) 四項活動的方差如下:

第一個活動δ2=[(10-2)/6]2=1.778;

第二個活動δ2=[(13-7)/6]2=1;

第三個活動δ2=[(12-9)/6]2=0.25;

第四個活動δ2=[(18-11)/6]2=1.36。

由于總分布是一個正態概率分布,所以它的方差是四項活動的方差加起來的總和,即4.388。

圖3給出了總概率曲線與其標準差的圖示。

圖3 正態概率分布

從上面這個正態曲線可以看出在±1δ范圍內即在39.9與44.1天之間包含了總面積的68%;在37.8天和46.2天之間包含了總面積的95%;在35.7天與48.3天之間包含了總面積的99%。對于這些概率分布可以解釋如下:

1) 在35.7天到48.3天之間完成項目的可能性為99%;

2) 在37.8天與46.2天之間完成項目的可能性為95%;

3) 在39.9天與44.1天之間完成項目的可能性為68%。

4 艦船裝備采購項目的進度控制

進度管理重在控制,使項目能夠在規定的期限內完成采購任務[10～11]。項目進度計劃控制的方法有很多種,使用這些方法可以控制影響項目進度的各要素。在分析進度偏差后,一般可以采用以下幾種方法對其進行糾偏:

1) 項目進度計劃變更控制系統的方法

項目進度計劃變更控制系統的方法是針對項目進度計劃變更的客觀變化和主觀請求,按照一定的程序對項目進度計劃的變更審批、實施和結果進行全面控制的方法。這包括項目進度變更的申請程序、項目進度變更的批準程序和權限安排、項目進度變更的跟蹤控制程序和方法等。

2) 項目進度計劃實施情況的度量方法

項目進度計劃實施情況的度量方法是一種測定和評估項目進度計劃實現情況,確定項目進度計劃完成程度和項目實際完成情況與計劃要求的差距大小的管理控制方法。這一方法的主要內容包括:定期收集項目進度的實施情況數據,將實際情況與項目進度計劃進行比較,分析和給出項目進度計劃實施中存在的偏差以及給出并采用糾偏措施等。這一要求有定期與不定期的(這是指在出問題時縮短報告期)項目進度計劃實施情況報告,以便及時發現項目工期進度出現的問題,以便更好地控制項目進度計劃的實施情況。

3) 追加計劃法

一個項目的實施很少能完全依照工期計劃進行,有些項目活動會提前完成而另一些項目活動則會延期完成。因此項目進度計劃控制方法中還有一種是追加計劃法,這種方法可以根據出現的工期計劃變動情況使用追加計劃修訂原有的項目進度計劃。追加計劃法包括四個基本步驟:首先是分析項目實施進度并找出存在的問題,其次是確定應采取哪些具體的糾偏措施,再次是制定追加計劃,最后是實施新的計劃安排。這種方法需要重點分析兩種活動:一是近期需要開展的項目活動;二是所需時間較長的項目活動。

比如針對艦船的研制項目,根據工期的跟蹤報告發現工藝文件存檔存在進度拖延的情況,拖延的進度大概在一周左右,造成進度拖延的主要原因是前期不重視,不注意整理零零碎碎的工藝文件,導致后期工作量太大。

可采取的糾偏措施有:不增加人員,以加班的形式趕進度;不加班,采取增加人員的形式。如果采取前者,以現有的工作人員,按每天加班兩小時計算,需要連續加班12個工作日才能按時完成,按每天加班三小時計算,需要連續加班8個工作日;如果采取后者,在現有基礎上增加3人,可在7個工作日后趕上原有進度計劃。兩種方案各有優缺點,這時可根據實際情況擇優而行。

5 結語

“進度”是艦船裝備采購項目的“龍頭”,在“質量”、“進度”和“費用”三要素中,進度管理在整個項目控制目標、控制體系中處于協調、帶動其它工作的重要地位,是整個艦船裝備采購項目的時間保證。因此,“進度”是裝備采購管理中應該重點優先考慮、充分規劃的要素。研究艦船裝備采購項目中的進度管理問題,主動嘗試運用各種先進的進度管理工具和方法,使海軍艦船裝備采購活動的進度履行和監督工作更加科學、合理,從而提高新體制下艦船裝備采購項目的執行效率,獲得較好的軍事經濟效益。

[1] 籍剛,柴振海.關于裝備采購制度改革的幾點思考[J].國防技術基礎,2005(4):19-21.

[2] 張雁.關于改革裝備采購體制的思考[J].國防技術基礎,2005(4):7-12.

[3] 張豫南,趙文彥.裝備采購制度改革探討[J].中國國防經濟,2002(2):17-25.

[4] 劉俞銘.現代軍隊裝備采辦與項目管理規范及裝備效能分析、優化、評估實務全書[M].北京:中國科技文化出版社,2006:350-353.

[5] 朱英富.水面艦船設計新技術[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學出版社,2004:71-77.

[6] James M. Wilson Gantt charts, a centenary appreciation[J]. European Journal of Operational Research,2003,149(2):146-158.

[7] 戚安邦.項目管理學[M].北京:科學出版社,2007:205-240.

[8] Vicente V, Jan W. Project management and scheduling[J]. European Journal of Operational Research,2005,165(2):285-288.

[9] 劉國靖.現代項目管理教程[M].北京:中國人民大學出版社,2009:89-94.

[10] Matthew J, Bruce P. Extending project time-cost analysis by removing precedence relationships and task streaming[J]. International Journal of Project Management,2006,24(6):529-535.

[11] Gray R. Organizational climate and project success[J]. International Journal of Project Management,2001,5(19):30-31.

Time Management Problem in Warship Equipment Acquisition Process

DONG Peng LUO Zhaohui WANG Kewen

(Department of Management Engineering, Naval University of Engineering, Wuhan 430033)

According to the time management problem of warship equipment acquisition, based on the analysis of its time management characters, the time management technologies’ application problem of warship equipment acquisition project’s time plan and time control phases are studied. In the time plan phase, a manufacture project example of a new type warship’s acquisition is put forward. Its main actions are identified and ranged, and every action’s resources and time are estimated, and the whole project’s time network is protracted. In the time control phase, several time control methods are analyzed, and the problem roundly by using supplemental plan method is studied.

warship equipment acquisition, time management, time plan, time control

2015年2月7日,

2015年3月23日

董鵬,男,博士,副教授,研究方向:裝備全壽命管理、項目管理。羅朝暉,男,碩士,副教授,研究方向:裝備采購管理、項目管理。王科文,女,碩士,助教,研究方向:項目管理。

F253

10.3969/j.issn1672-9730.2015.08.033