山西省運城市農機局 任巧娟
目前,微耕機已經成為廣大農村地區一種極其重要的農業機械。傳統的畜力耕作,農民需要一年四季飼養牲畜,勞力勞神。微耕機作業把農民從這種繁雜瑣碎的勞動中解放出來,減輕了勞動強度,提高了生產效率。在國家農機購置補貼政策的強力拉動下,微耕機以其價格低、使用方便、適用性強的特點,已經成為許多農戶喜歡和必備的生產工具。但是,微耕機給人們帶來生產便利的同時,因微耕機質量難以保障,微耕機經營魚目混珠,不少農民操作知識缺乏,沒有較強的安全意識,致使安全生產存在隱患。
微耕機傷人給農民帶來的遠遠不只是身體的創傷,更直接的影響是這些農村家庭。因為受傷農民大都是家里的主要勞動力,一個人受傷甚至殘疾,一個家庭就因此搖搖欲墜。突遭橫禍,因傷致死,一條鮮活的生命就此終結,更是給這些家庭帶來毀滅性的打擊。
種子傷農在一年,農藥傷地或十年,農機傷人則是一輩子,微型耕整機安全不容小視。作為一名農機工作者,對微耕機傷人事件感到陣陣揪心,深知農機人的責任深重,進而引發了自己對微耕機管理的一些思考。
雖然,微整機安全生產隱患突出,面臨的問題很多。但是,毋容置疑,微耕機的廣泛推廣使用,給農民帶來了生產便利,對傳統農耕方式帶來了革命性的轉變。隨著國家農機購置補貼惠農政策的持續支持,微耕機成了必備的耕作利器。微耕機為農業生產發揮著不可替代的重要作用。
生產微耕機的技術含量不高,準入門檻低,因此生產廠家很多,在全國各地星羅棋布。據了解,有不少是無獨立技術和無自主生產能力的廠家,美其名曰搞生產其實是東拼西湊搞組裝,因此,貼牌冒牌、假牌套牌的現象普遍,這樣的微耕機穩定性差、操作不靈活、質量不可靠。還有一些微耕機廠家注重經濟效益,未能對市場需求進行分析,導致粗制濫造、質量低劣。另外,微耕機尚沒有統一的安全技術標準。
微耕機是一種動力機械,本身就具有一定的危險性。操作人員操作不規范,技術不嫻熟,不嚴謹,對微耕機的安全危害認識不足,很容易造成安全事故。分析其原因:①許多農民知識缺乏,接受能力欠缺,操作技術生疏,思想麻痹,操作不規范。②沒有經過相對正規的安全技術培訓,對微耕機安全操作知識不甚了解。③很多農民在遇到險情時,錯誤地把保護機械免受損傷放在第一位,總是擔心自己的財產受到損失。如此,反而傷到自身,甚至葬送性命。
農機經銷商、農機事業部門要自覺擔負起培訓和教育的責任,要經常性進行操作技術培訓和安全知識教育。農機經銷商不能只是一心向錢看,一賣了之。農機部門要強化對農機經銷商的市場監管,自覺承擔對微耕機用戶的操作技術培訓和安全知識教育,每年要安排部署好技術培訓計劃,并督導其嚴格落實。
根據強制性認證、標準化生產以及規范化管理的要求,安全警示標識以及安全保護裝置要到位,并且淘汰“小作坊”、“組裝式”那種濫竽充數、粗制濫造的企業。農機主管部門要嚴格甄別,利用國家購機補貼政策,加大對正規生產企業的支持,把濫竽充數和蒙混過關的企業拒之門外。
“技術培訓經常有,安全教育不離口”,做到警鐘長鳴,提高操作者技術水平,筑牢安全思想防線。一是縣、鄉鎮、村各級行政及農機事業機構定期對操作人員進行安全學習和再教育,提高操作人員業務技能和安全生產意識。向微耕機操作手宣傳有關農機安全生產的方針政策、法律法規及操作規程。對操作人員進行法律法規、安全知識等方面的培訓。二是對購機人員而言,農機生產商和經銷商應施以操作技能及規范的安全知識培訓,同時開具技術培訓證明。三是操作者本人要自覺加強微耕機操作技能的學習,積極參加安全技術相關培訓,熟練掌握操作技能,嚴格按照操作方法作業。在遇到意外情況時,要沉著冷靜,要把保障人身和生命安全放在第一位,要毫不猶豫地舍棄機械保護自身。微耕機就是全部報廢,損失的價值也不是很大。
上下聯動,通力合作,形成齊抓共管的良好工作局面。一方面,應完善縣、鄉鎮、村三級監管網絡,對微耕機使用情況進行定期的排查,同時要對安全生產工作責任制進行深化落實,并同微耕機所有購戶簽訂安全生產承諾書。此外,農機戶參加農機互助保險要給予相關政策支持與引導鼓勵,加大農機事故救濟力度,使農戶在最大程度上獲益,從而為加強安全管理打下堅實的基礎;另一方面,應對一些極易產生安全事故隱患的狀況,諸如未成年人違法操作微耕機、微耕機田間不規范操作等,要及時地采取制止和安全教育等措施,貫徹落實安全防范工作。