農機維修能力發展態勢

張家口市農機技術推廣站 王世俊

目前農業機械化發展形勢良好，市場前景看好，進入了全面發展的新階段，但是，我們也必須把農機維修的后期保障工作抓好，管理好。張家口市農機維修能力的狀況概括如下。

1 農機維修服務體系的現狀

通過基層調查，張家口市現有的經工商注冊的維修網點240個，其中一級3個，二級3個，三級234個，從業人員1001名，持有維修等級證書的有270人，持證率不足27%，維修模式基本為個體經營。張家口市農機維修綜合服務能力參差不齊，多數網點設備陳舊，技術水平較低，僅以電焊和充氣補胎為主，從事業務有農機換件修理，一般故障排除和簡易農機具制造。2014年維修網點、設備資產總產額5915萬元，維修農機具65141臺（套），維修收入849萬元。近年來，隨著大型農業機械生產廠商售后服務網絡的建立，張家口市的維修能力有所提升。

2 農機維修服務管理

各縣農（機）牧局農機管理股或農機推廣站承擔農機維修管理職責，按照農業部《農業機械維修管理規定》、《河北省農業機械管理條例》等相關文件規定，各縣均能夠認真履行職責，按標準和要求發放《農業機械維修技術合格證》，聯合工商部門開展維修網點檢查，規范管理和農機打假等活動。但由于縣級專職人員少而維修點分布不集中，往往存在摸底不及時、不深入、不全面，存在無證經營、使用過期合格證、超范圍經營現象等。

3 主要存在的問題

3.1 重視程度不夠，管理能力不強。各級政府對農機維修服務建設扶持政策偏弱，無經費或經費嚴重不足，管理隊伍不健全，人員少、素質低，制約著農機維修服務管理與質量監管工作的順利實施。

3.2 網點分布不均，維修成本高。維修網點主要集中在縣城周邊，鄉鎮較少，不僅增加了維修成本，也影響了農業生產，有些企業配件供應不全、不及時、搞維修壟斷。

3.3 售后服務不能滿足市場需求，生產企業在零配件供應、技術服務等方面不能與新產品同步，造成農機具出現問題不能及時維修解決，直接影響到農機戶的經濟收入，降低了農機戶的積極性。

3.4 維修行業優化升級緩慢，缺乏活力。建立在村鎮的維修網點承擔著主要的農機維修服務，但其資金投入少，設備陳舊，從業人員多數沒有經過專業培訓，對農機新產品的維修能力較差。

4 建議和對策

4.1 搞好農機維修服務創新。一是鼓勵維修網點與農機企業建立合作制，支持維修網點抓好農機售后服務；二是拉長服務模式形成農機大戶、維修網點、零配件供應一條龍服務模式；三是引導農機專業合作社開展農機維修業務。

4.2 明確責任，強化監督管理。確保農機管理部門在農機維修行業管理中的主導地位，加大對農機維修管理的執法力度。

4.3 出臺農機維修行業的扶持政策。在稅收上要減免，在經濟上要扶持；提供設備貸款，助推擴大規模；鼓勵建設標準、規范、技術水平高的維修網點。

4.4 加強專業技術培訓。舉辦各類培訓班，宣傳普及新技術、新知識，提高維修人員的技術水平。

4.5 加大示范網點建設。對管理規范、服務優質、農機戶反映良好的維修企業進行獎勵，進一步增強他們的責任感和服務熱情。