高志翔
1+2+3”等于 6,“1×2×3”也等于 6,農業“六次產業化”,用的是“乘法”而不是“加法”,核心在于“一體化”和“融合”,對于新時期完善利益聯結機制具有重要意義。
近幾年來,鹿泉區農業產業化經營組織模式日益豐富,類似“六次產業化”模式初步顯現,出現了不少好的典型和做法。
一是“公司+農戶”模式。這種模式在堅持養殖規模經營的基礎上,既發揮了農戶生產方面的優勢,又發揮了龍頭企業加工、銷售、市場方面的優勢,是大多數龍頭企業與農戶聯結采取的模式。通過自建基地帶動農戶,通過適當返回利潤保持訂單的穩定性。
鹿泉區乳品業為養殖戶增收發揮了重要作用。全區現有乳品加工企業5家,日加工能力達到1500噸,年銷售收入27億元,利稅2.3億元。投資2.2億元的君樂寶生態牧場項目,輻射帶動周邊規模養殖場(區)227個,實現產值3.9億元。同時,君樂寶牧場建設的生態觀光休閑體驗區,設有奶牛文化館、擠奶大廳參觀平臺和犢牛零距離體驗區,供游人參觀、體驗。
二是“合作社+基地+農戶”模式。近幾年,一些專業合作社經濟實力不斷增強,開始由側重單一的技術、貯運、購銷等方面的服務,向產前、產中、產后等環節延伸,興辦加工企業,讓農民既是合作社社員,又是企業股東,能有機會參與多次分紅與返利。
石家莊市鹿泉區谷家香椿專業合作社,現有成員300多戶,已帶動周邊六個村600余戶種植香椿,種植面積發展到5000多畝,年總產量達45萬公斤。近年來通過不懈探索和實踐,逐步走向了品牌化、標準化、產業化的發展軌道,已基本形成“科研+示范+推廣”和“合作社+基地+農戶”的經營管理服務模式,不斷的進行技術創新,擴大種植規模,全年生產入社戶比一般農戶年增收30%。合作社的發展拉動當地的用工、運輸、包裝、肥料、加工等相關產業的發展,增加就業200多個,帶來了較好的社會和經濟效益。
三是“公司+合作社+農戶”模式。就是公司與合作社簽訂產購合同,合作社與公司談判價格及應享受權利。它的好處是改變普通農戶進入市場的弱勢地位,提高了農民的組織化程度,增強了農民的話語權,是農業產業化經營發展的主流方向。
河北康態中華鱉良種有限公司,經營種質提純選育,使繁育的苗種質量逐步提高。中華鱉養殖專業合作主要經營范圍甲魚、苗種、養殖銷售及深加工。合作社在日常經營管理上對農戶實行“四統一”(統一苗種、統一養殖、統一品牌、統一銷售)管理。
四是龍頭企業+合作社+基地+農戶模式。近年來,石家莊市森泰園林建筑工程有限公司積極實施“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的農業產業化經營模式,公司組織興辦合作社,引導農戶走專業化經營之路。合作社全方位地為社員提供新品種引進、生產技術、市場信息和產品銷售和貯藏等服務,引導農民進入市場,提高抗風險能力。因地制宜培育區域有機水果、蔬菜,聯結農戶在山尹村、南龍貴村等村建設農業產業基地,同時加強農業面污染源的治理,推廣生態有機種殖模式,增強農戶對產業基地的向心力。通過示范戶帶動、組織參觀、開展技術培訓和咨詢等手段,為農戶提供全面優質的產前、產中和產后服務。通過“龍頭企業+合作社+基地+農戶”模式,增強了農民群眾推進農業產業化的信心,使他們真正實現了創業致富。為農民創造更多的創業和就業機會。
五是股份合作模式。就是合作社與農戶形成利益共同體。銅冶鎮北銅冶村農民以土地承包經營權入股,合作將農戶土地統一進行外包、租賃或以其他方式經營產生經濟效益,然后依據農戶所占的股份進行分紅。
六是其它模式。主要是發展休閑觀光農業。鹿泉區東環省會主城區,是省會設區中唯一具有山區、丘陵、平原、河灘多樣化地形地貌的城市。區委、區政府審時度勢,把發展現代農業示范園作為鹿泉實現產業轉型升級、經濟綠色崛起的重要舉措。經過近幾年的發展,現代農業園區發展到12個。
近幾年,鹿泉圍繞現代農業建設“搭平臺、引項目、籌資金”,大力發展生態農業、高效農業、設施農業、休閑農業。依靠各類龍頭企業和農業經營主體加快農產品品牌創建。
一是大力發展特色農業。在基地建設方面加大優質糧、蔬菜、奶牛、甲魚等產業發展,圍繞農業優勢特色產業發展,向農業法人化經營方向發展,加大農業新型經營主體培育力度。
二是推進農業適度規模經營。遵循市場經濟規律和農民意愿,堅持依法、自愿、有償的原則,開展土地流轉和適度規模經營。
三是加快品牌創建。在品牌創建上支持農業新型經營主體拓展外向型農業,支持合作社設立直銷店(綠康)。重點開展綠康蔬菜、紫藤葡萄、谷家香椿、康泰中華鱉等品牌推介工作,組織合作社參加區內外大型農產品展示展銷,“綠康”、“康態”兩個品牌榮獲省級馳名商標。
四是全面推行農業標準化生產。推進無公害農產品,綠色食品及有機食品認證。全區共有2個蔬菜產地通過綠色認定、2個蔬菜產品通過了綠色認證,9個蔬菜產地通過無公害產地認定、50個蔬菜產品通過無公害認證;5個養殖場通過無公害產地認定,7個漁業企業進行了產地認定,認證無公害漁產品8個。
五是大力發展都市休閑觀光農業。依據區內的資源、地形及產業分布特點,劃分為“一帶一區”兩大功能區:西部山前生態農業開發帶和北部休閑觀光農業區。
發展“六次產業”是一項新生事物,鹿泉區在發展“六次產業”中也遇到了一些困難和問題,如:龍頭企業產業鏈短,企業、基地、農戶三者之間的利益聯結機制不完善等問題。
“十三五”時期將是我區農業發展的重要轉型時期,是實現農業現代化的關鍵節點。在這個背景下,實施“六次產業化”,將迎來難得的發展機遇。
1、加大培育龍頭企業。沒有大龍頭,就帶動不了二、三產業發展。重點培育一批規模大、帶動力強、產業附加值高的龍頭企業群體,增強市場開拓和輻射帶動能力。支持龍頭企業向第一產業延伸,帶動農戶建設標準化示范基地。引導工商資本有序進入農業,規范“六次產業化”的有效實現形式。
2、總結推廣先進模式實施典型帶動。推廣股份合作、“公司+合作社+農戶”等新型組織模式,著力提高農業組織化程度。支持龍頭企業、科技人員和農村能人以及各類服務組織創辦、領辦各類中介組織,培育扶持專業大戶和經紀人隊伍,構建以合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干的新型農業產業體系。
3、完善利益聯結與分享機制。重點支持和大力推行農民以土地承包經營權、產品、資金、技術、勞動力等生產要素入股,與龍頭企業結成利益共享、風險共擔的利益共同體,實現第一產業向二、三產業的融合。
4、著力提高農業組織化程度。發揮龍頭企業的帶動作用,鼓勵農民專業合作組織通過多種形式參股龍頭企業,利用龍頭企業人才、資金、技術、市場資源優勢,引導農民專業合作組織跨區域聯合與合作,增強服務功能,分享加工銷售利潤。