中國東盟鐵路建世界新格局

●江 迅

中國東盟鐵路建世界新格局

●江 迅

今年的中國—東盟博覽會上，老撾副總理宋沙瓦以熟練的普通話宣布中國老撾鐵路將在年內(nèi)動工；泰國副總理塔納薩也表示，泰國與中國已就鐵路合建進行了七次協(xié)商，鐵路合作項目有望今年12月開工。

中國高鐵模型在中國-東盟博覽會上展出

中國老撾鐵路年內(nèi)動工。9月18日，老撾副總理宋沙瓦·凌沙瓦在廣西第12屆中國—東盟博覽會的開幕式上，以熟練普通話做出如上宣布。他希望這一項目能在老撾共和國成立40周年紀念日，即2015年12月2日前動工。這是老撾領導人首次在東盟博覽會上用漢語發(fā)言，也是首次有東盟國家領導人在博覽會上用漢語發(fā)言。

宋沙瓦認為，這條鐵路建成，對老撾意義重大，有助于老撾從“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”。他透露，中老鐵路項目經(jīng)歷多年談判，因資金等問題延宕多年，“這一問題（資金）解決了，就沒有其他問題了”，老方已經(jīng)向中方證明老撾有“資源換資金”的能力。

中老鐵路項目循序漸進

中老鐵路這一概念大約在2010年出現(xiàn)，2010年12月23日，老撾第六屆國會第十次會議閉幕，會議批準有關從中國到老撾修建一條高鐵計劃。但這一鐵路自老撾國會批準后一直沒有開工。

老撾的交通基礎設施仍屬落后，僅有一段長約3.5公里的鐵路連接泰國，而按照規(guī)劃，中老鐵路從昆明經(jīng)老撾上寮地區(qū)的瑯勃拉邦、萬榮等城市到首都萬象。據(jù)悉，老撾與中國以建立合資公司的方式，建造一條連接中國昆明與老撾萬象的鐵路，未來將連接新加坡。這條泛亞鐵路中線從昆明經(jīng)萬象至新加坡，總長度達3900公里。

2014年4月，老撾總理通邢訪華，雙方發(fā)表的《聯(lián)合新聞公報》中提到，修建連接中老邊境中方口岸磨憨至老撾萬象市的中老跨境鐵路項目。

2015年3月，老撾政府召開中老鐵路建設工作會議，要求沿線各省做好勘界和維護工作。據(jù)悉，中老鐵路中國境內(nèi)部分，即云南玉溪到中老邊境磨憨口岸的鐵路已經(jīng)有了“準生證”。中國國家發(fā)改委7月29日發(fā)布《關于新建玉溪至磨憨鐵路可行性研究報告的批復》。宋沙瓦在廣西透露，老撾在高速公路建設方面也有望與中國展開合作。目前有三家中國公司有意在老撾修建高速公路以連接中國與其他東盟國家，相關公司目前正在部署勘探和可行性研究。

老撾副總理宋沙瓦

將合力發(fā)射老撾第一顆人造衛(wèi)星

宋沙瓦在廣西宣布：老撾和中國將合力發(fā)射老撾第一顆人造衛(wèi)星。他說，人造衛(wèi)星項目和鐵路項目對處在中南半島中心的老撾而言，都是具有戰(zhàn)略性意義的。

宋沙瓦·凌沙瓦還參觀了位于南寧的老撾“六七學校”舊址。這一學校是上世紀60年代中期中國在南寧建設的老撾“中央干部子弟學校”，因中老雙方于1967年確定創(chuàng)辦該校而得名。

9月18日，廣西崇左市與老撾甘蒙省他曲市在南寧簽署《崇左與他曲建立國際友好城市關系協(xié)議書》。崇左是“一帶一路”有機銜接重要門戶前沿城市，“打開門就是越南，走兩步就進東盟”；有四縣（市）與越南接壤，邊境線長533公里，有四個國家一類口岸、三個二類口岸、14個邊民互市貿(mào)易點，是中國口岸最多的邊境城市。他曲市位于老撾中南部，是甘蒙省省會，該市在湄公河左岸，界河長4.8萬多米，自古為泰、老兩國重要貿(mào)易口岸。

2015年，中國和東盟戰(zhàn)略伙伴關系第二個10年開局之年，也是北京提出的“一帶一路”建設全面實施開局之年。根據(jù)中國和東盟初步協(xié)商目標，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的目標，是爭取到2015年雙方雙向貿(mào)易額達5000億美元，到2020年達一萬億美元，今后八年雙向投資達到1500億美元。半年前在海南舉辦的博鰲亞洲論壇上，中國與東盟共同確定將2015年設立為中國—東盟海洋合作年。而前不久剛在南寧閉幕的東博會上，“共建21世紀海上絲綢之路——共創(chuàng)海洋合作美好藍圖”成為主題。

中泰鐵路消息滿天飛

就在老撾副總理宋沙瓦·凌沙瓦宣布中國老撾鐵路年內(nèi)動工的當天，出席南寧東博會的泰國副總理塔納薩也表示：“泰國和中國已就鐵路合建進行七次協(xié)商，鐵路合作項目有望今年12月開工。”中泰鐵路總長840公里。

近期有關中泰兩國合建鐵路的各種消息滿天飛。原本打算前往中國出席中國—東盟博覽會的泰國總理巴育會前一周突然取消行程，指派副總理塔納薩代為赴南寧，不少泰國媒體認為巴育是因為無法兌現(xiàn)鐵路相關合作而選擇刻意回避。不過，出席東盟博覽會的泰國總理特使、副總理塔納薩對這些傳言做出回應，宣布泰中鐵路年內(nèi)開工。據(jù)悉，10月中泰雙方將在曼谷就鐵路合作事宜作重要磋商，以商定具體方案細節(jié)。

依照先前設計規(guī)劃，中泰合作修建的這條鐵路線為人字形鐵路線，北起泰國東北部的廊開府首府廊開市，一路向南，經(jīng)烏隆府、孔敬府、呵叻府，在中部色拉武里府坎桂縣分成東南和西南兩支，東南方向直至羅勇府重要物流港口瑪塔卜縣，西南方向至首都曼谷。廊開—坎桂—瑪塔卜線全長七百多公里，坎桂—曼谷線一百三十多公里。

此次計劃建設的鐵路線北端位于泰東北部的廊開，而非清邁。廊開位于湄公河南側(cè)，是泰東北部重鎮(zhèn)，與老撾首都萬象隔河相望。中老、中泰兩條鐵路線將在廊開匯合，聯(lián)通成泛亞鐵路中線。

塔納薩說，2015年是中泰建交40周年，鐵路合作項目開工具有重要意義。泰國地處東南亞中心位置，是中國倡導的“泛亞鐵路”和“南新經(jīng)濟走廊”必經(jīng)之地。塔納薩說，中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想與泰國的國家發(fā)展策略不謀而合。

自稱是“中國幾十年粉絲”的泰國副總理塔納薩說：“我多次來中國。中國在我心中，占有一片特殊位置。去年我出任副總理兼外長后，中國也是我首個出訪的國家……對許多泰國人而言，都感到自己與中國有緣，如兄弟，如姐妹。”

塔納薩說，過去40年見證了泰中兩國在貿(mào)易、投資、旅游、基礎設施建設等領域的持續(xù)合作。塔納薩說，中國目前是泰國最大的貿(mào)易伙伴，2014年雙邊貿(mào)易額636億美元。2015年上半年數(shù)據(jù)顯示，中國不僅是泰國最大投資國，也是泰國最大游客來源國。2015年赴泰旅游中國游客預計700萬人次，占入境泰國游客總數(shù)1/4。

印尼也希望加強合作

就在中泰、中老鐵路宣布12月動工的這一天，印尼貿(mào)易部出口發(fā)展司長努斯也表示，印尼基礎設施建設仍較落后，對公路、高鐵、港口等建設需求強烈，希望加強與中國等外國企業(yè)的合作。

印尼擁有2.4億人的廣大市場，是東南亞人口第一大國。努斯說，雖然當前日、中高鐵項目擱淺，但這并不意味印尼不需要高鐵，印尼正處于飛速發(fā)展期，對鐵路發(fā)展需求強烈。

努斯表示，廣西南寧的快速發(fā)展令她印象深刻；她專門了解了南寧高鐵網(wǎng)絡，回印尼后會將這些發(fā)展思想帶回去。■（摘自《亞洲周刊》）（編輯/袁紅）