全面風險管理實踐探索

中國飛機強度研究所 董靜

中國古語云：“君子不立于危墻之下”、“千金之子，坐不垂堂”，均表達了兩個方面的意思：一是防患于未然，預先覺察潛在的危險，并釆取防范措施；二是一旦發現自己處于危險境地，要及時離開。這就是風險及風險應對意識。在日常生活中，我們都會有意無意地進行一些風險管理，從而使我們避開一些危險。既然能規避風險，那么我們為什么不把風險管理方法引入企業呢？經過多年的準備和學習，現在，我們已將風險及風險管理理念引進企業，幫助企業實現戰略目標，降低經營風險，實現健康可持續發展。

一、領導重視是風險管理工作順利開展的重要保證

領導重視是成功開展各項工作的一條普遍經驗，建設全面風險管理體系同樣離不開領導的重視與支持。只要高層領導深刻認識到風險的本質，充分認識到風險管理對于企業可持續發展的重要性和必要性，高度重視風險管理工作，從企業最高層強力推動全面風險管理工作，才能使建設全面風險管理體系這項“一把手”工程擲地有聲，并得以充分貫徹與落實。

我單位高層領導居安思危，審時度勢，積極加快業務結構調整，深化體制機制改革，創新管理模式，全面提升核心競爭力。首先將長期處于經營不善、連年虧損的3家子公司進行關閉，并對債權債務及時進行清理；其次將長期積壓的不良存貨進行處理；在財務管理方面進行了財務整合，實現了財務集中管控，既可以有效地規避經營與財務風險，又有利于經營的統一策劃與調配，實現效益最大化。通過以上舉措，掃清了我單位發展道路上隱藏著的風險和障礙，輕裝上陣，有力地展現了領導班子的膽識與魄力，以及風險管理的意識。

二、構建以內部控制為核心的全面風險管理體系

強烈的風險意識和對風險管理工作的重視是開展全面風險管理體系建設工作的前提，而健全完善的風險管理組織體系則是建設全面風險管理體系的基本保障。我單位正式成立了風險管理與內部控制委員會，負責全面風險管理體系建設的重要使命。單位一把手擔任風控委員會主任，黨委書記及主管風險的領導擔任副主任，委員為相關職能部門的一把手。風控委員會下設辦公室，按照委員會確定的有關事項組織開展工作。各職能部門是全面風險管理實施的具體責任部門，負責對日常工作中的業務風險進行識別、分析、監控和防范。以上這些就是我單位實現風險集中化管理，建立健全全面風險管控體系的一項重要舉措，為進一步推進和深化全面風險管理工作提供了更高層面的組織保障，形成了以全局觀來分析和管理風險，齊抓共管，統籌協調的管理機制。接著，我單位在每個職能部門配備了兼職的風險管理員，并進行培訓，其職責是協助配合本部門領導和風險管理辦公室一起開展日常風險管理工作。這一舉措，擴大了風險管理工作的面，使更多的員工融入到風險管理工作中。

三、將全面風險管理融入企業日?？蒲薪洜I管理中

風險管理工作在企業中的定位非常重要，沒有清晰的定位，就無法順利開展工作。企業開展全面風險管理工作應與其他管理工作緊密結合，把風險管理的各項要求融入企業管理和業務流程中，在保證其他業務經營與管理流程基本不變的前提下，使風險管理與其進行完美對接。

我們將各業務職能部門作為風險管理的第一道防線，針對具體風險實施管理，將風險管理融入具體的運營和操作流程中；風險管理職能部門作為第二道防線，側重于建立風險管理的結構，制定風險戰略和策略，監控重大風險，宣傳風險意識，培育風險文化；內部審計部門作為第三道防線，堅持“以風險為導向，以內部控制審計為抓手，發揮審計的預防、揭示和抵御風險功能”，督促第一、二道防線工作措施到位、執行有力。

我單位在開展全面風險管理工作時，將風險管理理念融入到日常的科研生產經營管理中，按照“業務誰主管，風險誰負責”的原則，由相關主管部門牽頭，制定風險管理應對方案，切實提高風險防范能力，降低風險水平。結合我單位近幾年發展的實際情況，特別是科研項目和技改項目的日益增多、投資規模大等特點，我們將這些方面有可能存在的風險作為主要防控對象重點加強管理。在科研項目方面，針對試驗時間緊、任務重、技術難度大等特點，我們著重加強對試驗過程的管控，確保按程序文件做好各項試驗的管理工作，以確保各項試驗任務的按期順利完成；在基建項目方面，主要是圍繞招投標管理、建設過程中對質量安全的管理、材料與設備釆購過程中的對產品質量價格的管理等，加強風險評估與管控工作。

四、多種形式宣傳，培育風險文化

“企業的興旺在于管理，管理的優劣在于文化”。全面風險管理體系的推進要高度重視風險文化的建設，提升風險管理意識。企業風險管理文化的良好氛圍，能夠使企業更加清晰地認識發展過程中的風險，并有效地應對發展危機，從而保證企業走上科學、穩健、持續的發展之路。

提高企業所有員工的風險管理意識，建立具有風險意識的企業文化是現代企業所追求文化建設的重要目標。企業風險管理只有達到了能夠從一種文化的高度予以保障時，方可稱之達到了一種最佳、最理想和最主動的境界。

我單位將風險管理文化建設融入企業文化建設過程之中，依托“以人為本”的風險管理文化理念，樹立起了全員風險管理意識、全員參與風險管理的一種企業文化。樹立“風險無處不在，無時不在”的意識，將風險管理工作始終寓于全部業務的發展之中、服務之中。通過風險管理文化建設，逐步把風險管理理念貫穿于業務的整個流程，使風險管理由高深抽象的理論變為現實生動的企業文化，即風險管理落地，內化為所有員工的自覺意識和行為習慣，使風險管理機制有效發揮作用，使相關政策和制度得以貫徹落實。

以上僅是我個人對風險管理建設初期一些活動的認識，建設全面風險管理體系任重而道遠，我們不能僅僅把全面風險管理作為一個項目來看待，而應將其作為一種長期的、不斷改善的管理方法，保障企業健康持續發展?！皬臒o到有，從有到多，從多到全”，如何使全面風險管理體系更加具體，更加科學，更加完善，還需要更多的探討和嘗試。