新形勢下公路施工企業(yè)成本精細化管理的主要策略分析

中建新疆建工路橋工程有限公司 張齊兵

21世紀以來，我國公路基建事業(yè)發(fā)展勢頭良好，大大小小的路橋建設(shè)企業(yè)如雨后春筍般越來越多。在市場競爭日趨激烈、施工質(zhì)量要求愈來愈高的全新發(fā)展形勢下，企業(yè)若要保持市場份額，提升企業(yè)綜合競爭能力和市場占有率，就必須從控制生產(chǎn)成本、優(yōu)化管理策略等角度著手。基于此，我們有必要對公路施工企業(yè)的成本精細化管理策略進行討論，以便推進公路施工企業(yè)項目成本控制和資金管理工作的優(yōu)化調(diào)整，為公路施工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的便利。

一、目前公路施工企業(yè)成本管理存在的突出問題剖析

很長時間以來，我國眾多公路施工企業(yè)過分注重市場份額的爭取和自身建設(shè)規(guī)模的擴大，通過增加資金、土地、勞動力和生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)要素數(shù)量的方法盲目擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，但對施工項目成本管理工作尚缺乏足夠的重視，結(jié)果導致企業(yè)存在很嚴重的“收入高、效益低”現(xiàn)象。據(jù)筆者總結(jié)，公路施工企業(yè)成本管控工作現(xiàn)存問題主要有：

(一)成本管理的理念落后

成本管理理念落后，這是當前不少公路施工企業(yè)成本管理工作難以取得進展的主要原因。當前不少公路施工企業(yè)依舊采取傳統(tǒng)的企業(yè)運作和管理模式，缺乏足夠的成本控制觀念，對精細化管理理念也不甚了解。在公路施工項目開展環(huán)節(jié)，企業(yè)往往對現(xiàn)場管理和工程質(zhì)量掌握較為重視，成本節(jié)約和資金控制工作則明顯力度較弱，未能有效在企業(yè)項目施工過程中貫穿成本管理的思想和意識。精細化管理意識淡薄、成本管理理念落后導致企業(yè)在精細化成本管理手段的運用和項目施工現(xiàn)場管理過程中存在了更多不合理性。

(二)精細化成本管理手段與工具缺乏

精細化成本管理手段與工具缺乏，主要表現(xiàn)為：企業(yè)生產(chǎn)成本管理技術(shù)手段落后，當前企業(yè)的精細化成本管理體系多需要各部門負責人和企業(yè)財務(wù)工作者通過人工勞動進行維系和推動，尚未建立信息化程度較高、工作效率較強的成本管控體系;即使有少部分企業(yè)完成了信息化成本管理體系的構(gòu)建，其也并未能將系統(tǒng)的成本控制功能進行充分挖掘，僅僅停留在財務(wù)核算層面，難以對企業(yè)成本發(fā)生情況進行綜合了解;單一的成本管理方法，使得企業(yè)不能夠?qū)θ珕T成本管理和全過程管理等的優(yōu)勢作用進行充分發(fā)揮。

(三)施工過程管理存在諸多不合理環(huán)節(jié)

在公路施工企業(yè)項目開展環(huán)節(jié)成本精細化管理工作中，其現(xiàn)存問題主要表現(xiàn)為：施工場地配置欠合理、機械和勞力使用不當、施工目標和責任不明確等現(xiàn)象時有發(fā)生，容易導致項目工期被延誤，進而影響項目整體成本使用情況;設(shè)備、人員到位情況管理不力，容易導致項目施工資源和工程時間的浪費，給項目施工過程中的成本管理工作也帶來很大影響;資金預算不到位，由于項目開展前對施工材料價格和人工工資等的調(diào)研不充分，極易導致項目開展過程中由于資金預算適當而出現(xiàn)工程進度受影響的情況，對企業(yè)成本管理工作的開展也是極為不利的。

(三)成本責任的獎懲和約束機制有待健全

成本責任獎懲和約束機制有待健全也是當前公路施工企業(yè)成本精細化管理體系建立過程中所面臨的關(guān)鍵問題之一。責任獎懲不到位，約束機制有待健全，過程監(jiān)督體系乏力，這些因素使得成本精細化管理的理念和方案難以深入落實到公路施工企業(yè)的日常工作和生產(chǎn)領(lǐng)域，使得企業(yè)所建立的成本精細化管理體系虛有其表而實際效用不高。

二、實施成本精細化管理的主要途徑與建議

針對公路施工企業(yè)的傳統(tǒng)粗放式成本管理工作所存在的一系列弊病，為進一步有效提升企業(yè)經(jīng)濟效益，控制企業(yè)日常消耗，精細化、集約化管理將是公路施工企業(yè)管理工作的未來發(fā)展主要趨勢。在成本控制領(lǐng)域，精細化管理可以有效提高企業(yè)項目施工成本控制和管理效率，達到“削減”項目施工開支、壓縮項目成本的作用，精細化成本管理的主要實施思路如下：

(一)強化全員精細化管理理念，完善精細化管理流程

樹立精細化管理理念，完善成本管理工作流程，是公路施工企業(yè)優(yōu)化成本管控體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對公路施工企業(yè)而言，其應合理運用一切行之有效的成本管理辦法，同時強化全員精細化管理理念，樹立精細化管理思想，提高職工的工作素質(zhì)，使其將企業(yè)的生產(chǎn)效益置于首要地位，實現(xiàn)公路施工企業(yè)成本管控工作由粗到精的轉(zhuǎn)變。此外，公路施工企業(yè)還應優(yōu)化完善成本精細化管理流程，加強施工項目的事前、事中和事后成本精細化管理工作，根據(jù)管理過程中存在的問題合理調(diào)整方案，促進成本精細化管理體系的科學、規(guī)范、具體化發(fā)展。

(二)利用信息化手段，不斷完善成本精細化管理的方法

對公路施工企業(yè)而言，其成本精細化管理體系的構(gòu)建和完善應充分依靠現(xiàn)代化信息技術(shù)手段進行，企業(yè)應對信息管理系統(tǒng)進行引入，同時將其通過網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)下屬各部門進行延伸，這樣就可以將成本管理的目標有效分解至各部門，同時也能夠?qū)⒏鞑块T的成本發(fā)生情況進行比較分析，經(jīng)由此達到獲取企業(yè)成本管理基本狀況的目的。另外，公路施工企業(yè)的精細化管理辦法也應不斷發(fā)展和完善，利用全面預算管理理論和各項現(xiàn)代化技術(shù)推動項目預算、資金結(jié)算等工作的精細化發(fā)展，提高企業(yè)成本管控效率，促進公路施工企業(yè)精細化成本管理體系的構(gòu)建和發(fā)展。

(三)強化過程控制，建立覆蓋項目全過程的精細化管理體系

公路施工企業(yè)項目施工全過程的成本管理工作作為企業(yè)成本精細化管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理應受到企業(yè)領(lǐng)導者和財會人員的重視與加強。強化施工過程控制，建立覆蓋項目全過程的精細化管理體系具體方案為：強化資金籌集管理，籌資決策的制定應結(jié)合籌集風險、資金成本等因素合理進行，同時資金需求量的大小也應本著精細化和節(jié)約原則合理確定;強化資金耗費管理，重點加強成本過程和費用發(fā)生管理，努力降低項目成本，提高企業(yè)日常經(jīng)濟效益;強化資金核算管理，財務(wù)核算應是貫穿項目開展始終的關(guān)鍵工作之一，提高資金核算成效，增強資金使用實時監(jiān)督，對全新發(fā)展形勢下的公路施工企業(yè)成本管理體系的構(gòu)建是極為有利的。

(四)加強成本管理考核，為精細化成本管理提供基礎(chǔ)和保障

成本管理考核工作能夠為企業(yè)成本精細化管理體系的正常運轉(zhuǎn)提供保障，公路施工企業(yè)應注重成本管理考核監(jiān)督機制和指標體系的完善與優(yōu)化，同時成本管理考核結(jié)果應作為企業(yè)成本管理獎懲機制的重要參考。對落實成本精細化管理工作較好的部門，企業(yè)應適當予以獎勵，對落實成本管理工作不力的部門企業(yè)也應采取一定的處罰手段。此外，公路施工企業(yè)還應對審計部門等的職能進行充分發(fā)揮，增強成本監(jiān)督管理體系效力，以更為有效地控制生產(chǎn)成本，更好實現(xiàn)生產(chǎn)成本精細化管理。

三、結(jié)束語

綜上所述，針對現(xiàn)階段公路施工企業(yè)在成本管理方面存在的管理理念落后、管理手段缺乏、約束機制不完善等問題，企業(yè)應從構(gòu)建成本精細化管理體系著手，完善精細化管理流程，強化職員精細化管理觀念，同時不斷完善精細化管理方法，強化過程控制和管理考核，這樣才能夠建立覆蓋企業(yè)項目施工全過程的、實際效用較強的項目成本精細化管理體系，增強企業(yè)財務(wù)成本管控力度，壓縮企業(yè)日常開支和施工項目成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

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