鹿泉農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展研究

高志翔

一、農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”的意義

1+2+3”等于 6，“1×2×3”也等于 6，農(nóng)業(yè)“六次產(chǎn)業(yè)化”，用的是“乘法”而不是“加法”，核心在于“一體化”和“融合”，對于新時期完善利益聯(lián)結(jié)機制具有重要意義。

二、鹿泉區(qū)農(nóng)業(yè)主要發(fā)展模式

近幾年來，鹿泉區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式日益豐富，類似“六次產(chǎn)業(yè)化”模式初步顯現(xiàn)，出現(xiàn)了不少好的典型和做法。

一是“公司+農(nóng)戶”模式。這種模式在堅持養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，既發(fā)揮了農(nóng)戶生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，又發(fā)揮了龍頭企業(yè)加工、銷售、市場方面的優(yōu)勢，是大多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)采取的模式。通過自建基地帶動農(nóng)戶，通過適當(dāng)返回利潤保持訂單的穩(wěn)定性。

鹿泉區(qū)乳品業(yè)為養(yǎng)殖戶增收發(fā)揮了重要作用。全區(qū)現(xiàn)有乳品加工企業(yè)5家，日加工能力達(dá)到1500噸，年銷售收入27億元，利稅2.3億元。投資2.2億元的君樂寶生態(tài)牧場項目，輻射帶動周邊規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）227個，實現(xiàn)產(chǎn)值3.9億元。同時，君樂寶牧場建設(shè)的生態(tài)觀光休閑體驗區(qū)，設(shè)有奶牛文化館、擠奶大廳參觀平臺和犢牛零距離體驗區(qū)，供游人參觀、體驗。

二是“合作社+基地+農(nóng)戶”模式。近幾年，一些專業(yè)合作社經(jīng)濟實力不斷增強，開始由側(cè)重單一的技術(shù)、貯運、購銷等方面的服務(wù)，向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)延伸，興辦加工企業(yè)，讓農(nóng)民既是合作社社員，又是企業(yè)股東，能有機會參與多次分紅與返利。

石家莊市鹿泉區(qū)谷家香椿專業(yè)合作社，現(xiàn)有成員300多戶，已帶動周邊六個村600余戶種植香椿，種植面積發(fā)展到5000多畝，年總產(chǎn)量達(dá)45萬公斤。近年來通過不懈探索和實踐，逐步走向了品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展軌道，已基本形成“科研+示范+推廣”和“合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理服務(wù)模式，不斷的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，擴大種植規(guī)模，全年生產(chǎn)入社戶比一般農(nóng)戶年增收30%。合作社的發(fā)展拉動當(dāng)?shù)氐挠霉ぁ⑦\輸、包裝、肥料、加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)200多個，帶來了較好的社會和經(jīng)濟效益。

三是“公司+合作社+農(nóng)戶”模式。就是公司與合作社簽訂產(chǎn)購合同，合作社與公司談判價格及應(yīng)享受權(quán)利。它的好處是改變普通農(nóng)戶進(jìn)入市場的弱勢地位，提高了農(nóng)民的組織化程度，增強了農(nóng)民的話語權(quán)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的主流方向。

河北康態(tài)中華鱉良種有限公司，經(jīng)營種質(zhì)提純選育，使繁育的苗種質(zhì)量逐步提高。中華鱉養(yǎng)殖專業(yè)合作主要經(jīng)營范圍甲魚、苗種、養(yǎng)殖銷售及深加工。合作社在日常經(jīng)營管理上對農(nóng)戶實行“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售）管理。

四是龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶模式。近年來，石家莊市森泰園林建筑工程有限公司積極實施“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，公司組織興辦合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶走專業(yè)化經(jīng)營之路。合作社全方位地為社員提供新品種引進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)、市場信息和產(chǎn)品銷售和貯藏等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，提高抗風(fēng)險能力。因地制宜培育區(qū)域有機水果、蔬菜，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶在山尹村、南龍貴村等村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，同時加強農(nóng)業(yè)面污染源的治理，推廣生態(tài)有機種殖模式，增強農(nóng)戶對產(chǎn)業(yè)基地的向心力。通過示范戶帶動、組織參觀、開展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢等手段，為農(nóng)戶提供全面優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。通過“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，增強了農(nóng)民群眾推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心，使他們真正實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富。為農(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會。

五是股份合作模式。就是合作社與農(nóng)戶形成利益共同體。銅冶鎮(zhèn)北銅冶村農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，合作將農(nóng)戶土地統(tǒng)一進(jìn)行外包、租賃或以其他方式經(jīng)營產(chǎn)生經(jīng)濟效益，然后依據(jù)農(nóng)戶所占的股份進(jìn)行分紅。

六是其它模式。主要是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。鹿泉區(qū)東環(huán)省會主城區(qū)，是省會設(shè)區(qū)中唯一具有山區(qū)、丘陵、平原、河灘多樣化地形地貌的城市。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園作為鹿泉實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟綠色崛起的重要舉措。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到12個。

三、采取的發(fā)展措施

近幾年，鹿泉圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)“搭平臺、引項目、籌資金”，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。依靠各類龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。

一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在基地建設(shè)方面加大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、奶牛、甲魚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向農(nóng)業(yè)法人化經(jīng)營方向發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育力度。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和農(nóng)民意愿，堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，開展土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。

三是加快品牌創(chuàng)建。在品牌創(chuàng)建上支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體拓展外向型農(nóng)業(yè)，支持合作社設(shè)立直銷店（綠康）。重點開展綠康蔬菜、紫藤葡萄、谷家香椿、康泰中華鱉等品牌推介工作，組織合作社參加區(qū)內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，“綠康”、“康態(tài)”兩個品牌榮獲省級馳名商標(biāo)。

四是全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品及有機食品認(rèn)證。全區(qū)共有2個蔬菜產(chǎn)地通過綠色認(rèn)定、2個蔬菜產(chǎn)品通過了綠色認(rèn)證，9個蔬菜產(chǎn)地通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定、50個蔬菜產(chǎn)品通過無公害認(rèn)證；5個養(yǎng)殖場通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定，7個漁業(yè)企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)地認(rèn)定，認(rèn)證無公害漁產(chǎn)品8個。

五是大力發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)。依據(jù)區(qū)內(nèi)的資源、地形及產(chǎn)業(yè)分布特點，劃分為“一帶一區(qū)”兩大功能區(qū)：西部山前生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)帶和北部休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。

四、當(dāng)前存在的問題和發(fā)展對策

發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”是一項新生事物，鹿泉區(qū)在發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”中也遇到了一些困難和問題，如：龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者之間的利益聯(lián)結(jié)機制不完善等問題。

“十三五”時期將是我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時期，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵節(jié)點。在這個背景下，實施“六次產(chǎn)業(yè)化”，將迎來難得的發(fā)展機遇。

1、加大培育龍頭企業(yè)。沒有大龍頭，就帶動不了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點培育一批規(guī)模大、帶動力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體，增強市場開拓和輻射帶動能力。支持龍頭企業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)延伸，帶動農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。引導(dǎo)工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)，規(guī)范“六次產(chǎn)業(yè)化”的有效實現(xiàn)形式。

2、總結(jié)推廣先進(jìn)模式實施典型帶動。推廣股份合作、“公司+合作社+農(nóng)戶”等新型組織模式，著力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。支持龍頭企業(yè)、科技人員和農(nóng)村能人以及各類服務(wù)組織創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類中介組織，培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍，構(gòu)建以合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

3、完善利益聯(lián)結(jié)與分享機制。重點支持和大力推行農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的融合。

4、著力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織通過多種形式參股龍頭企業(yè)，利用龍頭企業(yè)人才、資金、技術(shù)、市場資源優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織跨區(qū)域聯(lián)合與合作，增強服務(wù)功能，分享加工銷售利潤。