適應(yīng)新常態(tài) 施展新作為——孝感市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的調(diào)查與思考

孝感市農(nóng)機(jī)局 黃祥仿

按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)要求和局領(lǐng)導(dǎo)安排,個(gè)人結(jié)合平時(shí)深入基層檢查督辦等工作,對孝感市近2年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作情況作了一些調(diào)查研究，覺得成效十分顯著，問題不可小視，全市農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員必須認(rèn)清新形勢，適應(yīng)新常態(tài)，施展新作為，作出新貢獻(xiàn)。

1 近2年孝感市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作基本情況

2013年以來，孝感市各級農(nóng)機(jī)部門積極適應(yīng)補(bǔ)貼對象、實(shí)施方式、結(jié)算方式、機(jī)具品目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策的新變化、新常態(tài)，堅(jiān)持按規(guī)范程序，陽光操作，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，保障了孝感市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策“科學(xué)、高效、規(guī)范、廉潔”實(shí)施。

2013～2015年，全市共爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金27452萬元，每年達(dá)到近億元。為確保資金安全，嚴(yán)格按政策落實(shí)到補(bǔ)貼對象手中，市、縣農(nóng)機(jī)部門較好做到了“五個(gè)到位”。

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣（市、區(qū)）均成立有政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持重要工作事項(xiàng)集體研究決定。專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到位，并有所增加。及時(shí)部署啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，市與縣、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及內(nèi)部科（股）室等層層簽訂了政策實(shí)施工作責(zé)任書。云夢每年補(bǔ)貼工作啟動(dòng)堅(jiān)持由縣政府主持召開會(huì)議全面動(dòng)員部署，高度體現(xiàn)了政策實(shí)施主體的責(zé)任落實(shí)。

（2）政策宣傳到位。各地充分運(yùn)用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代媒體和出動(dòng)宣傳車、印發(fā)小冊子、明白紙等傳統(tǒng)手段，同時(shí)還結(jié)合“一線一點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)、“三萬”活動(dòng)和科技、文化下鄉(xiāng)等，大力宣傳新的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，使政策精神家喻戶曉、人人皆知。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，每年全市共出動(dòng)宣傳車10余輛，利用各種活動(dòng)進(jìn)行宣傳達(dá)100余次，印發(fā)各種政策宣傳資料達(dá)4～10萬份。漢川、孝昌把4月份作為購機(jī)補(bǔ)貼政策宣傳月，漢川開辦宣傳專欄，孝昌堅(jiān)持每天在線電視上用滾動(dòng)字幕進(jìn)行宣傳，還集中向農(nóng)民機(jī)手群發(fā)短信，收到了很好的宣傳效果，為加快實(shí)施進(jìn)度起到了較好的促進(jìn)作用。

（3）操作程序到位。各地堅(jiān)持農(nóng)機(jī)、財(cái)政聯(lián)合辦公，公開公平確定補(bǔ)貼對象。在購機(jī)申請、對象確定、自主購機(jī)、登記核實(shí)、編號建檔、標(biāo)識(shí)噴涂、人機(jī)合影、信息公示、牌證辦理、入戶核查、補(bǔ)貼結(jié)算等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求落實(shí)到位。2015年4～5月份，通過市局專項(xiàng)檢查和工作督查，全市所有購機(jī)補(bǔ)貼信息按要求在各級網(wǎng)站公開，得到省局通報(bào)表揚(yáng)。縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼管理軟件應(yīng)用條件全部具備，操作人員熟悉系統(tǒng)流程，操作熟練。漢川市進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)內(nèi)容，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理方便快捷，深受農(nóng)民群眾歡迎。孝南區(qū)、大悟縣主動(dòng)將辦事窗口前移，分別到購機(jī)比較集中或偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理購機(jī)補(bǔ)貼，既方便群眾辦理，又促進(jìn)了政策實(shí)施。

（4）監(jiān)督管理到位。各級嚴(yán)格遵守“三個(gè)嚴(yán)禁”“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”等紀(jì)律規(guī)定，廉政防控機(jī)制進(jìn)一步健全完善，防控工作扎實(shí)有效，沒有搭車收費(fèi)和將補(bǔ)貼資金分配到企業(yè)等違規(guī)違紀(jì)情況。安陸、應(yīng)城、漢川、孝南等縣（市、區(qū)）堅(jiān)持補(bǔ)貼辦理和機(jī)具核查人員“辦管”分離，堵塞漏洞，確保安全。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號）精神，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。所有補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商均向縣級農(nóng)機(jī)主管部門簽訂了規(guī)范經(jīng)營行為和售后服務(wù)承諾書。絕大部分經(jīng)銷商按時(shí)在經(jīng)營場所醒目位置公示所經(jīng)營享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；全部按要求向購機(jī)者當(dāng)場開具全額發(fā)票；沒有亂漲價(jià)和銷售價(jià)格高于非補(bǔ)貼對象價(jià)格的行為，以及19號文件所列的情節(jié)較重的違法違規(guī)行為。

（5）投訴調(diào)處到位。由于政策宣傳、監(jiān)督管理和服務(wù)工作到位，2015年上半年基本上沒有投訴舉報(bào)情況。應(yīng)城市城北辦事處外出務(wù)工大學(xué)生舒小龍因不熟悉農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和秸稈禁燒政策，不了解情況，2015年5月18日給應(yīng)城市信訪辦寫信，反映家里收割機(jī)下田作業(yè)受限、切碎裝置補(bǔ)貼及報(bào)廢更新等問題。應(yīng)城市農(nóng)機(jī)局于5月19日及時(shí)給他書面回復(fù)，宣傳政策，講明情況，歡迎他關(guān)注、支持和監(jiān)督部門工作，使舒小龍感到很滿意。2015年6月1日，市局接到云夢縣反映2個(gè)品牌機(jī)耕船外觀一樣、補(bǔ)貼額卻相差一半，補(bǔ)貼對象意見很大的問題反映，一方面及時(shí)向上級報(bào)告情況，另一方面責(zé)成云夢農(nóng)機(jī)局迅速著手開展調(diào)查，使問題得到妥善處理，有效避免了矛盾升級。

2 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作取得的顯著成效

成效主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

（1）拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)社會(huì)投入，提升了農(nóng)機(jī)裝備水平。2013年全市8572萬元補(bǔ)貼資金全部完成。2014年9560萬元補(bǔ)貼資金實(shí)際使用8663萬元（孝南區(qū)有348萬元、大悟縣有549萬元尚未完成）。直接拉動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)投入5億多元。2年全市新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力20萬kW。到2014年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已發(fā)展到252萬多kW。2015年已下達(dá)孝感市兩批中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金共9320萬元，目前已使用過50%。預(yù)計(jì)當(dāng)年又將拉動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)投入2億多元，新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力6～8萬kW。同時(shí)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，科技含量高的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具和大功率、復(fù)式作業(yè)機(jī)具發(fā)展較快。

（2）拓寬了農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼由種植業(yè)機(jī)械一直向畜牧、水產(chǎn)、林特、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工及糧食烘干機(jī)械方面全面延伸，加粗加長了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)鏈條。畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化水平明顯提高，武裝了一批農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，尤其是有力促進(jìn)了孝南、孝昌、大悟茶葉、花生等林特經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全市溫室面積已達(dá)到近1億m2，2年新增7300萬m2，在林特作物抗旱保苗和秧、茶苗大規(guī)模繁育以及特色蔬菜種植中發(fā)揮了顯著作用。主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，2014年已達(dá)到72.5%，2年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。為實(shí)施“全面、全程”農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（3）培植了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大了農(nóng)機(jī)從業(yè)人員隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼始終把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等作為重點(diǎn)補(bǔ)貼對象，優(yōu)先安排，進(jìn)行傾斜，有力促進(jìn)了孝感市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。近2年，全市新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社26個(gè)，總數(shù)達(dá)到126個(gè)；增加農(nóng)機(jī)從業(yè)人員1498人，總?cè)藬?shù)達(dá)到108183人。涌現(xiàn)出了湖北春暉、安陸晨風(fēng)、聯(lián)禾、應(yīng)城俊培、孝昌保豐和孝南鯤鵬、漢川自強(qiáng)、云夢永佳等一批全國、全省示范農(nóng)民合作社。

（4）助推了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和農(nóng)民增收。孝感市各級農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼抓推廣，大力示范推廣水稻機(jī)械化育插秧和水、旱直播，油菜、玉米、花生機(jī)械化播種和收獲，秸稈切（粉）碎還田、秸稈深埋、撿拾打捆，大型機(jī)械和旋翼飛機(jī)植保、以及節(jié)水噴灌、糧食烘干、機(jī)械挖藕等新技術(shù)、新機(jī)具，起到了較好的示范推廣效果。全市2年新增拖拉機(jī)7803臺(tái)（其中大中型拖拉機(jī)1733臺(tái)），配套農(nóng)機(jī)具11866部，播種機(jī)498臺(tái)，插秧機(jī)1298臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)1011臺(tái)，糧食烘干機(jī)64臺(tái)，新增茶園噴灌面積7000多畝(1hm2=15畝），增加農(nóng)機(jī)作業(yè)收入近2億元。為全市農(nóng)業(yè)增效、糧食十一連增和農(nóng)民增收作出了貢獻(xiàn)。

3 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作積累的成功經(jīng)驗(yàn)

概括起來主要有以下3點(diǎn)：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳政策是做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施主體是縣市區(qū)人民政府。農(nóng)機(jī)作為政策具體實(shí)施部門，我們堅(jiān)持要求各縣市區(qū)成立有分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組；堅(jiān)持重大問題集體研究確定；堅(jiān)持縣市區(qū)實(shí)施方案市級審核；堅(jiān)持邀請人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門參與、監(jiān)督。同時(shí)，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等現(xiàn)代媒體和出動(dòng)宣傳車、印發(fā)張貼宣傳單、明白紙、宣傳冊等傳統(tǒng)手段，廣泛深入宣傳政策，廣泛深入進(jìn)行發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知。由于做到了“四個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)廣泛”，爭取了各級領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化了組織監(jiān)督和審核監(jiān)督，為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施落實(shí)奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。

（2）規(guī)范實(shí)施、陽光操作是做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的核心要求。在購機(jī)申請環(huán)節(jié)，嚴(yán)格認(rèn)真審查身份資料，公平公正確定補(bǔ)貼對象；在購機(jī)環(huán)節(jié)，充分尊重群眾意愿，熱情當(dāng)好群眾參謀；在核查環(huán)節(jié)，認(rèn)真搞好資料審查、現(xiàn)場機(jī)具核實(shí)、人機(jī)合影、標(biāo)識(shí)噴涂等，對須辦理牌證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)指導(dǎo)進(jìn)行辦理，對補(bǔ)貼額5000元以上的機(jī)具100%進(jìn)行入戶核查，其它機(jī)具實(shí)行抽查；在補(bǔ)貼辦理環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確編制補(bǔ)貼資金結(jié)算表，及時(shí)報(bào)送財(cái)政部門核撥到戶（卡、折）；在公示公告環(huán)節(jié)，及時(shí)上網(wǎng)或到村公示，將年度全部補(bǔ)貼信息在本級政府網(wǎng)站和省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄進(jìn)行公告。總之，一切嚴(yán)格按照規(guī)定程序規(guī)范運(yùn)行，陽光操作，堅(jiān)決杜絕企業(yè)代辦、權(quán)力尋租等各種違法違紀(jì)行為，有效防止套購、倒賣、貪腐等亂象發(fā)生。

（3）嚴(yán)明紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)管是確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律就是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部“三個(gè)嚴(yán)禁”“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”和省級有關(guān)部門的紀(jì)律規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際制定和落實(shí)各自的相關(guān)管理制度，始終不得逾越。加強(qiáng)監(jiān)管就是上級和本級農(nóng)機(jī)主管部門對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施各個(gè)工作環(huán)節(jié)、各項(xiàng)紀(jì)律制度規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查和監(jiān)督管理。市農(nóng)機(jī)局堅(jiān)持開展月巡季檢、專項(xiàng)檢查、年終績效考評和補(bǔ)貼機(jī)具電話抽查及入戶核查。湖北省從2015年開始進(jìn)行老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，孝感市除孝南外有6個(gè)縣市參加。為確保試點(diǎn)工作不出問題，我們重點(diǎn)就舊機(jī)回收企業(yè)資質(zhì)條件具備情況和各地制定具體實(shí)施方案情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。縣市區(qū)農(nóng)機(jī)局按要求切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)銷商和日常政策實(shí)施工作監(jiān)管，各級層層簽訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任狀，認(rèn)真做好投訴舉報(bào)受理和調(diào)查處理工作，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，保障了各項(xiàng)政策措施落實(shí)和補(bǔ)貼資金安全及干部安全，維護(hù)了政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和廣大農(nóng)民群眾的切身利益。

4 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作存在的主要問題

（1）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作不平衡。一是縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視和縣級補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮作用程度不同，體現(xiàn)在動(dòng)員部署、農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門職責(zé)分工、解決工作經(jīng)費(fèi)等方面參差不齊；二是有的縣級農(nóng)機(jī)部門在政策實(shí)施、補(bǔ)貼機(jī)具核查監(jiān)管方面基本上是“單打獨(dú)斗”，財(cái)政部門除結(jié)算撥款之外其他工作甚少參與，沒有完全按政策要求落實(shí)；三是少數(shù)縣市區(qū)因受經(jīng)濟(jì)條件、市場需求、品目調(diào)整、資金分配等多種因素影響，2014年沒有完成下達(dá)補(bǔ)貼資金任務(wù)，而有的縣市一直存在資金缺口。

（2）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不足。下達(dá)補(bǔ)貼資金額度逐年增多，購買補(bǔ)貼機(jī)具千家萬戶，分布范圍極為廣泛，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施要求嚴(yán)格，設(shè)備購置、工作用品、政策宣傳需要經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)貼機(jī)具尤其是補(bǔ)貼5000元以上的機(jī)具均要進(jìn)行入戶核查，負(fù)擔(dān)重，經(jīng)費(fèi)開支特別大。漢川、應(yīng)城、安陸等市每年補(bǔ)貼資金多，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重不足。在縣級農(nóng)機(jī)部門正常工作經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下，研究解決農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)問題目前顯得尤為迫切。若解決不好或不及時(shí)，勢必帶來多方面隱患。

（3）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管工作沒有完全到位。尤其是對市場的監(jiān)管缺乏必要手段，對補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)管力度不夠。反映在市域內(nèi)仍然存在無序競爭甚至是惡性競爭，導(dǎo)致購機(jī)人和補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商均有意見或矛盾糾紛；仍然存在少數(shù)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商代辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的現(xiàn)象；仍然存在補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商“三包”服務(wù)不及時(shí)、服務(wù)承諾不到位等情況。部門監(jiān)管責(zé)任任重道遠(yuǎn)，仍需繼續(xù)加強(qiáng)。

（4）部分縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員存在心里陰影。不愿意干購機(jī)補(bǔ)貼工作，擔(dān)心出問題，害怕承擔(dān)責(zé)任，工作瞻前顧后，畏首畏尾，缺乏過去那種干事激情。

5 深化改革，進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的對策建議

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向深化改革。因此，我們建議：

（1）在政策層面：一是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡可能地簡化程序，減少辦理手續(xù)，減輕基層壓力。如將補(bǔ)貼5000元以上機(jī)具逐臺(tái)入戶核查改為按一定比例核查等（因?yàn)槭?shí)施方案已經(jīng)明確生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和購機(jī)者對購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任）。做到既方便群眾，減輕群眾和部門工作負(fù)擔(dān)，又切實(shí)提高工作效率，降低工作成本；二是簡政放權(quán)，出臺(tái)一些靈活政策。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、作物布局、機(jī)具需求不盡相同，難以在政策上一應(yīng)俱全，必須使補(bǔ)貼機(jī)具品目符合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，致力形成以耕種收機(jī)具補(bǔ)貼為主，其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局；三是補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼資金分配，在省級綜合考慮的同時(shí)，應(yīng)事先充分征求基層意見，盡量切合各地實(shí)際，確保補(bǔ)貼資金用好、用足、用活；四是結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案。便于基層操作，確保工作人員安全。

（2）在工作層面：第一，當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)自身經(jīng)濟(jì)條件，努力增加農(nóng)機(jī)化投入。一方面結(jié)合國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，出臺(tái)有地方特色的政策措施，對發(fā)展生產(chǎn)急需的先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，給予地方補(bǔ)貼或疊加補(bǔ)貼，另一方面要按照合理比例，配套解決農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問題；第二，政府和部門積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件和會(huì)議精神，積極推進(jìn)和大力發(fā)展農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)民購機(jī)資金不足的困難，使金融部門更好地支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展；第三，大力招商引資,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域大型農(nóng)機(jī)市場，積極推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理“一站式”服務(wù)，努力形成流程優(yōu)化、規(guī)范實(shí)在、方便快捷、陽光廉潔的運(yùn)行機(jī)制，更好地把國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行到位，落實(shí)到位；第四，結(jié)合群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，提振干部職工精神，克服心里障礙，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼政策和操作程序辦事，把各項(xiàng)工作抓落實(shí)，做到位。只有這樣，才能鼓足勇氣，不擔(dān)心出任何問題。