淺析國有企業固定資產管理中存在的問題及對策

重慶天府礦業有限責任公司 蔣芹

淺析國有企業固定資產管理中存在的問題及對策

重慶天府礦業有限責任公司 蔣芹

固定資產是企業的重要經濟資源，是企業賴以維持再生產和持續經營的物質基礎。一個企業的良性發展，固定資產的安全性和完整性對企業的生產經營以及未來的發展都有著重要的作用。但是，筆者參與了某國有煤礦企業固定資產—房屋、建筑物、土地、機器設備等資產（以下簡稱固定資產）管理情況的專項檢查中發現，國有煤礦企業在管理固定資產方面存在諸多不規范現象，對企業的發展帶來不利影響。本文將分析固定資產管理中存在的問題，并提出自己的建議。

國有企業 固定資產 問題 措施

一、固定資產管理工作中存在的問題

(一)固定資產內控制度建立不完善

當前，煤炭企業還存在沒有建立固定資產管理辦法或是沒有與時俱進更新修訂固定資產管理辦法情況，在沒有制度約束或是制度約束不完整的前提下，固定資產管理部門、使用單位和財務部門責任劃分不明確，配合不及時，在固定資產的增加、調撥和清理報廢工作雖然能按一定的分工和工作流程進行，由于沒有在時間上、單據管理上等的職責劃分，各項審批單據流轉速度慢或是未流轉，造成財務入賬時間滯后；有的因資產管理部門工作失誤，造成有賬無物或有物無賬等現象。

(二)固定資產項目的財務核算手續不規范

一些固定資產的建設工程項目不進行必要的單項成本核算，而且承包工程的手續不完善，規范性不夠。有些分包工程都沒有分包合同，結算資料嚴重缺失，結算金額與相應的內容不相符，這導致結算書的內容完整性較差，失真問題嚴重。由于固定資產在建項目財務核算及各項手續不規范，這就直接影響了竣工結算數據的真實性、合規性，給企業的經營帶來風險。

(三)固定資產入賬工作的質量不高

固定資產入賬工作的失誤主要表現為三個方面，首先是固定資產的確認錯誤。固定資產的入賬人員在入賬時通常會將一個功能組內的不同類別不同型號的固定資產合并為一項固定資產，這樣就會直接導致固定資產確認上的錯誤。其次，就是數據錯誤。前期入賬工作中存在的確認錯誤會直接導致固定資產的型號和類別等基礎性的數據的錯誤，這給后期入賬工作帶來極大的困難，導致后期入賬工作變得更加復雜和繁瑣，入賬人員消極對待和糊涂處理行為增多。再者，就是錯記和漏記等現象嚴重。固定資產的數據篩選和清理工作不到位，固定資產的基礎性數據失真問題越發嚴重，資料的有用性大大降低。

(四)機器設備等固定資產的實際使用壽命大大縮短

目前在較多的國有企業內部，機器設備類的固定資產的使用不恰當，缺乏日常基本的保養維修工作；有的單位注重眼前利益，為減少成本支出節省維修費，該修不修，撤設備、拼設備現象時有發生。導致固定資產提前報廢，嚴重破壞了企業的發展后勁；有的單位未將已閑置的設備存放于專門的地方，有的存在角落里沒有人看管任憑零件被私拆私卸；有的放置在露在地里，任憑風吹雨淋。還有的因為設備保養不及時造成能用的設備提前報廢。

(五)固定資產長期閑置

固定資產長期閑置主要是因為生產性項目在立項時缺乏相應的可行性分析，預測工作粗糙，沒有對立項項目進行全面的評估，隨意性的建設較多。其次就是因為在項目設計時并沒有經過慎重考慮就盲目采用了新技術和新工藝，而且對待項目建設中產生的問題沒有積極對待和處理，這樣就是的一些固定資產長期閑置，嚴重影響企業生產性經營工作的質量。

二、解決固定資產管理工作中存在問題的措施

針對上述的固定資產管理工作中存在的問題，國有企業應該采取相對應的措施，采用措施可以分為主要的三大方面。

(一)固定資產的入賬方面

國有企業應該要求財務入賬人員嚴格按照相應的規章制度來確認固定資產，避免工作的隨意性和主觀性。同時要謹慎管理新增的固定資產，財務部門對待新增的固定資產應該進行簽字確認之后才能辦理報銷手續。其次，固定資產的管理人員要按照要求來記錄相關的數據和資料，同時對資產技術上的數據要及時咨詢技術人員之后再記錄，這樣才能有效避免資料的不完整和不清晰。最后，企業應該要求有相關專業知識的技術人員對固定資產管理人員記錄的數據進行核查，糾正數據賬本中的錯誤或者遺漏的數據，以便保證數據的專業性和真實性。

(二)固定資產的使用方面

在固定資產的使用方面，企業應該要加強機器設備的技術管理，應該要求固定資產的保養人員嚴格執行維修保養制度，同時還要提高管理人員的責任心和專業技術水平，改善設備的運行環境。而且，企業應該組織工程技術人員徹底弄清設備使用壽命縮短的真正原因，做好技術攻關工作，同時要適當調整設備的折舊年限，做好設備折舊和處理工作。

(三)在固定資產更改、在建方面

國有企業在生產經營項目新建或者更新改造的時候，應該對涉及資金數額較大的項目進行可行性分析，并對該項目的各個子項目進行技術經濟分析，經濟上具有可行性的項目才能滿足預期的生產經營目標，否則反而會讓企業陷入資金困境。其次，國有企業在建設項目時要謹慎采用新技術和新工藝，如果該項技術或者工藝處于研發階段，那么企業不應該冒險采用。冒險主義和保守主義相比，保守主義會更加理性、實在。再者，國有企業在建設項目的時候應該派遣具有專業知識技術人員參與其中，對項目進行事前、事中和事后的技術分析和評價，對不能適應企業發展需要的固定資產進行處置，盡量為企業減少損失，為改善固定資產的管理提供相應的條件。最后，國有企業還應該讓企業的財務會計人員參與固定資產的管理工作，監督工程費用的使用，審查施工中形成的工程費用，以便使其符合企業會計準則和行業的規范要求，保證固定資產數據的真實性和完整性。

三、結束語

固定資產是企業最為重要的生產性要素，固定資產的安全性和完整性影響著企業的生產經營活動。國有企業要及時發現固定資產管理工作中存在的問題，并要及時采取相應的措施來解決問題，為企業的穩定發展提供保障。

[1]中華人民共和國財政部.企業會計準則[M].北京：經濟科學出版社，2006

[2]于小鐳.新企業會計實務講解[M].北京：機械工業出版社，2007

10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.21.029