烏魯木齊市商業銀行運營管理部 曹毅
提升銀行會計監督效能的有效對策
烏魯木齊市商業銀行運營管理部曹毅
摘要:會計監督是會計的最基本職能,也是企業內部控制的重要手段。銀行會計監督效能的充分發揮,可以有效提高銀行的會計核算質量,保障銀行的資金安全。本文分析了銀行會計監督的重要意義,并對如何提升銀行會計監督效能進行深入探討。
關鍵詞:銀行會計監督效能
金融業是現代社會經濟發展的核心,而銀行作為金融活動的重要載體,其安全、平穩的運營是保障社會穩定和金融繁榮的重要基礎。近年來,隨著衍生金融交易工具的迅速增多,銀行的業務也在不斷擴展,各類金融風險也隨之產生。但是會計監督作為銀行防范經營風險,規范金融操作的重要手段,其監督效能卻被逐漸弱化。這種現象不僅威脅了銀行自身的經營發展,甚至會危害到社會的可持續發展,因此,我們必須重視銀行會計的監督工作,并采取措施來一步步夯實銀行會計監督效能。
(一)可以保障銀行會計工作的有序進行
會計是銀行的基礎性工作,也是一項非常重要的綜合性管理工作。銀行會計工作涉及到了銀行業務的各個方面,所以只有保證了會計工作的有序進行,才能保證銀行各項業務的有序開展。而會計監督作為會計基礎工作的重要保障手段,對銀行各項業務的有序開展也起到了至關重要的作用。但是,從目前的情況來看,很多銀行在會計監督方面都不同程度的存在一些問題,比如會計工作不嚴謹、秩序混亂、會計信息失真等,這些都是銀行會計監督職能弱化所導致的。這不僅會給銀行的經營管理帶來一定影響,甚至會損害到國家的利益。因此,銀行會計監督效能的強化,不僅有利于規范銀行各項信貸、結算及資金等業務活動,也有利于銀行經營管理水平的提高,從而保證銀行各項經營活動更加規范的進行。
(二)可以提高銀行各項業務活動的規范性
會計部門是銀行內部控制的中心,也是銀行的信息中心,銀行的每項業務活動都需要通過會計核算來實現,其中包括存款、貸款、以及其它各項資金的撥付等。而每項會計核算工作的順利進行,又離不開會計監督的有效保障。因此,銀行必須逐步重視會計核算工作,并進一步提高對會計監督職能的重視。不僅要保證會計核算的準確性和真實性,還要保證會計監督的有效性和全面性。銀行還應該對會計的基礎管理工作進行完善和規范。但是,從實際情況來看,仍然有些銀行對會計監督不夠重視。不僅在工作過程中,缺乏健全的會計監督體系,甚至存在個別銀行因為監管不利而出現報表不實、擠占成本或虛列費用等違規違紀問題。這種現象極大的影響了銀行業務經營活動的有序進行。由此可見,要想強化會計監督職能,就必須對會計管理體系進行完善,并逐步提高銀行的經營管理水平。
(三)可以防范銀行的金融風險
在金融市場日益開放,經濟環境日益復雜的環境下,銀行所面臨的金融風險正在逐步增加。如果會計工作失誤或者監督不當,很容易引發金融風險。比如對銀行和企業的資金進行挪用,違造虛假賬戶、私刻印章、對處出具虛假憑證等違法現象。為了避免金融漏洞,防范金融風險,銀行必須強化會計監督的效能。會計部門及工作人員應該加強對財務數據、現金流動以及信息流動等各個環節的監督和控制,充分發揮會計監督職能,以保證銀行資產的完整性和安全性。
(一)提高對會計監督的認識
銀行應該結合自身的經營實際,同時結合相關案例,來強化全員的風險防范意識。利用真實案例來教育會計人員,保證會計工作的有序開展。通過教育及宣傳工作,來轉變會計部門重復核而輕監督的傳統觀念,使會計人員,甚至是全體員工,都認識到會計監督的重要性。另外,銀行還應該轉變會計人員的傳統工作觀念,不應該僅僅滿足于賬平表全,而應該在印章管理、重要單據管理、賬務核對以及憑證檢查等方面加強管理,進一步促進全體成員會計監督意識的提高。
(二)營造良好的會計監督環境
會計監督效能順利實施的重要前提,就是良好的保障環境,只有在內外部運行環境上進行了全方位的良好營造,才能保證會計監督工作的有效開展。銀行首先應該建立起完善的會計監督制度體系,對內部控制進行強化,促進內部環境的日益改善。會計監督制度體系應該以防范風險、提高監督效率以及杜絕違法違紀為主要目的。同時充分考慮銀行的經營特點,建立起權責分明,能夠進行各方面平衡制約的會計監督制度體系。在實施過程中,銀行還應該通過各種強化手段,保證會計業務能夠在制度監督下實施,以實現制度運作的有效性。另外,銀行還應該在制度實施過程中,不斷總結經驗,對制度不斷改進和更新,以適應金融市場變化的需要。
(三)健全會計檢查及事后監督體制
會計檢查是會計制度得以落實的重要手段。而會計事后監督也是對會計核算工作進行規范,對會計信息質量進行改善的有效途徑。目前很多銀行的會計檢查工作都存在檢查效果不理想、屢查屢犯等問題,究其原因,就是檢查工作不夠徹底、處罰力度不到位。因此,銀行必須強化會計檢查及稽核的實施力度,對會計檢查及事后稽核的內容、方式及方法等進行科學界定,盡快實現會計檢查的制度化和規范化。對于事后稽核工作,應該在監督稽核人員方面做好規范工作,保證稽核工作能夠按時完成,且保證每筆會計業務都能夠得到全過程的監督和核查。會計檢查及事后監督工作,既可以促進會計管理水平的提高,也可及時發現各種違規問題,將風險降至最低。需要注意的是,如果在會計檢查過程中發現問題,必須及時上報和處理,并依法對違規行為進行處罰。這也是銀行會計監督效能得以提升的關鍵。
(四)完善激勵及考評機制
長期以來,銀行的會計工作都是干好了沒有功勞,干不好卻會受到處罰的現象。這種觀念極大影響了會計人員的工作積極性,影響了會計監督職能的有效發揮。銀行要想提升會計監督職能,就必須轉變這種現狀,不能只懲不獎,更不能不懲不獎。銀行應該盡快制定出科學、系統的考評及激勵機制,來考核和評價會計人員的工作質量和業務水平。對工作表現好的人員應該及時給予獎勵及表彰;對表現不好,或者存在違規行為的人員,應該進行適當的處罰。只有做好獎罰得當,激勵及時,才能有效提升會計人員的工作積極性,才能保證會計監督的有效落實。
(五)加強銀行會計隊伍建設
會計人員是會計監督的主體,會計人員的業務能力和會計隊伍的整體素質,是決定會計監督水平的關鍵。因此,銀行必須以建設高素質的會計隊伍為工作重點。銀行首先應該著力培養高素質的會計監管人員,從法制教育、業務培訓等方式入手,強化監管人員的法律意識,提高會計人員的業務水平。在人才選擇方面,銀行應該建立起德與才的雙重標準,在保證會計人員道德品質的基礎上,選擇專業技術水平符合要求的崗位人才。另外,銀行還應該為會計人員提供良好的學習環境和工作環境,使會計人員能夠在法規制度、財力知識、監管能力等方面得到全方位的培養。
(六)運用科學的會計監督手段
在新的銀行業務品種不斷增加的前提下,銀行會計核算手段和管理方法也在不斷改進。這也對會計監督工作提出更高要求。因此,銀行必須打破傳統的會計監督模式,對會計監督手段進行不斷創新,積極運用先進的信息技術和計算機技術等高新技術,來提升會計監督的質量和效率。在創新過程中,要加強監督系統的基礎建設,從銀行的業務特點出發,構建出符合銀行實際的會計監督系統和風險預警系統,從而實現會計監督的科學化和現代化。
現階段,我國銀行正面臨著改革與發展的重要挑戰,會計監督是銀行會計信息質量和會計工作秩序的重要保障。無論是銀行自身,還是相關的政府職能部門,都應該以促進銀行持續發展為目的,從各個方面,運用各種舉措來提升銀行會計的監督效能。
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