?
醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響
江蘇省常熟市第一人民醫(yī)院周文娟
摘要:我國(guó)公立醫(yī)院自實(shí)行新的會(huì)計(jì)制度后,加強(qiáng)了醫(yī)院會(huì)計(jì)事物的管理,保證其運(yùn)行效率,使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)更加完善。但在新的會(huì)計(jì)制度推行以來(lái),依然存在著執(zhí)行力不足,很多措施沒(méi)有落到實(shí)處以及缺乏技術(shù)支持,財(cái)務(wù)管理軟件不完善等問(wèn)題,此外就是監(jiān)管體制不完善。為了改變這一狀況,必須對(duì)癥下藥,采取有力措施,以落實(shí)會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)華醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
關(guān)健詞:醫(yī)院會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)管理問(wèn)題策略
醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理之間有以下幾項(xiàng)重要聯(lián)系。
(一)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ)
醫(yī)院的主要目的是治病救人,但一所醫(yī)院要想獲得長(zhǎng)久的生存就必須依靠制度來(lái)保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行,這樣才能更好地為病人提供服務(wù)。醫(yī)院在進(jìn)行每一項(xiàng)業(yè)務(wù)之前,必然要對(duì)其實(shí)施過(guò)程做好規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,綜合本醫(yī)院的整體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,這一步驟很大程度上依賴于醫(yī)院會(huì)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)和管理。醫(yī)院會(huì)計(jì)部門通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析,結(jié)合業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和可能的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行可行性和風(fēng)險(xiǎn)性的評(píng)估,從而為新業(yè)務(wù)的開展提供可靠的數(shù)據(jù)分析。
(二)會(huì)計(jì)制度是考核財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)
目前,我國(guó)大多數(shù)醫(yī)院工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都不夠,很多人認(rèn)為只要按部就班地做好自己的工作,就能避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。顯然,這是不正確的。依據(jù)現(xiàn)行的醫(yī)院管理?xiàng)l例,絕大部分醫(yī)院需要承擔(dān)自己的運(yùn)行預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn),也即自負(fù)盈虧,因此一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞,將很難保障醫(yī)院的正常運(yùn)行,也就沒(méi)法為病人提供更多更好的服務(wù)。因此,醫(yī)院工作人員必須形成一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估機(jī)制,而這一機(jī)制主要是依賴會(huì)計(jì)制度來(lái)運(yùn)行的。
(三)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是醫(yī)院收支狀況和管理的真實(shí)反映
醫(yī)院就像是一臺(tái)電腦,里面有軟件基礎(chǔ)也有硬件配置基礎(chǔ),而會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)就像是這臺(tái)電腦的管理軟件,它能對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估,切實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的收支狀況和管理層次,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,進(jìn)行相應(yīng)的工作調(diào)整。
(四)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院成本核算體系的重要部分
很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),醫(yī)院的成本核算體系是非常粗糙的,它將醫(yī)院財(cái)務(wù)支出簡(jiǎn)單地劃分為“藥品支出”“設(shè)備支出”等籠統(tǒng)的條目,這種成本核算的弊端,一是沒(méi)有辦法細(xì)致有效地反映醫(yī)院地具體支出情況,二是沒(méi)有辦法追蹤經(jīng)辦人員,一旦發(fā)生事故無(wú)從查找故障環(huán)節(jié)。這實(shí)際上是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的漏洞,進(jìn)而影響到整個(gè)醫(yī)院的成本核算。
基于會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性,我國(guó)于2012年在公立醫(yī)院推行的新的會(huì)計(jì)制度,對(duì)以前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了一定的修正,完善了許多具體條條目,以提高醫(yī)院運(yùn)行的高效性。但在實(shí)際的操作過(guò)程中,依然存在著很多問(wèn)題。
(一)執(zhí)行力不足,很多措施沒(méi)有落到實(shí)處
新的會(huì)計(jì)制度使得會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的完善和發(fā)展有了更完善的理論基礎(chǔ),但是醫(yī)院在管理的過(guò)程中往往很難做到面面兼顧,特別是醫(yī)院的主要宗旨是治病救人,其工作重心一直在門診和住院等診治層面,這就很容易忽視醫(yī)院的采購(gòu)管理,造成會(huì)計(jì)賬目混亂,甚至?xí)袛?shù)據(jù)丟失或者錯(cuò)亂等情況的發(fā)生,這樣就會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門執(zhí)行力差,也達(dá)不到預(yù)想的效果。
(二)缺乏技術(shù)支持,財(cái)務(wù)管理軟件不完善
眾所周知,現(xiàn)在任何一個(gè)企業(yè)或者事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn),都依賴于一定的電子信息技術(shù),會(huì)計(jì)管理早已不是口傳手記的簡(jiǎn)單方式,而是憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)運(yùn)行,一切的紙質(zhì)材料都要錄入到電子信息系統(tǒng),然而進(jìn)行分類和整理。雖然現(xiàn)在的技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá),電子信息技術(shù)給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很多便利,但醫(yī)院的軟件更新卻相對(duì)滯后,特別是缺乏這方面的專門人才,電子軟件也沒(méi)有充分發(fā)揮到它的作用。
(三)缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制
醫(yī)院的財(cái)務(wù)漏洞主要是因?yàn)楸O(jiān)管不力造成的,雖然我國(guó)公立醫(yī)院目前已實(shí)行了新的會(huì)計(jì)制度,但這種制度的一個(gè)重要弱點(diǎn)就是推行時(shí)間不長(zhǎng),相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,這就很可能造成的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的低效運(yùn)行,卻容易滋生腐敗事件,讓別有用心之人有機(jī)可乘。
會(huì)計(jì)制度的完善,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系影響深遠(yuǎn),因此必須采取有力措施,結(jié)合新舊會(huì)計(jì)制度的優(yōu)缺點(diǎn),強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
(一)強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算與管理,提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)行力
預(yù)算與管理的有效性是醫(yī)院開展各項(xiàng)工作的有力保障,準(zhǔn)確地說(shuō),預(yù)算與管理是領(lǐng)導(dǎo)者全局意識(shí)的體現(xiàn),因?yàn)檫@其中的各個(gè)環(huán)節(jié),皆是牽一發(fā)而動(dòng)全身,不可不慎。因此,醫(yī)院應(yīng)該成立專門的預(yù)算和管理系統(tǒng),不僅僅是依靠會(huì)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù),還應(yīng)在此基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)預(yù)算和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估。此外,除了數(shù)據(jù)的收集和整體,會(huì)計(jì)人員的執(zhí)行力也是有待加強(qiáng)的重要層面,如果只是純粹制度層面的改善是沒(méi)有辦法起到時(shí)效的,必須讓制度層面的調(diào)整落到實(shí)處,切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的執(zhí)行力,才能有效強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算與管理。
(二)提高財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)和技術(shù)水平
上面已經(jīng)談到,財(cái)務(wù)管理體系憑借一定的軟件支持才能正常運(yùn)行,這就對(duì)會(huì)計(jì)人員的技術(shù)操作能力提出了新的要求。必須讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員將專業(yè)知識(shí)與技術(shù)知識(shí)結(jié)合在一起,才能發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的最大作用。為此,醫(yī)院可以組織集中的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際操作水平,以使其在工作中能夠更加高效地完成會(huì)計(jì)管理的實(shí)際操作,從而推動(dòng)會(huì)計(jì)體系以及整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)完善監(jiān)管體系
良好的監(jiān)督管理機(jī)制是促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)正常高效運(yùn)行的有效舉措。醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)管漏洞,第一是財(cái)務(wù)管理制度建立不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)控范圍過(guò)于狹窄,落實(shí)尚有缺陷。第二是預(yù)算管理處于形式化,預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格,彈性太大并缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和考核制度。因此必須針對(duì)以上兩點(diǎn),對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管體系進(jìn)行層層把關(guān),將每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入到監(jiān)管體系之中,以切實(shí)完善監(jiān)管工作,保障醫(yī)院財(cái)務(wù)體系的高效運(yùn)行。
綜上所述,醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,會(huì)計(jì)部門所承擔(dān)的數(shù)據(jù)核算和管理是醫(yī)院規(guī)劃財(cái)務(wù)管理的前提和基礎(chǔ)。雖然如此,在新的會(huì)計(jì)制度推行以來(lái),依然存在著執(zhí)行力不足,很多措施沒(méi)有落到實(shí)處以及缺乏技術(shù)支持,財(cái)務(wù)管理軟件不完善等問(wèn)題,此外就是監(jiān)管體制的不完善。為了改變這一狀況,必須強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算與管理,提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)行力,并提高財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)和技術(shù)水平,完善財(cái)務(wù)監(jiān)管體系,只有這樣,才能充分發(fā)揮醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的作用,強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,從而提高醫(yī)院的整體運(yùn)行效率。
參考文獻(xiàn):
[1]吳對(duì)香.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略研究[J].時(shí)代金融,2011(27)
[2]丁兆彬.新醫(yī)改政策對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2010(06)
[3]李喜敬.淺析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2015(05)