淺談電力企業預算管理中的問題及對策

廣東大唐國際肇慶熱電有限責任公司 廖文飛

一、企業預算管理工作的作用

(一)能夠更加合理的配置資源

無論是哪種類型的企業，其所擁有的資源都是有限的，而如果無法合理的配置這些資源，那么企業中各個組織的發展就無法達到平衡，對企業的健康發展也會產生限制作用。而所謂的預算管理工作就是從全局的角度出發，并且遵循企業的戰略發展目標，充分的理清企業中每一個部門的作用和地位，應用最為科學合理的方法對企業的未來進行預測，根據企業可以達到的發展目標來選擇所需的資源。而在進行投資決策的過程中，預測時應采用最為科學的方法，將人為因素的影響最大限度的消除了，既降低了財務風險，同時也節約了資源。

(二)確保企業戰略目標的實現

通常情況下，企業都是在充分的考慮到戰略發展目標的基礎上才制定出預算目標的，而預算也是在考慮到當前階段企業各類經營活動的基礎上所制定出的一系列計劃，可見，兩者是保持一致的。在預算目標的執行過程中，其是會反饋出相應的執行信息的，而這些信息也是及時調整戰略目標的參考依據，確保了企業與復雜多變的市場環境相適應。預算的編制過程是一個從下到上而又從上到下的循環，要想達到預算目標，那么企業的管理人員就必須量化可以采取的策略和方法，明確每一名員工的工作方向，深入的了解企業的經濟活動，確保企業戰略目標的順利實現。

(三)有利于工作業績的考核

在企業的預算管理執行階段，將每一個分預算目標進行細化分解是考核每一個部門工作業績的重要依據，比較預算目標和實際的完成情況，便能夠準確的考核和評價每一個部門和員工的工作業績，以考核的標準對相關人員進行獎勵和懲罰，員工的積極性也得到了很大提升。這一考核方法是在認真分析了預算目標和實際情況之間的差異基礎的綜合反映，其同時考慮到了歷史變化趨勢、客觀環境以及自身條件等因素，具有較強的公正性和客觀性。

二、電力企業預算管理中的問題

(一)沒有正確的認識預算管理工作

現階段，我國的大部分電力企業還沒能正確的認識預算管理工作，認識上存在誤區，其中最典型的問題就是將預算等同于一套包含了所有會計科目的表格，這樣就可以得出企業下一年度的資產負債表、損益表以及現金流量表等表格的預測結果，并且他們認為預算相關工作都應是由企業的財務部門來負責的。導致這一問題發生最主要原因就是企業財務總監和財務部門人員應用財務報表的勾稽關系，在參考了本年度實際經營數據的情況下，制定相關的預算表格，最后得到“三張財務報表”，這樣的預算雖然做到了財務數據上的嚴密，但是與企業的實際經營情況卻是不相符的，業務部門對其也會產生質疑的，因此，這些預算表格通常也都是無人問津的。

(二)預算的編制與企業的生產經營活動相脫節

現階段，我國很多電力企業在編制預算的過程中都是缺乏客觀性的，在編制時通常都是以上一年度的經營活動或是指標值為基礎，還有的時候是領導一句話就可以確定企業下一年度的預算指標值了，其并沒有深入的分析和研究電力企業未來的生產經營情況，所確定的預算指標客觀性較差，也無法作為企業實際考核的標準，無法取得理想的控制效果。

(三)為形成科學的預算編制方法

現階段，我國很多電力企業的領導還沒有正確的認識到預算的作用，對預算管理工作也不夠重視，因此，各個部門的參與程度都是很低的，各個部門之間的協調性也較差，也就出現了只有財務部門負責預算工作的情況。通常情況下，我國電力企業在編制預算時仍采用固定預算法和滾動預算法，這一從上到下的方式雖然能夠與企業的整體發展需求相適應，但是民主性較差，并且也容易導致會計信息失真等問題的出現。

三、完善電力企業預算管理工作的有效措施

(一)正確的認識企業的預算管理工作

作為保證企業財務體系正常運行的重要工具，預算管理工作不但更加利于合理的分配企業的財務決策權，同時為衡量企業的經營業績也提供了參考依據，并且預算管理工作還是確保電力企業財務戰略順利實現的有效措施。在電力企業財務體系的運轉過程中，預算能夠充分的起到控制的作用，同時也能夠依據各項管理要求為業務人員和管理人員提供行為導向，將員工的個人行為與企業的發展目標緊密的結合到一起，同時其也能夠與企業的績效管理體系有機的結合，這樣就形成了一個完善的電力企業的業績控制系統，而預算正能夠起到管理的作用。

(二)樹立全員的參與意識

所謂的全員參與就是指電力企業的每一個員工都應參與到預算的管理工作中來，預算管理工作與企業生產經營活動的方方面面都是息息相關的，而這些方方面面的工作又是有企業中不同部門的不同人員來負責的，那么預算的實際執行人員就必須十分的了解預算的編制情況，當電力企業的全體人員都參與到預算的制定工作中來時，所制定的預算目標才更易于被員工接受，才能夠保證企業經營目標的順利實現。

(三)確定具體的預算管理目標

電力企業在制定預算目標時，首先其應在歷史最好水平的基礎上進行提高，同時其也要對比電力行業的先進水平，有計劃的實施預算管理的目標。應進一步的明確電力企業每一個部門和每一名員工的責任目標和具體任務，將企業的各項工作都納入到預算管理工作中來，實行企業全面預算管理的措施。同時還不應過于的細化預算目標，如果企業對未來經營的每一個細節都做出了具體的規定，那么其他職能部門就可能缺乏應有的操作空間，企業的生產運行效率也會受到影響，因此，細化預算工作時還應充分的考慮到電力企業對各職能部門的授權程度。

(四)認真分析經濟活動，及時跟蹤預算的執行情況

在預算指標確定后是不能夠隨意更改的，因此，電力企業應實行定期的預算分析和報告的制度，及時的跟蹤預算的執行情況，掌握實際執行過程中出現的問題和偏差，應定期的組織財務、計劃、生產經營等部門詳細的分析本部門的預算工作量完成情況、成本費用控制情況、財務情況、利潤情況以及市場需求價格變化情況等內容，對比預算數據和實際的執行結果，找出差異并且深入的分析其中突出的問題，制定出有針對性的解決辦法，這樣才能不斷的改進和完善預算管理制度，提高電力企業的預算管理水平。

四、結束語

通過以上的論述，我們對企業預算管理工作的作用、電力企業預算管理中的問題以及完善電力企業預算管理工作的有效措施三個方面的內容進行了詳細的分析和探討。電力企業的預算管理工作是一項復雜的系統工程，其對于企業的生產經營水平以及未來的發展方向都是有著決定性的影響到的，因此，電力企業的全體人員都應充分的認識預算管理工作的作用和重要性，對于現階段預算管理工作中存在的種種問題，應制定出科學合理的完善對策，不斷的提升其預算管理水平，從而保證電力企業的可持續發展。

[1]王慎.對電力企業全面預算管理的探討[J].商業會計,2012

[2]陳紹鴻.論電力企業預算管理存在的問題及對策[J].湖南農機,2008

[3]戰重慶.淺析我國企業預算管理中的問題及改進對策[J].現代商業,2011

[4]王益華.電力企業全面預算管理的原則和思路[J].現代電力,2010

[5]任靜.電網企業全面預算管理中的問題及對策研究[J].四川建筑,2011