中國人民銀行榆林市中心支行 劉長雁
民營銀行是金融市場中不可或缺的組成部分,其擁有獨特的經營模式和產權格局,因而其具有高效率、體制靈活、專業性能強等各種各樣的優點。我國現有的金融體制要想保持長期健康發展需要有民營銀行作為重要補充。新常態下,如果建立了民營金融機構,那么肯定會讓金融市場的競爭更加激烈,金融服務功能會更加提質增效,同時也將促使國有金融企業發生重大變革。所以應積極為民營銀行營造一個公平、透明、陽光的的發展環境,一個良好的環境必不可少。
現階段,互聯網正在逐步向金融滲透,民營銀行的現狀不容樂觀,各銀行之間的競爭十分激烈。比如2014年7月份,3家民營銀行(天津金城銀行、溫州民商銀行和前海微眾銀行)在銀監會的批準下正式成立。其中著名的互聯網公司騰訊集團是前海微眾銀行其中的一個股東,騰訊集團有一個很大的優勢那就是擁有最大的數據支持,可以對信用質量、客戶的行為等等各種問題及時做出正確的深度分析,這也是騰訊能迅速進入金融領域的原因?,F在中小企業的融資問題正在得到逐步緩解,因為有國家政策的支持,在不久以后中小企業貸款領域將會更加繁榮,未來這里也將會成銀行和互聯網公司(阿里巴巴、騰訊等)互相競爭的一片新天地。
目前,國有銀行的運營成本比較低,而民營銀行的運營成本卻很高。民營銀行從誕生到發展期間,因為處于不利形勢,所以發展緩慢,運作起來非常艱難,原因就是民營銀行的創辦風險較高,再加上隨之而來的信譽擔保問題,這就使得運營成本比其他股份制銀行和國有銀行高很多,如果不想倒閉破產,就只能付出高額的費用。不僅如此,再加上國有銀行的壟斷局面,其分支機構多,營業網點遍布全國,當儲戶異地取款時,國有銀行雖有較高的手續費用,但與民營銀行分支機構甚少相比,儲戶最終還會選擇方便快捷的國有大銀行。這樣壟斷的局面給新生民營銀行的生存和發展帶來極大的挑戰。
目前,《存款保險條例》已于2015年3月31日公布并在5月1日起施行,這種機制可以抵抗利率市場變化過程中存在的風險,使銀行倒閉的概率大大降低;同時我國還沒有成熟規范的銀行退出機制,這會使系統性風險的概率變得很低,甚至不會出現;銀行利率的市場化程度比較低,金融市場調控效率低,不能準確、及時的反映出資金供求信息和其他方面的情況,這就使得各個金融機構的資金流動不穩定。我國的銀行傳統存貸款業務占比較高,創新業務發展相對緩慢,其中一個重要原因就是缺乏科學、健全的金融監管制度來進行有效地正向激勵和反向約束,往往陷入“一放就亂、一打就死”的怪圈,制度的不完善嚴重制約著銀行業更好更快的發展,也決定著民營銀行未來的命運。
現如今,內源性融資是很多民營企業的主要融資方式,這就說明現在的融資制度設計還不完善,不符合現階段民營經濟發展需要的資金要求,這就為民營銀行的發展創建了一個很好的發展空間。(2)國有商業銀行的發展存在種種隱患,同時也為民營銀行創造了一個很好的發展機遇。國有商業銀行目前的發展體制存在的以下三點隱患:一是銀行以前的領導者的某一次經營決策中存在很多的政治因素;二是國有銀行的壟斷地位導致國有銀行產權結構的單一和不合理,一般工作人員和領導者之間普遍出現“搭便車”的現象,很少及時關注資產的增值:三是運行過程墨守成規,不能及時隨著市場的變化靈活運行,因而時常導致信息的不對稱,還有一些重大決策的失誤。浙江民營銀行正是抓住國有商業銀行的這種弊端,從而迅速發展,前景廣闊。
隨著黨的“十八大”的順利召開,“加快發展民營金融機構”的這一方針第一次在十八大中提出。由此可以想象,民營銀行的大力發展基于我國當前銀行業良好發展的基礎,同時也是目前我國推進金融體制改革的重要環節之一。目前世界上的許多國家,雖然國有銀行在其中一直占著舉足輕重的地位,但是民營銀行這幾年發展勢頭良好,已經逐漸成為世界銀行業發展的潮流。當今我國銀行業領域之中,民營銀行所占比例還是不大,國有商業銀行依然占據霸主的地位。從宏觀層面上看,希望它能攻破國有控股商業銀行的霸主地位,逐漸改變我國的金融格局和體系,使其主體多元化、競爭公平化,使宏觀融資效率逐年提高,努力解決目前我國經濟金融結構形態下的隱患。從微觀層面上看,希望能降低金融服務的門檻,特別是降低限制民營企業、鄉鎮企業和小微企業的融資渠道,對實體經濟應全面激活,只有這樣融資服務能力才能逐步增強。
歸根結底,新常態下民營銀行的設立和發展極具挑戰,這是一個很復雜的系統金融改革工程,其發展空間巨大,金融改革的前景良好,同時我們也要努力戰勝挫折,做好迎接各種困難的長期準備,這就要求各個層面人士的共同協作,即頂層的制度設計,領導者的正確領導以及法律體系的全力保障。
[1]王去非.美國中小銀行“倒閉潮“的回顧與啟示[J].銀行家,2012;01).
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