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政治局：高度重視應對經濟下行壓力

中共中央政治局4月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議認為，今年以來，新的增長動力正在形成之中，外部需求收縮，內部多種矛盾聚合，經濟運行走勢分化，下行壓力仍然較大。會議指出，做好當前經濟工作，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，保持宏觀政策連續性和穩定性，加大定向調控力度，及時進行預調微調，高度重視應對經濟下行壓力，加快改革開放步伐，保持穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險綜合平衡，調動各方積極性，狠抓工作落實，促進經濟持續健康發展和社會大局穩定。積極的財政政策要增加公共支出，加大降稅清費力度。穩健的貨幣政策要把握好度，注意疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道。要注重發揮投資的關鍵作用，認真選擇好投資項目，做到有市場，有長期回報。要整體推進財稅、金融、投融資體制改革。要完善市場環境，盤活存量資產，建立房地產健康發展的長效機制。要把創新驅動發展作為我國經濟實現動力轉換的關鍵，推進企業技術改造，穩步有序推進化解過剩產能工作。要注意防范和化解各類風險。中央堅持國有企業改革方向沒有變，依法保護民營企業產權方針沒有變，堅持對外開放和利用外資政策也沒有變。

農業部：工商資本租賃農地須上限控制

農業部、中央農辦、國土資源部、國家工商總局四部門聯合下發《關于加強對工商資本租賃農地監管和風險防范的意見》，對工商資本租賃農地行為加以規范。意見強調，各地對工商資本長時間、大面積租賃農戶承包地要有明確上限控制的要求，制定租賃農地的上限控制標準。要按照工商資本租地面積的多少，以鄉鎮、縣（市）為主建立農村土地經營權流轉分級備案制度。

中國加大養老服務體系投入力度

國家發改委4月27日發布《關于進一步做好養老服務業發展有關工作的通知》，通知指出，要切實加大養老服務體系投入力度。各地要優化投資結構，進一步加大政府投入支持養老服務體系建設。要確保將政府用于社會福利事業的彩票公益金50%以上用于養老服務業。同時發揮好政府投資引導作用，積極支持社會資本進入，并要統籌推進養老服務業綜合改革試點。通知要求，要探索建立多元化投融資模式。積極開展養老產業專項債券品種創新，對于具有穩定償債資金來源的養老產業項目，按照融資—投資建設—回收資金封閉運行的模式，將企業項目收益債券推廣到養老服務領域。各地在實施“健康與養老服務”重大工程中，要積極利用新政策工具，鼓勵政府和社會資本合作等方式發展多層次、多樣化的養老服務。

國務院五招“穩消費”促進消費便利化

4月28日國務院常務會議就完善消費品進出口相關政策，提出了具體的五條措施。一是對國內消費者需求大的部分國外日用消費品，于今年6月底前開展降低進口關稅試點，逐步擴大降稅商品范圍。二是結合稅制改革，完善服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅政策，統籌調整征稅范圍、稅率和征收環節。三是增設和恢復口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數量的免稅購物額，方便國內消費者在境內購買國外產品。四是進一步推進境外旅客購物通關和退稅便利化，嚴格落實進境物品依法主動申報納稅要求。制定支持跨境電商進口的檢驗檢疫政策，清理進口環節不合理收費。五是加快推進中國產品品牌提升工程，支持實體店發展，實現線上線下互動。規范市場秩序，嚴打假冒偽劣，促進優勝劣汰。讓消費者能就近舒心、便捷購物。

最嚴食品安全法：修補舊法三硬傷 建嚴厲懲罰制

4月24日，十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的食品安全法。新食品安全法被冠以“史上最嚴”的稱號，“用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責來體現食品安全監管的執法力度。”具體來看，新法對違法行為的查處做了較大的改革。首先，新法規定，一旦出現食品安全問題，執法部門先要對違法行為進行判斷，如果屬于刑事犯罪，直接由公安部門進行偵查，追究刑事責任。如果不構成刑事犯罪，才由行政執法部門進行行政處罰。二是新增了行政拘留的處罰，而現行食品安全法沒有對不適用于刑事追責的違法行為做出限制人身自由處罰的規定。三是在罰款方面，新法也對一些違法行為大幅增加罰款額度。此外，新修訂的食品安全法對非法提供場所的行為也增設了處罰，強化了民事法律責任的追究。

國務院同意取消藥品政府定價

近日，經國務院同意，國家發展改革委會同國家衛生計生委、人力資源社會保障部等部門發出通知，決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價，同步完善藥品采購機制，強化醫保控費作用，強化醫療行為和價格行為監管，建立以市場為主導的藥品價格形成機制。國家發展改革委表示，我國取消藥品政府定價，并不是放棄政府對藥價的監管。取消藥品政府定價后，由于有招標采購機制的約束，醫院銷售的藥品價格會保持基本穩定。但不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素會有所變動。

2014年房地產企業新開工面積全年負增長

中國社會科學院于5月7日上午舉行“2015年中國房地產高峰論壇暨《房地產藍皮書》發布會”，以聚焦新型城鎮化與房地產發展為主題進行研討。2015年房地產企業新開工面積全年負增長，房地產企業購地熱情下降。總體來說，2014年房地產市場處于低迷狀態，主要表現在銷售面積顯著下降，待售面積大幅增加，一些大中城市的房價出現下跌，房地產開發企業信心不足，房地產投資、新開工面積、土地購置面積等指標的增速均比2013年有較大幅度的回落。