廣東社會工作本色與本土論壇召開

文_廣東省社會工作師聯合會 劉春玲 本刊記者 肖金 黃廣飛

廣東社會工作本色與本土論壇召開

文_廣東省社會工作師聯合會 劉春玲 本刊記者 肖金 黃廣飛

來自北京、上海、香港、臺灣、吉林、河南、貴州、四川、江西以及廣東省內各地市兩岸10地的300余名政界、學界、社工界“巨星”與“新星”參加會議。

1_李敏蘭會長致辭

2_中國社會工作聯合會劉京秘書長致辭

3_中山大學蔡禾教授致辭

11月21日，由廣東省社會工作師聯合會、中山大學社會學與人類學學院、華南農業大學公共管理學院、北京社會工作者協會主辦的第二屆廣東社會工作本色與本土論壇在廣州市金城賓館召開，論壇主題為社會工作與社會治理創新。

廣東省民政廳巡視員葉秀仁、中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京、中社社會工作發展基金會理事長趙蓬奇、廣東省社會工作師聯合會會長李敏蘭、中山大學社會學與人類學學院教授蔡禾、華南農業大學公共管理學院院長張玉和北京社會工作者協會會長李新京分別代表論壇指導單位、支持單位和主辦單位致辭講話。

論壇設置社會工作在社會治理創新中的功能與作用、專業社會工作發展路徑、專業社會工作可持續發展內外修煉三個分議題。北京大學王思斌教授、中山大學蔡禾教授、張和清教授、臺灣非營利組織領導力發展協會會長鄭杰榆博士等國內社會工作理論與實務界巨星，拿出最新研究成果展開高峰論壇。近40名發言人及39篇論文集優秀文章的系列論述，處處彰顯出社會工作的大局意識、責任意識和使命意識。在社會工作與政府、市場和社會的關系熱題，專業社會工作發展路徑的可持續發展的難題的論述中，社會工作“服務型治理”的獨特作用得到大家的認可。與會人員相信，廣東社會工作將用實際行動生動展現十八屆五中全會“創新、協調、綠色、開放、共享”理念指導下的社會工作新常態。

論壇21日首次向社會發布了廣東專業社會工作發展路徑調研報告引起了與會人員的高度關注。《調研報告》指出，2007年以來廣東社會工作逐漸呈現百花齊放、百家爭鳴的發展態勢，在政府-市場-社會三元社會治理格局下，廣東專業社會工作主要有四條發展路徑：主導型、內生型、耦合型和驅動型。四條路徑比例大小依次是主導型、內生型、耦合型和驅動型，且存在動態變化趨勢。不同發展路徑內部和相互之間都存在較大張力，每條發展路徑既有各自發展的優勢和機遇，也有客觀存在的劣勢和挑戰。主導型路徑便于發揮體制優勢，能在最短時間內推動社會工作實現從無到有的巨大轉變，但專業性存在行政干預的風險，且政府過度干預專業，會出現專業“失靈”或“變形”；內生型路徑能最大程度堅守專業價值和方向，但往往缺乏傳統體制的支持和幫助，推進過程舉步維艱；耦合型路徑最易于實現社會治理創新多元參與的目標，社會工作易于獲得較大可能的發展機會和專業尊重，并成為激活傳統體制的重要力量，但一定時期內易受傳統力量的干擾，且由于傳統體制根本未變，專業社會工作發展到一定階段會出現瓶頸，發展空間有限；驅動型路徑具有充足的發展動力，市場驅動成立的具有企業等背景的機構在機構管理、資源整合及對外宣傳方面具有優勢，但專業服務能力有待提高且存在因趨利而削弱公益性的風險。報告認為，在尊重社會工作百花齊放發展態勢的同時未來一段時間加強行業規范化與專業化建設步伐成為可持續發展的必然要求，同時發展社會工作必須始終準確把握專業服務和服務環境營造兩個基本維度的內在匹配以防止二者彼此消耗。《報告》還指出，未來優化各條發展路徑必須從規劃布局、思維轉變、角色定位、制度構建和方法創新等多個方面來推進，要加快推進社會工作各條發展路徑短板問題解決，按照社會治理精細化要求，明確政府-市場-社會三元主體各方權利義務、角色定位和行動邊界，建立完善互動平臺、機制和制度，此外還要抓好社會工作規范化、專業化、本土化、國際化“四化”建設，推動社會工作從展能困境到持續發展。

論壇期間，60余人前往廣州市海珠區和佛山市南海區，實地參觀了沙園街家庭綜合服務中心、青年地帶、社區精神康復綜合服務中心、創益中心、企業創享家和桂園社區中心，了解廣州市幸福社區建設中“三社聯動”的運行機制和企業及社區社會工作的專業探索。

本次論壇由廣東省民政廳指導，并獲得中國社會工作聯合會、吉林省專業社工聯合會、共青團廣東省委員會、《中國社會報》、《社會與公益》雜志、《公益時報》、《中國社會工作》雜志、《南方日報》、中央人民廣播電臺華夏之聲、（香港）鄰舍輔導會、香港國際社會服務社、香港社會服務發展研究中心、香港社會工作人員協會等13家單位支持，深圳市社會工作者協會、廣州市社會工作協會等17家單位協辦。