中韓自貿區建設進行時

應 韓國政府邀請，中國國務院副總理汪洋于1月22—24日對韓國進行訪問。分析認為，設立中韓自貿區已經進入最后沖刺階段，實質性起航指日可待。

目前，中國在建自貿區20個，涉及32個國家和地區。其中，已簽署自貿協定12個，涉及20個國家和地區，目前均已實施;正在談判的自貿協定8個，涉及23個國家。中韓自貿區是中國迄今為止對外商談覆蓋領域最廣、涉及貿易額最大、綜合水平最高的自貿區。中韓自貿區的形成將使約占全球GDP20%的貿易圈——中日韓自貿區盡早設立，對促進東亞地區經濟融合具有深遠意義。

自貿協定生效在即

近30年來，中韓經濟交流迅速發展，相互間貿易和投資規模不斷擴大。中國海關統計數據顯示，去年，中國對韓國進出口商品總值達2905億美元，同比增長5.9%。其中，對韓出口1003億美元，同比增長10.1%;自韓進口1902億美元，同比增長3.9%。中國成為韓國最大貿易伙伴和海外投資對象國，韓國成為中國第三大貿易伙伴國，并超過日本成為中國第一大進口來源國。

去年11月10日，中國國家主席習近平與韓國總統樸槿惠在北京會晤，雙方共同確認中韓自貿協定結束實質性談判。會后，中國商務部部長高虎城與韓國通商產業資源部部長尹相直，分別代表兩國政府簽署結束中韓自貿協定實質性談判的會議紀要。中韓自貿協定談判于2012年5月啟動，到去年11月為止，雙方已經展開14輪談判。從進程看，中韓自貿協定有望于下半年簽署實施。

根據談判成果，在開放水平方面，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。中韓自貿協定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共17個領域，包含電子商務、競爭政策、政府采購、環境等“21世紀經貿議題”。同時，雙方承諾在中韓自貿協定簽署后將以“負面清單”模式繼續開展服務貿易談判，并基于準入前國民待遇和“負面清單”模式開展投資談判。

隨著中韓自貿協定結束實質性談判，兩國經貿往來進入發展快車道，集聚效應初顯。韓國企業對中國市場的關注度逐漸上升，近年來，韓國企業在中國的投資規模每年在20億～30億美元。同時，中國企業赴韓投資規模也大幅攀升。據韓國貿易協會數據顯示，去年中國對韓國直接投資73.7億元，同比大幅增長689.6%，投資領域也從過去多集中在房地產，逐漸擴展到金融、文化產業等多領域。另據韓國媒體報道，去年中國對韓國直接金融投資額為12億美元，同比增長147%。預計中韓自貿協定生效后，將拉動中國經濟增長1～2個百分點，對韓國經濟的貢獻則有望達到2%～3%。此外，韓國三星研究所研究報告顯示，中韓自貿區啟動后，中國國民的福利水平將被提高0.03%～0.23%，韓國國民的福利水平將被提高0.64%～1.98%。

中韓自貿協定的簽署，意味著中韓雙方將在20年時間里取消90%以上的商品關稅。預計韓國汽車制造商獲得更多進入中國市場的機會，中國則很可能提高對韓國的農產品出口數量。

中韓官產學聯合研究認為，中韓自貿區的設立將為中韓兩國貨物貿易發展提供制度保障，有助于拓展電子商務、節能環保和金融服務等新興戰略服務領域的合作，有助于構建一個規范穩定可預期的協同框架。

貨幣直接交易吹響號角

去年12月1日，中韓銀行間的韓元對人民幣直接交易啟動。自此，中韓銀行間韓元兌換人民幣不再需要以美元為中間貨幣，只需通過指定的直接交易做市商便可直接進行，由此可大幅節約兌換手續費等各種支出。中韓銀行間貨幣直接交易開啟中韓自貿區前奏，引發市場廣泛關注。

中韓自貿協定結束實質性談判，雙方在投資、人員往來等領域將更為密切，兩國貨幣實現直接交易尤顯刻不容緩。截至去年5月，韓國市場的人民幣存款余額達113.3億美元，較年初增長70%，人民幣成為韓國市場除美元之外的第二大存款外幣。

此前人民幣兌換韓元以交叉盤交易方式進行，需通過美元作為中間貨幣，也因此產生諸多弊端：一是中間環節和匯率波動增加雙方貨幣兌換成本;二是匯率波動給兩國經貿帶來更大風險。

對此，大韓貿易投資振興公社投資室長金然植指出：“去年開始，中國便已經在證券、私募基金、債券等領域對韓國進行積極投資，對資金調配要求非常活躍。”然而，中韓貨幣不能直接交易在很大程度上制約了雙邊貿易，影響中韓經貿合作的效率和穩定。

在中韓自貿協定最近一輪談判中，雙方在貿易和投資領域進行深入磋商，兩國政府就建立中韓銀行間貨幣直接兌換的交易機制達成一致，韓國政府隨后便著手設立韓元對人民幣直接交易市場。目前韓國已指定韓國新韓銀行、渣打銀行、花旗銀行、中國交通銀行、中國工商銀行等12家銀行的韓國分行擔當直接交易做市商，在銀行間外匯市場提供買賣雙向報價，引導交易價格，提升市場流動性，促進韓元與人民幣跨行直接交易。資料顯示，僅交易首日，交易額便達人民幣54億元。

對此，中國工商銀行首爾分行總經理韓瑞祥表示，人民幣與韓元直接交易是韓國離岸人民幣市場發展中又一具有標志性意義的事件，有助于降低貨幣兌換和交易成本，促進人民幣在中韓貿易和投資中的使用。

從以往自貿協定簽署模式來看，貨幣層面的合作將為自貿區的最終落實鋪平道路，中韓銀行間貨幣直接交易為中韓自貿區的形成吹響了號角。

港航業獲發展新機遇

隨著中韓自貿協定談判的進一步推進，山東、上海、天津、遼寧和江蘇等省市紛紛角逐成為中韓自貿區的先行試驗區。青島作為山東的門戶，擁有深水岸線碼頭與韓國隔海相望，2008年青島保稅港區運行，被認為是中韓自貿區先行試驗區的第一步。

中韓自貿區設立后，區域內資本、技術和勞動力等生產要素的自由流動將進一步提速，加之貿易和投資環境的改善，兩國投資也將實現增長。中國商務部國際貿易經濟合作研究院亞洲與非洲研究所所長宋志勇指出，中韓自貿區聯合研究報告顯示，在靜態模式下，中韓自貿區對兩國GDP的貢獻率將分別達到0.359%和2.443%;在資本積累模式下，中韓自貿區將對兩國的GDP分別帶來0.584%和3.313%的貢獻率。

中韓自貿區設立也將對中韓產業鏈融合產生深遠影響。韓國經濟研究院博士崔南錫認為，中韓自貿區啟動后，中韓企業國際外部采購流程將更加方便，國際價值鏈的參與度及利用率將提升，使企業中間材料選擇幅度增大，生產效率提升。同時，國際外部采購空間的擴大，將激勵國內外供給企業競爭，倒逼企業提高效率和轉型升級。

宋志勇同時指出，中韓自貿區將大幅降低或取消關稅并提高市場開放度，因此兩國相對處于劣勢的產業將受到沖擊，如中國的化工、電子、鋼鐵和服務業，韓國的農產品和輕工產品等。

中韓自貿協定生效后，貿易規模有望顯著增加，中韓貨物貿易大多以海運為主，從而帶來港口吞吐量和海上貨物運輸量的相應提高。另一方面，中韓自貿協定中大概率將包括通關便利化和檢疫“負面清單”等優惠政策，此項互惠政策將大幅度節約港口和海運環節的時間成本。

中韓自貿區的設立將實質性推動中韓兩國之間貿易和投資的發展，加快實現今年雙邊貿易額3000億美元的目標，5年內貿易規模有望突破4000億美元。endprint