以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)社區(qū)教育的思考

□李向東

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》提出:“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，這不僅為社區(qū)教育發(fā)展指明了方向，也提出了要求。以信息通信技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)為社區(qū)教育拓展了新的發(fā)展前景，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集學(xué)習(xí)、管理、互動(dòng)為一體，服務(wù)于社區(qū)教育，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為建立學(xué)習(xí)化社區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

一、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為社區(qū)教育發(fā)展帶來(lái)契機(jī)

(一)互聯(lián)網(wǎng)的普及為社區(qū)教育提供了條件。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6．49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47．9%，超過世界平均水平。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到中國(guó)所有縣級(jí)以上城市和超過99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86．7%的行政村開通了寬帶。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步普及，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)延伸到社區(qū)的每個(gè)家庭，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)必將成為社區(qū)教育主要形式之一。

(二)網(wǎng)絡(luò)改變了社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)在于共享性、開放性、交互性，它為社區(qū)學(xué)習(xí)打造出一個(gè)有效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的IP課件、視頻課程等單向靜態(tài)流動(dòng)的學(xué)習(xí)資源，還是郵件、QQ聊天、論壇、博客等重視人機(jī)交互、角色交互的雙向交流工具，網(wǎng)絡(luò)使社區(qū)教育的方式更加多元化、開放化和社會(huì)化，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)是今后社區(qū)教育的主要形式。學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的需要選擇合適的工具及其使用方式，這種學(xué)習(xí)方式是通過學(xué)習(xí)者自愿、簡(jiǎn)潔、互動(dòng)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷來(lái)推動(dòng)社區(qū)教育，使社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境大大改善。

二、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)社區(qū)教育的制約因素

(一)對(duì)社區(qū)教育和終身教育的關(guān)系認(rèn)識(shí)尚不清楚。通過課題組調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)社區(qū)居民對(duì)終身教育重要性還是非常認(rèn)可的，但對(duì)其含義及如何實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)尚不清楚。社區(qū)教育在一定程度上屬于基層的普及教育，它深入社會(huì)基層，向最廣大的社區(qū)群眾傳播基礎(chǔ)教育知識(shí)，滿足社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)需要。因此，社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)終身教育的有效形式、載體和途徑。

(二)對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不夠全面、準(zhǔn)確。從課題組的調(diào)查結(jié)果看，無(wú)論是社區(qū)教育管理者還是居民對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)有一定的需求，但是對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)還不夠全面、準(zhǔn)確，對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)構(gòu)建的全新學(xué)習(xí)環(huán)境下如何進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和交互學(xué)習(xí)不熟悉，影響網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在社區(qū)教育中的推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境既為學(xué)習(xí)者提供了一個(gè)屬于自己的個(gè)性化學(xué)習(xí)空間，也為學(xué)習(xí)者提供了一個(gè)與其他學(xué)習(xí)者可以跨時(shí)空交流分享的空間，學(xué)習(xí)變得更加開放和自主。

(三)對(duì)學(xué)習(xí)者角色的認(rèn)識(shí)模糊。受傳統(tǒng)教育觀念和自身受教育程度的影響，很多社區(qū)成員認(rèn)可“教師教，學(xué)生學(xué)”這種傳統(tǒng)教育方式，這種被動(dòng)接受知識(shí)的過程，可以迅速增長(zhǎng)和提高受教育者的知識(shí)與技能，但也有可能壓抑受教育者的個(gè)性發(fā)展與全面發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下的社區(qū)教育，為自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)提供了可能，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，這種學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)了人的全面發(fā)展和自我完善。

(四)基礎(chǔ)參差不齊影響了學(xué)習(xí)效果。社區(qū)居民的教育背景、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能各不相同，直接導(dǎo)致學(xué)習(xí)能力有差異，若再缺乏網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)的相應(yīng)指導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學(xué)習(xí)無(wú)所適從，影響了他們學(xué)習(xí)積極性，造成學(xué)習(xí)效率低，學(xué)習(xí)效果不明顯。

(五)缺乏相應(yīng)的學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)體系。無(wú)論是哪種社區(qū)教育模式，開展社區(qū)教育活動(dòng)都帶有濃厚的學(xué)校外補(bǔ)償教育的性質(zhì)，尤其是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)跨越時(shí)空，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的自由性，沒有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法系統(tǒng)評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)教育提供參考意見。

三、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推進(jìn)社區(qū)教育的路徑

(一)樹立終身教育理念，強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展。社區(qū)是實(shí)施終身學(xué)習(xí)的主要陣地，社區(qū)教育要為實(shí)施終身學(xué)習(xí)提供支持。雖然數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)和處處學(xué)習(xí)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，但這不能解決社區(qū)教育的所有問題，如果社區(qū)成員沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也不能發(fā)揮作用。因此樹立終身教育理念，強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展顯得尤為重要，通過有針對(duì)性地開展多種形式的社區(qū)教育宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，來(lái)提升教育理念，烘托社區(qū)學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)社區(qū)成員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，滿足其學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建。

(二)發(fā)揮政府、學(xué)校、社區(qū)居民等管理主體在網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)教育進(jìn)程中的作用。

1．政府以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織社區(qū)教育活動(dòng)。以行政手段推動(dòng)社區(qū)教育的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，通過開展豐富多彩的教育活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)，達(dá)到提高社區(qū)服務(wù)水平和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。政府部門可以依據(jù)其職能特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)平臺(tái)以網(wǎng)絡(luò)資源的形式為社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行政策法規(guī)的咨詢同時(shí)獲得反饋意見。如人社局通過建立社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，開辟社區(qū)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，司法部門通過社區(qū)開展的網(wǎng)上法律咨詢服務(wù)，網(wǎng)上普法宣傳等。

2．學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展社區(qū)教育活動(dòng)。社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校有豐富的教育資源，學(xué)校可以運(yùn)用已有的資源優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)上學(xué)校的形式，對(duì)社區(qū)居民包括中小學(xué)生進(jìn)行校外教育，教育內(nèi)容包括社會(huì)政治、科學(xué)技術(shù)、職業(yè)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育和社會(huì)公益等。一方面這是正規(guī)學(xué)校教育在校外的延伸，另一方面也使非正規(guī)的社區(qū)教育得到有益補(bǔ)充。

3．以社區(qū)居民為主體開展社區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)。當(dāng)社區(qū)發(fā)展到一定階段，在居民自主管理的社區(qū)中，由社區(qū)內(nèi)較有影響并且熱心教育的單位或者群體牽頭組成專門機(jī)構(gòu)，有條件的可以申請(qǐng)IP建立自己的學(xué)習(xí)網(wǎng)站，或者自己的局域網(wǎng)，也可以采用網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建立相關(guān)網(wǎng)頁(yè)，開展網(wǎng)絡(luò)教育活動(dòng)。

(三)依托電大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展社區(qū)教育活動(dòng)。電大遠(yuǎn)程開放大學(xué)的大眾教育之路與社區(qū)教育的民眾教育價(jià)值追求一致，有助于民眾受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn);電大遠(yuǎn)程教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)形成了系統(tǒng)、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)社區(qū)居民學(xué)習(xí)方面得天獨(dú)厚。

1．電大的遠(yuǎn)程教育技術(shù)支持計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星數(shù)字通訊技術(shù)和多媒體技術(shù)。先進(jìn)的信息制作和傳輸技術(shù)改變了傳統(tǒng)教學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)型、單一性和平面性，學(xué)員可以通過登錄學(xué)習(xí)平臺(tái)選擇視頻課程、IP課件，也可通過發(fā)帖、電子郵件、QQ等形式與老師形成雙向互動(dòng)，中央、省、市三級(jí)教學(xué)平臺(tái)互動(dòng)的教學(xué)環(huán)境改變了社區(qū)居民學(xué)習(xí)方式和方法。

2．遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)平臺(tái)提供豐富的教學(xué)資源。隨著開放教育試點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)一步推進(jìn)和完善，三級(jí)教學(xué)平臺(tái)和多種媒體組合的教育資源涵蓋文法、理工、教育、醫(yī)衛(wèi)、經(jīng)管等專業(yè)的多門學(xué)科，多媒體課件、視頻課程、網(wǎng)絡(luò)課程等，學(xué)習(xí)資源非常豐富，教學(xué)輔導(dǎo)、網(wǎng)上答疑、拓展空間等課程體系建設(shè)日趨完善，可供社區(qū)居民在線學(xué)習(xí)。

3．提供靈活多樣的教學(xué)服務(wù)手段。遠(yuǎn)程開放教育可以為社區(qū)成員提供方便快捷的交互學(xué)習(xí)服務(wù)，通過建立學(xué)習(xí)賬戶、博客、論壇、即時(shí)通訊工具等服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)協(xié)作學(xué)習(xí)、互動(dòng)學(xué)習(xí)，這些靈活多樣的交互手段為社區(qū)學(xué)習(xí)提供了可能，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)自主學(xué)習(xí)過程的管理。

4．建立學(xué)習(xí)效果互認(rèn)系統(tǒng)。為保證社區(qū)居民學(xué)習(xí)效果，在電大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立學(xué)習(xí)效果互認(rèn)系統(tǒng)，來(lái)規(guī)范社區(qū)教育學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)，讓優(yōu)質(zhì)教育資源在一個(gè)服務(wù)體系中運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，使學(xué)習(xí)成果互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)教育功能集成效應(yīng)。

［1］沈光輝，陳曉蔚．內(nèi)涵本質(zhì)、功能定位與發(fā)展模式——基于學(xué)習(xí)型社會(huì)視野的社區(qū)教育理論研究熱點(diǎn)探討［J］．現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育，2015

［2］張少剛．電大開展社區(qū)教育的時(shí)機(jī)選擇及實(shí)現(xiàn)途徑［J］．廣東廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011

［3］李訓(xùn)貴，韓娟．學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)框架下的社區(qū)教育資源整合［J］．教育與職業(yè)，2012