適應經濟發展新常態創新職教發展大邏輯

策劃/楊貴方 劉曉巖

策劃人語：在神州大地歡天喜地辭舊迎新的日子里，一個新詞匯、新概念、新邏輯正在干部群眾中廣泛熱議。那就是“經濟發展的新常態”。這個詞語是2014年5月習近平總書記對我國經濟工作作出的重大戰略判斷。11月9日，國家主席習近平出席亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會作主旨演講時，對這個重大戰略判斷進行了深入、系統的闡述，引起了國際社會的廣泛認同和高度關注。

習近平總書記在演講中指出：“去年在亞太經合組織工商領導人峰會上，我向朋友們介紹了對中國經濟發展的信心和繼續深化改革的決心。一年過去了，我很高興，我當時的觀點得到了印證。”“今年前3個季度，中國國內生產總值同比增長7.4%，各項主要經濟指標處于合理區間。當前，中國經濟保持穩定發展態勢，城鎮就業持續增加，居民收入、企業效益、財政收入平穩增長。更重要的是，結構調整出現積極變化，服務業增長勢頭顯著，內需不斷擴大。中國經濟呈現出新常態。”

習近平在演講中介紹了中國經濟新常態的幾個主要特點：新常態下，中國經濟增長雖然放緩，實際增量依然可觀；中國經濟增長更趨平穩，增長動力更為多元；中國經濟結構優化升級，發展前景更加穩定；中國政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。

習近平在演講中進一步強調：“我們也清醒認識到，新常態也伴隨著新矛盾新問題，一些潛在風險漸漸浮出水面。能不能適應新常態，關鍵在于全面深化改革的力度。我在去年工商領導人峰會上說過，中國改革已進入攻堅期和深水區，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑疾開刀。”

在習近平總書記關于經濟發展新常態重要講話指引下，中共中央政治局于12月5日召開了會議，回顧總結了2014年的經濟工作，分析研究了2015年的經濟工作。

會議強調，我國進入經濟發展新常態，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經濟持續健康發展提供了有利條件。同時，也要看到，經濟發展新常態下出現的一些趨勢性變化使經濟社會發展面臨不少困難和挑戰，要高度重視、妥善應對。

會議指出，2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，做好經濟工作意義重大。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，狠抓改革攻堅，突出創新驅動，強化風險防控，加強民生保障，促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

2014年12月9日至11日，為了貫徹落實中共中央政治局會議精神，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記在會上發表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，總結2014年經濟工作，提出2015年經濟工作總體要求和主要任務。

會議指出，2014年以來，面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，我們貫徹落實去年中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，牢牢把握發展大勢，堅持穩中求進工作總基調，全面深化改革，保持宏觀政策連續性和穩定性，創新宏觀調控思路和方式，有針對性進行預調微調，扎實做好各項工作，實現了經濟社會持續穩步發展，全年主要目標和任務可望較好完成，經濟運行處在合理區間，經濟結構調整出現積極變化，深化改革開放取得重大進展，人民生活水平提高。同時，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業生產經營困難增多，部分經濟風險顯現。

會議認為，科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經濟發展的階段性特征，準確把握經濟發展新常態。

會議通過對消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式等9個趨勢性變化的深入分析，著重強調：“面對我國經濟發展新常態，觀念上要適應，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。”“要堅持發展，主動作為。”并具體地提出了“八個更加注重”：“要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發揮企業家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態文明，更加注重科技進步和全面創新。”

習近平總書記關于中國經濟呈現出新常態的重要講話和中共中央政治局會議、中央經濟工作會議對中國經濟新常態的正確研判和部署，是全國各行各業當前和今后一個時期“抓改革、促發展、求穩定、惠民生”的指導方針。作為擔負為經濟發展提供智力支撐和人才保障的教育工作，特別是職業教育，承擔著更新、更重、更特殊的任務。職業教育戰線的同志必須更加勇于擔當、奮發有為，在“認識新常態，適應新常態，引領新常態”的大邏輯下，把職業教育的改革創新、加快發展，做得有聲有色，風生水起。為經濟社會發展所急需的技術技能型人才又快又好成長鋪設“高速公路”、架起“立交橋梁”，為億萬平民百姓的“望子成龍”、“發家致富”的夢想提供“心想事成”、“夢想成真”的堅實基礎和可靠條件。

為推動職業教育戰線盡快認識新常態、適應新常態、進入新常態、引領新常態，本刊專門策劃了這個選題，全方位、多角度、立體化報道經濟新常態下職業教育的改革發展話題。廣大讀者看了本期報道后，有什么意見、建議、感想和新的研究成果，請與本刊聯系，我們將把你們的真知灼見在本專欄的后續報道中發表。