安徽省寧國市農委河瀝溪農業綜合管理服務中心 戴月煒
發展山區農業機械化的對策與思考
安徽省寧國市農委河瀝溪農業綜合管理服務中心戴月煒
寧國市位于安徽省東南部,總面積2487平方公里,其中耕地面積13670公頃,森林覆蓋率為75%左右。“八山一水半分田,半分道路和莊園”是寧國自然條件的真實寫照,是中國的山核桃、元竹、前胡之鄉。山核桃、竹業、中藥材等是寧國市農村經濟支柱產業。隨著工業化、城鎮化的深入推進,農村勞動力結構和農民勞動觀念發生了深刻變化,農民對農機作業的需求越來越迫切,大力推廣和普及應用適合山區使用的農業機械也就成了寧國市發展現代農業的必由之路。
1.1農機裝備總量大,山區特色農機化特點鮮明
截至2014年底,全市擁有各類農業機械72800臺(套),農業機械總動力達28.47萬千瓦。山區特色農機裝備數量驚人,尤其是適合山區使用的高效植保機械更是達到13029臺,修剪機械達13021臺,茶葉機械達8093臺,飼草料加工機械達524臺,畜牧飼養機械達756臺,高壓水泵達18340臺,山核桃脫脯機達9295臺,竹加工機械達520臺,竹筍加工機械達110臺,農產品冷藏保鮮庫突破49000立方米。
1.2農機化作業整體處于中等水平,部分特色農業產業機械化水平高
截止2014年底,水稻、小麥、油菜等主要農作物的耕種收綜合機械化水平達到67.69%,機耕、機播、機收水平分別為92.07%、17.72%、83.26%。山核桃、板栗等經果林植保、割灌(除草)、滴水灌溉基本實現機械化,山核桃脫脯、茶葉加工基本實現機械化,山核桃、竹筍、食用菌保鮮儲藏基本實現機械化。山核桃(除采摘環節外)機械化水平達98%以上,茶業加工機械化水平達90%,毛竹初加工機械化水平達30%。標準化畜禽養殖配套機械設備、大棚蔬菜種植環控機械設備、中藥材收獲、烘干機械設備等正在應用發展。
2.1農機技術人員隊伍知識老化,需進一步加強
現在寧國市農機管理服務機構普遍存在人員年齡偏大、知識結構老化等問題,加上基層農機管理服務功能弱化,對全市農機化事業發展產生了影響。
2.2農機化發展水平參差不齊
主要糧油作物生產機械化水平相對較高,特色經濟作物機械化水平相對較低。山核桃、茶葉等產業的機械化取得了長足發展,但水稻育插秧機械化、油菜機收、小麥旋耕施肥播種復式作業及竹業加工等機械化關鍵環節仍然薄弱,山核桃采收、中藥材收獲環節仍然是機械化發展的瓶頸。
2.3農機服務體系初步建立,有待規范
寧國市農機服務組織目前還處于發展階段,農機服務的市場化、產業化、規模化發展程度較低,農機利用率不高,不能發揮農機最大效益。農機經銷和維修網點仍需進一步加強監管。
2.4農機教育培訓力量薄弱
農機操作人員的技術水平直接影響農機作業質量和作業效率。由于師資力量有限,公益性技術培訓服務遠不能滿足農民需求。
2.5農機化項目少,制約山區農機化進一步發展
省農機化項目重點放在糧油等主要大田農作物上,對扶持山區特色農機化發展的項目很少,規模不大,示范帶動效果有限。
開展農機工作難,山區開展農機工作更是難上加難。要想取得工作的突破,必須緊緊圍繞依靠科技進步、轉變農機化發展方式、提升發展質量這條主線,以農機農藝融合、農機化信息化融合為途徑,以調整優化農業機械裝備結構布局為手段,主攻薄弱環節的機械化發展,著力落實完善政策、培育發展主體和建設好人才隊伍。
3.1必須進一步加強農機技術隊伍建設
必須加強農機化科技人才的培養,建設一支既懂農機又通農藝、結構合理、技術過硬、精干高效、充滿活力的農機技術隊伍。
3.2必須進一步強化農機技術培訓
必須以農機化實用人才培訓為重點,加強對農機操作維修人員和農機專業合作組織經營管理人員的培訓,努力造就一批新型職業農民,使其成為農機化新技術的實施者,勤勞致富的帶頭人,現代農業生產的主力軍。
3.3必須進一步主攻農機化薄弱環節
加強農機與農藝融合,將推進主要作物的關鍵環節機械化向產前、產中、產后全過程機械化延伸,向農林牧副漁生產環節各領域延伸。一是由主要糧油作物一般環節機械化轉向薄弱環節機械化,推進全程機械化發展;二是由主要糧油作物機械化轉向經果林、養殖業等機械化發展,不斷拓寬農機化服務領域;三是由抓生產環節機械化向農產品初加工、烘干及冷藏保鮮機械化轉變,延伸農業產業鏈,提高產品檔次,提高附加值;四是加快推進農機裝備更新換代步伐,加快發展增產增效型、節能環保型、環境友好型農業機械,不斷提高主要農作物耕種收綜合機械化水平。
3.4必須加強農業機械項目建設
應牢固樹立“抓項目就是抓發展”的觀念,以項目來促進農機科研和示范基地建設的發展,以項目的有效實施帶動山區農機化的又好又快發展。
3.5必須進一步加大農機化發展政策扶持力度
各級政府部門要在政策上向農機化事業傾斜,努力構建起“以政府扶持為導向、農民投入為主體、銀行信貸為支持、社會資本為補充”的多元化、多渠道農業機械化發展的投入機制,為農業機械化又好又快發展創造良好環境。