企業(yè)要做好環(huán)境公益

文／王璐

企業(yè)要做好環(huán)境公益

文／王璐

企業(yè)社會責任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責任。它是經(jīng)濟全球化發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，并且伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展而日益成為國際競爭的新規(guī)則。

與外資企業(yè)相比，中國企業(yè)尤其是大型企業(yè)在履行社會責任方面已迎頭趕上，但在責任管理、環(huán)境能源兩方面表現(xiàn)不足。價廉物美已不再是市場競爭的不二法門，只有提高企業(yè)社會責任，才能真正具有競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營，并在新的國際競爭中立于不敗之地。隨著經(jīng)濟和社會的進步，企業(yè)不僅要對贏利負責，而且要對環(huán)境負責。

社會責任在國際達共識

早在18世紀中后期英國完成第一次工業(yè)革命后，現(xiàn)代意義上的企業(yè)責任論壇業(yè)就有了充分的發(fā)展，但企業(yè)社會責任的觀念還未出現(xiàn)。企業(yè)社會責任思想的起點是亞當·斯密(Adam Smith)的“看不見的手”。到了18世紀末期開始，西方企業(yè)的社會責任觀發(fā)生了微妙的變化，表現(xiàn)為小企業(yè)的業(yè)主們經(jīng)常捐助學校、教堂和窮人。

進入19世紀以后，兩次工業(yè)革命的成果帶來了社會生產(chǎn)力的飛躍，企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上較大程度的發(fā)展。這個時期受“社會達爾文主義”思潮的影響，人們對企業(yè)的社會責任觀是持消極態(tài)度的，許多企業(yè)不是主動承擔社會責任，而是對與企業(yè)有密切關(guān)系的供應(yīng)商和員工等極盡盤剝，以求盡快變成社會競爭的強者，這種理念隨著工業(yè)的大力發(fā)展產(chǎn)生了許多負面的影響。19世紀中后期企業(yè)制度逐漸完善，勞動階層維護自身權(quán)益的要求不斷高漲加之美國政府接連出臺《反托拉斯法》和《消費者保護法》以抑制企業(yè)不良行為，客觀上對企業(yè)履行社會責任提出了新的要求，企業(yè)社會責任觀念的出現(xiàn)成為歷史必然。

1976年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）制定了《跨國公司行為準則》，這是迄今為止唯一由政府簽署并承諾執(zhí)行的多邊、綜合性跨國公司行為準則。2000年該準則重新修訂，更加強調(diào)了簽署國政府在促進和執(zhí)行準則方面的責任。上世紀80年代，企業(yè)社會責任運動開始在歐美發(fā)達國家逐漸興起，它包括環(huán)保、勞工和人權(quán)等方面的內(nèi)容，由此導致消費者的關(guān)注點由單一關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)向關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。一些涉及綠色和平、環(huán)保、社會責任和人權(quán)等的非政府組織以及輿論也不斷呼吁，要求社會責任與貿(mào)易掛鉤。迫于日益增大的壓力和自身的發(fā)展需要，很多歐美跨國公司紛紛制定對社會作出必要承諾的責任守則（包括社會責任），或通過環(huán)境、職業(yè)健康、社會責任認證應(yīng)對不同利益團體的需要。

企業(yè)應(yīng)當承擔社會責任的理念在國際上已經(jīng)形成了廣泛共識。聯(lián)合國的“全球協(xié)議”，國際勞工組織的“人權(quán)原則及標準”，OECD的跨國公司行動指南以及眾多非政府組織的指導原則和標準，如ISO制定的企業(yè)環(huán)境標準等等，都有關(guān)于企業(yè)承擔社會責任的規(guī)定；在美國，已經(jīng)有12個政府組織的50多個項目與推動和促進企業(yè)社會責任運動有關(guān)。跨國巨頭麥當勞、銳步、耐克、迪士尼、沃爾瑪?shù)榷际瞧髽I(yè)社會責任理念的堅定奉行者，它們不僅注重慈善捐助、而且承擔環(huán)境保護等社會責任。

企業(yè)要擔當重任

1999年，時任聯(lián)合國秘書長的安南在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上提出，“企業(yè)社會責任”包括在人權(quán)、勞工及環(huán)境方面等項要求，其中在環(huán)境方面的3項要求是：企業(yè)應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)未雨綢繆；主動增加對環(huán)境承擔的責任；鼓勵無害技術(shù)的發(fā)展與推廣。企業(yè)作為社會公民，對資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展負有不可推卸的責任。如果企業(yè)自覺履行社會責任，積極進行技術(shù)革新，不僅可減少生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)對環(huán)境造成的污染，同時也可以降低能耗，節(jié)約資源，減少企業(yè)生產(chǎn)成本，從而使產(chǎn)品價格更具競爭力。

隨著全球和我國的經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境日益惡化，特別是大氣、水、海洋的污染日益嚴重。野生動植物的生存面臨危機，森林與礦產(chǎn)過度開采，給人類的生存和發(fā)展帶來了很大威脅，環(huán)境問題成了經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為了人類的生存和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，企業(yè)一定要擔當起保護環(huán)境維護自然和諧的重任。中國是一個人均資源特別緊缺的國家，企業(yè)的發(fā)展一定要與節(jié)約資源相適應(yīng)。企業(yè)不能顧此失彼，作為企業(yè)家，一定要站在全局立場上，堅持可持續(xù)發(fā)展，高度關(guān)注節(jié)約資源，并要下決心改變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其要響應(yīng)中央號召，實施“走出去”的戰(zhàn)略，用好兩種資源和兩個市場，以保證經(jīng)濟的運行安全。這樣，我們的發(fā)展才能持續(xù)，再翻兩番的目標才能實現(xiàn)。

企業(yè)保護環(huán)境才有利于參與國際競爭。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，對環(huán)境保護有嚴格的要求，許多產(chǎn)品因受污染而遭到國外商戶拒收，我國企業(yè)在這方面已經(jīng)有諸多慘痛教訓。比如，2002年日本進出口檢驗檢疫部門從佛山市順德出口的白燒烤鰻中檢出磺胺類藥物殘留超標，18噸烤鰻被退回，對我國的養(yǎng)鰻業(yè)造成嚴重打擊，僅佛山市鰻農(nóng)就因此而減少收入1億多元。產(chǎn)自山東的大蔥又因農(nóng)藥殘留不合格而被日本拒絕進口。據(jù)不完全估算，我國每年至少有70多億美元的出口商品受到“綠色壁壘”的影響，而且還有逐步擴大的趨勢。

現(xiàn)代社會環(huán)境問題日益嚴峻，環(huán)境保護要求企業(yè)依法承擔環(huán)境責任，要求現(xiàn)代企業(yè)在謀求投資者利益最大化的基礎(chǔ)上，必須考慮增進投資者利益以外的環(huán)境公益。企業(yè)履行社會責任有助于保護資源和環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通過技術(shù)革新可首先減少生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)對環(huán)境可能造成的污染，同時也可以降低能耗，節(jié)約資源，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，從而使產(chǎn)品價格更具競爭力。企業(yè)還可通過公益事業(yè)與社區(qū)共同建設(shè)環(huán)保設(shè)施，以凈化環(huán)境，保護社區(qū)及其他公民的利益。這將有助于緩解城市尤其是工業(yè)企業(yè)集中的城市經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染嚴重及人居環(huán)境惡化間的矛盾。

將環(huán)保融入企業(yè)戰(zhàn)略

盡管全球經(jīng)濟極大地受益于中國經(jīng)濟的發(fā)展，但是中國想要完全融入全球體系并不僅僅取決于經(jīng)濟。中國要進一步融入國際社會，還必須為全球?qū)弓h(huán)境惡化的努力貢獻自己的一份力量。2015年1月1日生效的新修訂環(huán)保法增加了“按日計罰”制度、行政拘留處罰規(guī)定、環(huán)保公益訴訟制度等內(nèi)容，執(zhí)法手段更加豐富，處罰力度更強，被普遍認為是最嚴格的環(huán)境法規(guī)，它啟發(fā)企業(yè)如何利用社會責任達到更好的環(huán)境合規(guī)，從而更綠色地發(fā)展。在獲得2008年夏季奧運會舉辦權(quán)后，中國政府與商業(yè)領(lǐng)導人更加重視環(huán)境方面的投入。在這樣的形式下，很多企業(yè)都把環(huán)境問題提升到戰(zhàn)略層面上。

企業(yè)可以通過高效的環(huán)境管理體系獲得巨大利益。他們可以采用最佳實踐開展運營，避免因違反監(jiān)管法規(guī)而引致的經(jīng)濟損失，同時能夠快速響應(yīng)新的監(jiān)管要求。對環(huán)境問題的關(guān)注通常集中在環(huán)境污染和環(huán)境惡化的直接源頭，人們的批評也大都指向高污染行業(yè)，因為他們對環(huán)境的影響顯而易見。這種認知的結(jié)果是針對高污染行業(yè)出臺了嚴格的環(huán)保標準，而被監(jiān)管企業(yè)更加注重通過技術(shù)手段降低對環(huán)境的不良影響，遵守監(jiān)管要求。

新的《環(huán)境保護法》從法律層面上明確企業(yè)是承擔環(huán)境污染治理的主體責任，新規(guī)定加大了對違法排污企業(yè)的懲罰力度。每一個企業(yè)都應(yīng)該充分認識到新形勢下“環(huán)保”已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的生命線。以往只是不安全不生產(chǎn)，現(xiàn)在大家還應(yīng)該認識到“不環(huán)保也不能開工”。作為企業(yè)，要自覺履行環(huán)保社會責任，堅持把安全和環(huán)保作為兩條高壓線，一切工作都要以安全環(huán)保為基礎(chǔ)。環(huán)保，不僅是企業(yè)應(yīng)盡的責任，更是生存發(fā)展的根基，必須強化生態(tài)保護的高壓線意識，杜絕一切僥幸心理，切實做到守法合規(guī)。

環(huán)境信息公開制度

此外，各企業(yè)應(yīng)按照政府關(guān)于企事業(yè)單位環(huán)境信息公開要求，建立環(huán)境信息公開制度，及時、如實地向社會公開相關(guān)環(huán)境信息。環(huán)境信息公開，是指依據(jù)和尊重公眾知情權(quán)，政府和企業(yè)以及其他社會行為主體向公眾通報和公開各自的環(huán)境行為以利于公眾參與和監(jiān)督。關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開，新環(huán)保法也提出兩大類相關(guān)要求：企業(yè)需公開自身排污信息；政府需公開企業(yè)環(huán)境信息。堅持“開門辦企業(yè)，開放辦企業(yè)”，多途徑實現(xiàn)企地互動，共建和諧環(huán)境。

在環(huán)保管理方面，各企業(yè)應(yīng)建立并有效運行環(huán)境管理體系，分層級設(shè)置環(huán)保管理機構(gòu)，明確環(huán)保管理責任，配備滿足需要的環(huán)保管理人員，建立健全環(huán)保規(guī)章制度，落實各級環(huán)保責任，將環(huán)保考核指標完成情況與績效考核掛鉤。在污染防治方面，采用清潔工藝技術(shù)、裝備資源、能源，提高能源資源利用效率，從源頭和生產(chǎn)過程減少污染物產(chǎn)生。

但是，同樣對環(huán)保問題事關(guān)重大卻較少被人們注意的另一個問題是資源的使用效率，其中包括能源效率。技術(shù)的進步能夠幫助企業(yè)提高能源效率，降低成本，同時降低對氣候的影響。此外，將環(huán)保責任推廣至整個供應(yīng)鏈，也將有助于環(huán)境的改善。綠色供應(yīng)鏈的概念最早由美國密歇根州立大學的制造研究協(xié)會在1996年進行的一項“環(huán)境負責制造（ERM）”的研究中首次提出，又稱環(huán)境意識供應(yīng)鏈（ECSC）或環(huán)境供應(yīng)鏈（ESC），是一種在整個供應(yīng)鏈中綜合考慮環(huán)境影響和資源效率的現(xiàn)代管理模式，它以綠色制造理論和供應(yīng)鏈管理技術(shù)為基礎(chǔ)，涉及供應(yīng)商、生產(chǎn)廠、銷售商和用戶，其目的是使得產(chǎn)品從物料獲取、加工、包裝、倉儲、運輸、使用到報廢處理的整個過程中，對環(huán)境的影響（負作用）最小，資源效率最高。古典經(jīng)濟學理論認為，一個社會通過市場能夠最好地確定其需要，如果企業(yè)盡可能高效率地使用資源以提供社會需要的產(chǎn)品和服務(wù)，并以消費者愿意支付的價格銷售它們，企業(yè)就盡到了自己的社會責任。

在生態(tài)危機爆發(fā)的今天，企業(yè)不僅應(yīng)從道德角度在承擔環(huán)境責任上進行自省與自律，還應(yīng)從實際出發(fā)，恰當?shù)剡\用法律，通過國家強制力對其提出要求與制約，使其真正地履行起該責任，從而真正實現(xiàn)國家轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟模式，建立集約型循環(huán)經(jīng)濟這一目標。