新媒體時(shí)代高校新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題研究

吳素華，孫翠亭

(華北電力大學(xué) 黨委宣傳部,北京 102206)

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新媒體時(shí)代高校新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題研究

吳素華，孫翠亭

(華北電力大學(xué) 黨委宣傳部,北京 102206)

新媒體的快速發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的新聞傳播規(guī)律與理念，新聞“議程設(shè)置”、“把關(guān)人”以及受眾的閱讀習(xí)慣等發(fā)生很大變化，對(duì)高校的新聞宣傳工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。本文在對(duì)高校新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研并分析的基礎(chǔ)上提出，要加強(qiáng)頂層策劃、建立多層級(jí)新聞發(fā)布工作機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力培養(yǎng)、加大新聞監(jiān)督和把關(guān)力度以及保障機(jī)制，全面構(gòu)建一個(gè)“大宣傳”格局下的新聞宣傳隊(duì)伍。

新媒體;高校;新聞宣傳隊(duì)伍

隨著以微信和微博為代表的新媒體的快速發(fā)展，高校經(jīng)常被置于輿論的風(fēng)口浪尖之中，比如復(fù)旦大學(xué)投毒事件、廈門(mén)大學(xué)博導(dǎo)師德敗壞等負(fù)面新聞，對(duì)高校乃至高等教育形象損害很大。黨和國(guó)家非常重視高校新聞宣傳工作，2015年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》明確指出，“要切實(shí)做好高校新聞宣傳工作，完善新聞信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，進(jìn)一步改進(jìn)高校新聞宣傳的文風(fēng)作風(fēng)，建立高校、宣傳部門(mén)、新聞媒體三方聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制，為高校改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。”落實(shí)上述任務(wù)的關(guān)鍵是要建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗的新聞宣傳隊(duì)伍。

一、新媒體時(shí)代新聞宣傳特性發(fā)生深刻變化

“媒介即信息”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，建立在數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)上的新媒體風(fēng)生水起，不僅給高校師生帶來(lái)了便捷、海量信息，而且?guī)?lái)了全新的傳播規(guī)律、輿論生態(tài)和媒體格局。

(一)新媒體打破了傳統(tǒng)媒體對(duì)新聞“議程設(shè)置”的壟斷美國(guó)新聞工作者和社會(huì)評(píng)論家李普曼(Walter Lippmann) 在其經(jīng)典著作《公眾意見(jiàn)》有關(guān)議程設(shè)置的表述：“在多數(shù)時(shí)間,報(bào)界在告訴它的讀者該怎樣想時(shí)可能并不成功;但它在告訴它的讀者該想些什么時(shí),卻是驚人地成功。”[1]在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，公眾普遍缺乏表達(dá)意見(jiàn)的渠道，大眾媒體掌握著輿論的話語(yǔ)權(quán)和發(fā)布權(quán)，決定著新聞的議程設(shè)置，影響著公眾思想空間。新媒體喚醒了“沉默的大多數(shù)人”，校園里人人都成為自媒體，人人都成為喇叭，打破了少數(shù)精英或者主管部門(mén)對(duì)議程設(shè)置的壟斷。校園里普通的師生都有可能是新聞議程的設(shè)置者，他們通過(guò)微信或者微博的文字、圖片、視頻等形式對(duì)包括個(gè)人敘事、負(fù)面曝光、軟性休閑的新聞進(jìn)行傳播，并通過(guò)好友或者朋友圈的朋友的關(guān)注、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)等路徑進(jìn)行自傳播，從而影響人們的關(guān)注話題。

(二)新媒體迎合了現(xiàn)代人的新聞閱讀習(xí)慣

互聯(lián)網(wǎng)改變著人們新聞獲知和閱讀習(xí)慣：一是由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在線閱讀成為新聞閱讀的主流方式。二是現(xiàn)代社會(huì)信息大爆炸，新聞話題的快速變更，受眾沒(méi)有大塊時(shí)間耐心去閱讀新聞，轉(zhuǎn)而選擇相對(duì)輕松、快速閱讀方式——快餐式閱讀，包括圖片、聲音、文字等。[2]三是為滿足人們快餐式閱讀方式，新媒體將原有的新聞信息解構(gòu)成一個(gè)一個(gè)的知識(shí)點(diǎn)和信息點(diǎn)來(lái)方便受眾閱讀，新聞元素被碎片化。四是新聞閱讀方式由以往“直線型”變?yōu)椤盎?dòng)型”，閱讀的方向取決于讀者，而超文本也使得人們得以在不同的媒體和不同的文本形式間自由穿行，人與媒體交互作用。

(三)新聞“把關(guān)人”泛化甚至缺失

1947年，傳播學(xué)奠基人之一的庫(kù)爾特.盧因在一書(shū)中指出，在群體傳播中存在著一些“把關(guān)人”，只有符合群體規(guī)范或“把關(guān)人”價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的信息內(nèi)容才能進(jìn)入傳播的渠道。[3]傳統(tǒng)媒體時(shí)代，各種新聞要經(jīng)過(guò)層層把關(guān)、篩選、過(guò)濾加工，形成符合他們認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)后傳輸給受者。新媒體時(shí)代，人們可以隨時(shí)隨地發(fā)布觀點(diǎn)信息，“把關(guān)人”基本就是創(chuàng)作者自身，即“人人都是把關(guān)人”，“把關(guān)”的角色被大大弱化，甚至是“有意缺失”。

二、新媒體時(shí)代高校新聞宣傳隊(duì)伍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

在大學(xué)校園內(nèi)，微博、微信、APP手機(jī)客戶端等建立在數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)通信基礎(chǔ)上的新媒體，具有交互型和跨越時(shí)空性等特征，在某種意義上消解了傳統(tǒng)媒體的新聞宣傳特性，打破了高校新聞隊(duì)伍原有的生態(tài)環(huán)境，并對(duì)他們提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

(一)議程設(shè)置能力面臨挑戰(zhàn)

高校作為意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地,要牢牢把握輿論的主動(dòng)權(quán)，就要善于進(jìn)行議程設(shè)置從而提高輿論引導(dǎo)能力。無(wú)論是新媒體還是傳統(tǒng)媒體，不同的只是傳播手段、方法、技術(shù)、形式和平臺(tái)載體，相同的是生產(chǎn)精神產(chǎn)品、黨的宣傳陣地。但是由于部分新聞工作者為了吸引師生的眼球、提高點(diǎn)擊率，在議程設(shè)置上偏好立意不高的師生日常生活瑣事，美其名曰“接地氣”，偏離了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、學(xué)校改革和發(fā)展等主旋律，錯(cuò)誤理解議題設(shè)置；或者是議程設(shè)置過(guò)分依賴新媒體的信源，經(jīng)常被動(dòng)跟隨快速變化的新媒體，甚至被其牽著鼻子走，失去了議程設(shè)置應(yīng)有的生命力。

(二)新媒體運(yùn)用能力面臨挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)正在深刻地改變?nèi)藗兊纳睢Ｉ鐣?huì)有一個(gè)流行說(shuō)法，70后是網(wǎng)絡(luò)難民，80后是網(wǎng)絡(luò)移民，90后和00后是網(wǎng)絡(luò)原著民。作為70后和80后的高校新聞工作者主力軍，如何運(yùn)用“表醬、萌萌噠”等網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言寫(xiě)出能夠影響90后大學(xué)生的新聞？新聞工作者如何做到及時(shí)更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和觀念，跟上新媒體發(fā)展的步伐，做到“一專多能”、“一崗雙責(zé)”，從專才向著復(fù)合型人才轉(zhuǎn)型？新聞工作者如何既能寫(xiě)平面新聞稿，也能應(yīng)用圖、聲、影等實(shí)現(xiàn)立體化的新聞作品，用師生看得明白和喜歡的語(yǔ)言講他們關(guān)心的事，用他們適應(yīng)的敘事方式講他們身邊的事，技巧和藝術(shù)地回應(yīng)和解答大學(xué)生提出的各類問(wèn)題？應(yīng)該說(shuō)新聞媒體運(yùn)用能力的提升和更新，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的艱巨挑戰(zhàn)。

(三)新聞質(zhì)量把控能力面臨挑戰(zhàn)

無(wú)論媒體形態(tài)如何發(fā)展，新聞質(zhì)量是永恒的生命線。但是一方面是高校的新聞媒體種類增多，從報(bào)紙到電視，到新聞網(wǎng)、手機(jī)報(bào)，到微信、微博，另一方面卻是新聞隊(duì)伍的編制沒(méi)有相應(yīng)地增加，分配到每一種媒體的人員數(shù)量相反在減少，從而導(dǎo)致采、寫(xiě)、編的質(zhì)量下滑；學(xué)校各職能部門(mén)和學(xué)生組織的“新媒體”繁榮發(fā)展，但是沒(méi)有新媒體管理監(jiān)督機(jī)制和新媒體“把關(guān)人”制度，新媒體的記者兼任“把關(guān)人”，新聞?dòng)杉w把關(guān)、層層把關(guān)變成了個(gè)體把關(guān)，勢(shì)必影響新聞質(zhì)量；考慮年輕人更加熟知網(wǎng)絡(luò)和學(xué)生的新聞偏好，所以高校的新媒體從業(yè)人員一般由新任職人員來(lái)?yè)?dān)任。但他們新聞從業(yè)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，對(duì)新聞宣傳的規(guī)律把握不準(zhǔn)，會(huì)做一些抓眼球、有噱頭、甚至是立意偏低俗的新聞產(chǎn)品，或者夸張標(biāo)題、媚俗標(biāo)題，引起師生的反感。

三、高校新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研分析

為了更加具體了解高校目前的新聞隊(duì)伍建設(shè)情況，我們通過(guò)微信“問(wèn)卷星”發(fā)放了《關(guān)于高校新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷》，對(duì)全國(guó)114所高等院校進(jìn)行了調(diào)查，內(nèi)容包括：學(xué)校新聞宣傳的機(jī)構(gòu)、人員、培訓(xùn)、激勵(lì)和相關(guān)管理等情況，新媒體運(yùn)營(yíng)及隊(duì)伍建設(shè)情況。調(diào)研表明新媒體時(shí)代高校新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)存在4方面問(wèn)題：

(一)學(xué)校對(duì)新聞“議程設(shè)置”把控主動(dòng)性不足，新聞宣傳的組織結(jié)構(gòu)也沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整

學(xué)校黨委一項(xiàng)重要工作就是要定期專題研究新聞宣傳工作，通過(guò)主流媒體的“議程設(shè)置”把黨中央的聲音和學(xué)校黨委的改革發(fā)展及時(shí)傳達(dá)給師生。但調(diào)研表明，有17.5%的學(xué)校每年從來(lái)不面向二級(jí)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)新聞宣傳會(huì)議，一學(xué)年一次的高校占比40.4%，一學(xué)期一次的高校占比29.8%，一學(xué)期兩次的高校占比僅占12.3%。新聞中心作為一個(gè)行政業(yè)務(wù)部門(mén)，主抓新聞宣傳業(yè)務(wù)，接受宣傳部的工作指導(dǎo)，同時(shí)財(cái)力和人員相對(duì)靈活獨(dú)立，能夠更加集中力量搞好新聞宣傳。但對(duì)教育部直屬75所高校分析表明，69所學(xué)校宣傳部和新聞中心兩塊牌子一班人馬；5所高校沒(méi)有設(shè)立新聞中心；僅有1所學(xué)校將宣傳部和新聞中心分設(shè)為兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行機(jī)構(gòu)。

(二)新媒體數(shù)量增多，但運(yùn)營(yíng)人員嚴(yán)重缺編，新聞“把關(guān)人”缺失或者把關(guān)能力不足

調(diào)研進(jìn)一步印證，高校新媒體類型廣泛涉及微博、微信公眾平臺(tái)、校報(bào)、電視臺(tái)、廣播臺(tái)、新聞網(wǎng)等，其中微博、微信、校報(bào)、新聞網(wǎng)并存格局較為普遍。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，高校的新聞中心人數(shù)因?qū)W校需求而異，一般人數(shù)越多新媒體信息發(fā)布的頻率越高。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有24.6%高校新聞中心人數(shù)在3人以下，43.9%高校新聞中心人數(shù)在4-6人之間。具體到新媒體運(yùn)營(yíng)人員，由其他崗位教師兼職監(jiān)管的高校占35.2%，僅有1-2名教師專職負(fù)責(zé)的高校占50.9%。人員的不足嚴(yán)重影響新聞“把關(guān)人”的把關(guān)水平和質(zhì)量。調(diào)研中有45.6%的學(xué)校認(rèn)為，新媒體與傳統(tǒng)媒體沒(méi)有形成良好合作關(guān)系，各自為戰(zhàn)，進(jìn)一步加劇了人手緊張的問(wèn)題。

(三)新媒體宣傳的機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員培訓(xùn)未引起充分重視

新媒體發(fā)展如雨后春筍發(fā)展，大有與傳統(tǒng)媒體平分秋色之勢(shì)。然而調(diào)研表明，有單獨(dú)設(shè)置副處級(jí)崗位的高校僅占1.8%，有單獨(dú)設(shè)置科級(jí)機(jī)構(gòu)的高校占比14%，其它大都沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)。在關(guān)于學(xué)校對(duì)新聞宣傳隊(duì)伍的培訓(xùn)情況方面，培訓(xùn)內(nèi)容涉及新聞采寫(xiě)的高校占比為77.1%，涉及新聞采訪和發(fā)現(xiàn)的高校占比為70.2%，而涉及新媒體運(yùn)用的高校僅占比43.9%，涉及輿情監(jiān)控的高校僅占比29%。這反映目前高校對(duì)新聞宣傳隊(duì)伍的培訓(xùn)仍然是老路子，新媒體專題培訓(xùn)力度不夠。

(四)學(xué)校對(duì)新媒體新聞宣傳激勵(lì)不足

在關(guān)于建立新聞宣傳考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的情況方面，有32.5%的學(xué)校建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)制度且力度比較大，有44.7%的學(xué)校建立了考核獎(jiǎng)勵(lì)制度但力度比較弱，有7%的學(xué)校表示相應(yīng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，有15.8%的學(xué)校目前還沒(méi)有考核獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)劃。微觀到新媒體的稿費(fèi)情況，有36%的高校表示只有專職學(xué)生有稿費(fèi)或補(bǔ)助，有32.5%的高校統(tǒng)一按條目計(jì)算稿費(fèi)，僅有14.9%的高校考慮點(diǎn)擊率和轉(zhuǎn)載率發(fā)放稿費(fèi)。相對(duì)于校報(bào)而言，上述數(shù)據(jù)反映出新媒體稿酬機(jī)制尚待完善。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)構(gòu)建新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)工作體系

毛澤東同志曾經(jīng)指出，我們的報(bào)紙要靠大家來(lái)辦，靠全體人民群眾來(lái)辦，靠全黨來(lái)辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門(mén)來(lái)辦。它包含兩個(gè)意思:第一,要辦好一張報(bào),必須面向群眾,依靠群眾,同時(shí)要替群眾說(shuō)話;第二,群眾自發(fā)辦報(bào),每一個(gè)機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、連隊(duì)都辦報(bào),以油印報(bào)、墻報(bào)為主。[4]高校的新聞宣傳活動(dòng)就是要把黨的路成方錢、政策送到師生中間，把師生中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事情報(bào)道出來(lái)，因此我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，構(gòu)建一個(gè)“大宣傳”格局下的新聞宣傳隊(duì)伍。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好新聞宣傳工作的頂層設(shè)計(jì)和頂層策劃

一是要堅(jiān)持黨管宣傳的原則。學(xué)校要明確學(xué)校黨委書(shū)記為新聞宣傳的第一責(zé)任人，成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、主管新聞宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，黨委宣傳部、新聞中心、學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)參與的新聞宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，把握輿情導(dǎo)向,精心組織指導(dǎo)，結(jié)合時(shí)政謀劃新聞發(fā)布活動(dòng)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的新聞宣傳領(lǐng)導(dǎo)層。二是要組織研究問(wèn)題。高校應(yīng)該將新媒體環(huán)境下的新聞宣傳列入重要工作議程，制定年度新聞宣傳工作目標(biāo)，并規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。黨委會(huì)定期研究討論如何利用好新媒體、如何促進(jìn)新媒體與傳統(tǒng)媒體的融合發(fā)展等問(wèn)題。三是要強(qiáng)化選人用人原則。按照政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于駕馭意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的高標(biāo)準(zhǔn)選人用人，把政治堅(jiān)定和在理論上、筆頭上、口才上有專長(zhǎng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到新聞宣傳工作部門(mén)的相應(yīng)崗位上。

(二)建立多層級(jí)的新聞發(fā)布工作機(jī)制

一是成立相對(duì)獨(dú)立的新聞中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類新聞發(fā)布與輿情監(jiān)督。新聞宣傳是黨的宣傳工作的重要組成部分，但是在新媒體時(shí)代其運(yùn)行規(guī)律和方法與思想宣傳工作還是有著很大的差異性，新聞中心相對(duì)獨(dú)立于黨委宣傳部，有利于新聞業(yè)務(wù)的科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是健全學(xué)校兩級(jí)新聞發(fā)言人體系。高校要建立和完善新聞發(fā)言人制度，及時(shí)、有技巧、有策略地與媒體打交道，避免突發(fā)事件對(duì)高校造成不良影響。學(xué)校二級(jí)黨委(黨總支)也應(yīng)該選拔優(yōu)秀干部擔(dān)任新聞發(fā)言人，主動(dòng)積極地發(fā)布各單位的新聞媒體事件或者回應(yīng)焦點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造良好的辦學(xué)氛圍。

(三)建立適應(yīng)新媒體時(shí)代的新聞宣傳記者隊(duì)伍

一是加大新聞宣傳專職工作隊(duì)伍建設(shè)。高校在加大新媒體建設(shè)工作中要注意增加新聞工作人員的編制，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和崗位，保證新媒體發(fā)布新聞的頻率、效果以及影響力。同時(shí)加大傳統(tǒng)媒體工作人員新媒體新聞業(yè)務(wù)、新媒體技術(shù)、運(yùn)用和管理等方面的培訓(xùn)，提高他們的議程設(shè)置能力，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體工作人員的轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是加強(qiáng)新聞通訊員隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)新媒體時(shí)代的新聞宣傳任務(wù)多、責(zé)任重的特點(diǎn)，學(xué)校要在院系和職能部門(mén)中發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)具有一定新聞素養(yǎng)和新媒體運(yùn)用技術(shù)的通訊員，定期開(kāi)展新媒體應(yīng)用技術(shù)和新聞業(yè)務(wù)的專題培訓(xùn)，通過(guò)通訊員把新聞的觸角延伸到師生身邊，采寫(xiě)出能夠打動(dòng)師生、催人奮進(jìn)的優(yōu)秀作品。三是建立一支強(qiáng)有力的學(xué)生記者團(tuán)隊(duì)。建立并加強(qiáng)校報(bào)、電視、微信、微博等學(xué)生記者隊(duì)伍建設(shè)，給予他們必要的專業(yè)指導(dǎo)和充足的采訪機(jī)會(huì)，盡可能地發(fā)揮他們的創(chuàng)作熱情。四是要盡可能地網(wǎng)羅學(xué)校其他部門(mén)、組織的新媒體團(tuán)隊(duì)，組建校園新媒體聯(lián)盟，聯(lián)合應(yīng)對(duì)學(xué)校重大輿情和突發(fā)性新聞事件。專兼職的四支團(tuán)隊(duì)組成“大宣傳”格局下的新聞宣傳隊(duì)伍，相互協(xié)同、配合、合作，必將形成組織有序、梯度有別、上下聯(lián)動(dòng)、全面配合的良好工作格局。

(四)加大新聞宣傳監(jiān)督和把關(guān)力度

一是加大新媒體的管理和監(jiān)督。高校要出臺(tái)新媒體運(yùn)行管理辦法，對(duì)校園內(nèi)的新媒體實(shí)行審批制度和監(jiān)督管理制度；組織有關(guān)力量監(jiān)控新媒體上的輿情，籌備成立輿情監(jiān)管中心，實(shí)行信息報(bào)送機(jī)制；建立新媒體“把關(guān)人”制度，做好新媒體的輿論引導(dǎo)，牢牢把握新媒體的話語(yǔ)權(quán)。二是建立健全新聞宣傳考核機(jī)制。將學(xué)校年度新聞宣傳總體目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任考核體系，并把考核情況納入中層干部考核體系當(dāng)中，強(qiáng)化隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)；根據(jù)學(xué)校年度重點(diǎn)實(shí)施任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)齊抓共管，形成初期規(guī)劃、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、后期推廣的閉環(huán)工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)新聞宣傳隊(duì)伍的工作積極性和創(chuàng)造性。

(五)完善新聞宣傳的保障機(jī)制

一是加大經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。高校在不斷推進(jìn)新媒體的同時(shí)，應(yīng)該加大新聞宣傳經(jīng)費(fèi)的投入力度，推進(jìn)新媒體與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展，推進(jìn)新媒體建設(shè)和管理力度，增加網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和對(duì)外宣傳的手段和工具，為新聞宣傳隊(duì)伍提供良好的軟硬件工作條件和內(nèi)外部環(huán)境。二是資助一批專項(xiàng)研究項(xiàng)目。針對(duì)新媒體時(shí)代新聞宣傳工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問(wèn)題，可以設(shè)立相關(guān)的理論和實(shí)踐研究課題，組織有興趣的師生積極參與，并借鑒他們的研究成果，為相關(guān)新聞宣傳工作提供依據(jù)。

[1] 郭鎮(zhèn)之.關(guān)于大眾傳播的議程設(shè)置功能[J].國(guó)際新聞界1997(3).

[2] 朱俊融.新媒體時(shí)代受眾閱讀習(xí)慣研究[D].南京：南京藝術(shù)學(xué)院，2011.

[3] 韓璐.網(wǎng)絡(luò)新聞傳播中的“把關(guān)人”缺失現(xiàn)象探析[J].今傳媒,2014(10).

[4] 劉國(guó)云.試述毛澤東關(guān)于群眾辦報(bào)的新聞思想[J].江西科技師范學(xué)院學(xué)報(bào),1994(1).

(責(zé)任編輯：杜紅琴)

A Study on the Ranks of Journalists of Colleges and Universities in the New Media Era

WU Su-hua, SUN Cui-ting

(Propaganda Department of North China Electric Power University, Beijing 102206, China)

Traditional press theory and communication rules have changed with the fast development of new media, the agenda setting in media, gatekeeper and reading habits of audiences as examples. As a result, the propaganda of colleges and universities faces challenges. Based on the investigation dat of colleges and universities journalists′ present situation, the solution presented in this article is to build "big propaganda pattern" journalists through strengthening organizational leadership and top design, establishing a multi-level press release system, cultivating journalists′ abilities, establishing supervision and guarantee mechanism.

new media; colleges and universities; the ranks of journalists

2015-09-21

北京市教育工作委員會(huì)2014年度宣傳思想專項(xiàng)課題“新媒體時(shí)代新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào)：JGWXJCZX201440)。

吳素華，女，華北電力大學(xué)黨委宣傳部副部長(zhǎng)；孫翠亭,女，華北電力大學(xué)黨委宣傳部職員。

G641

A

1008-2603(2015)05-0135-04