民辦院校“雙師型”教師認定與培養(yǎng)研究

劉成立，陳雪瑩 ，劉 忠

(長春財經(jīng)學(xué)院，吉林長春 130122)

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民辦院校“雙師型”教師認定與培養(yǎng)研究

劉成立，陳雪瑩 ，劉 忠

(長春財經(jīng)學(xué)院，吉林長春 130122)

應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)離不開“雙師型”教師作用的充分發(fā)揮。所以，建設(shè)“雙師型”教師隊伍已成為應(yīng)用型本科院校發(fā)展的必然趨勢。本文研究和探討在新建本科院校中“雙師型”教師的認定與培養(yǎng)等相關(guān)問題，以提升教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進學(xué)生順利就業(yè)的同時，滿足社會發(fā)展對人才的迫切需求。

“雙師型”教師；培養(yǎng)；認定

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》[1](國發(fā)[2014]19號)指出，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更大人才紅利，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義。因此，為加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以萬計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，國家鼓勵和支持獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的高等學(xué)校時就定位為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校，即普通民辦本科院校轉(zhuǎn)型為獨立設(shè)置的應(yīng)用技術(shù)型高校。這就迫切要求轉(zhuǎn)型本科高校建設(shè)一支既有專業(yè)理論教學(xué)水平，又有專業(yè)實踐教學(xué)能力和應(yīng)用研究能力的教師隊伍，即“雙師型”教師隊伍。過去提到“雙師型”教師，主要指高、中等職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域，因轉(zhuǎn)型而觸發(fā)的“雙師型”教師認定與培養(yǎng)問題同樣擺在了新建本科院校(本文中指“民辦普通本科高校”)面前。

1 問題的提出

國家要求新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，涉及面廣且重點明確，就是要圍繞培養(yǎng)應(yīng)用型本科創(chuàng)新人才而進行的綜合改革。高校應(yīng)通過召開專題會議、組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和材料，在理解“為什么轉(zhuǎn)”的前提下，制定了“高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展意見”，明確“轉(zhuǎn)什么”的問題，即一是思想觀念的轉(zhuǎn)型。破除陳舊的傳統(tǒng)觀念，樹立適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要的教育思想和教育觀念，明確我校以“轉(zhuǎn)型”為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化教育教學(xué)改革的辦學(xué)指導(dǎo)思想及“辦學(xué)生滿意、家長放心、社會認可的高水平應(yīng)用技術(shù)型民辦本科學(xué)校”的辦學(xué)定位；二是人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型。按照新的人才培養(yǎng)目標(biāo)，面向行業(yè)、崗位需求，設(shè)計、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案及課程設(shè)置；三是實踐、實訓(xùn)條件及辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)型。加強校內(nèi)實驗、實訓(xùn)建設(shè)。按照真實生產(chǎn)、服務(wù)的技術(shù)和流程建構(gòu)知識內(nèi)容體系、技術(shù)技能體系和實驗、實訓(xùn)環(huán)境，建立產(chǎn)教融合、校企一體，實習(xí)、實訓(xùn)中心，加強校外實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，用好合作單位的實訓(xùn)條件。轉(zhuǎn)型高校要與校外單位簽訂“產(chǎn)教融合，校企合作協(xié)議”，明確實習(xí)、實訓(xùn)的具體目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求，同時制定相應(yīng)的教學(xué)文件；四是教學(xué)模式的轉(zhuǎn)型[2]。由于教學(xué)環(huán)境的變化，培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整，鼓勵和支持教師探討相應(yīng)教學(xué)模式和教學(xué)方式的改革；五是教師隊伍轉(zhuǎn)型。古人講：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。建設(shè)一支具有較高學(xué)術(shù)水平、較強實踐能力，滿足應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)需要的高素質(zhì)教師隊伍，即“雙師型”教師隊伍是應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的基本要求，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必要途徑。

“雙師型”教師的培養(yǎng)是向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型和滿足應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的必然要求。然而，目前普通民辦本科高校就教師的主體來講，“雙師型”教師數(shù)量是不足的，現(xiàn)有教師絕大多數(shù)來源于“211”和“985”高校的碩士研究生，有較強的理論基礎(chǔ)，但缺乏專業(yè)實踐的經(jīng)驗與基礎(chǔ)，他們傳授給學(xué)生的更多是專業(yè)理論知識，在動手實踐能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)上還較為欠缺，絕大多數(shù)沒有在企業(yè)和相關(guān)行業(yè)工作的經(jīng)歷。因此，強化“雙師型”教師的培養(yǎng)和實踐動手能力的提高是學(xué)校發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。那么，什么是“雙師型”教師，應(yīng)如何理解“雙師”的內(nèi)涵呢？我們認為首先對本科院校的自有教師來講，“雙師型”教師首先是畢業(yè)于普通本科院校的合格、稱職教師，一般應(yīng)有講師以上的技術(shù)職稱和教師從業(yè)資格證書，原則上講是過了教學(xué)關(guān)[3]。第二，應(yīng)具有與相應(yīng)企業(yè)、行業(yè)的工作經(jīng)歷，應(yīng)具有相應(yīng)行業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。以上兩點是對高校自有教師的相應(yīng)要求，也是基本要求；其次，對于企業(yè)、行業(yè)的高管及工程技術(shù)人員，因為有專業(yè)相關(guān)的實踐經(jīng)驗，又有較高理論基礎(chǔ)及中級以上職稱，也可聘為高校兼職的“雙師型”教師。這部分教師有理論、有實踐、教學(xué)方法靈活，又多采用案例教學(xué)、貼近實際、課堂掌控能力強、語言具有趣味性和可聽性，深得學(xué)生歡迎。

2 “雙師型”教師的認定條件與認定程序

民辦本科院校應(yīng)在參考教高廳[2004]16號文中界定的“雙師型”教師概念基礎(chǔ)上，按照“向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展方案”要求，擬定了《“雙師型”教師認定管理辦法》，明確 “雙師型”教師的認定條件與認定程序。

2.1 “雙師型”教師的認定條件

凡在任課教師只要符合以下闡述的四條下列中一條，經(jīng)考核合格的教師，可聘為“雙師型”教師。

第一，專任教師具有中級以上教師職稱，又具備下列條件的相關(guān)專業(yè)課教師可定位為“雙師型”教師：(1)本專業(yè)實際工作的中級以上技術(shù)職稱者(含有行業(yè)特許的資格證書，專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者)；(2)每兩年有兩個月以上在企業(yè)或?qū)I(yè)相同行業(yè)從事本專業(yè)相近工作經(jīng)歷，具有指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實習(xí)、實訓(xùn)的能力。

第二，工科類專業(yè)近五年主持兩項同行業(yè)先進水平的應(yīng)用技術(shù)成果，因轉(zhuǎn)讓得到實際應(yīng)用的，可聘為“雙師型”教師。

第三，長期(兩年以上)從事教學(xué)工作的外聘教師，具有相應(yīng)專業(yè)及對應(yīng)行業(yè)的中級以上技術(shù)職稱(含行業(yè)特許的資格證書，專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者)且教學(xué)效果在良好以上者可聘為“雙師型”教師。

第四，具有專業(yè)或行業(yè)背景，能全面指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)、實習(xí)活動，或教學(xué)效果優(yōu)良，具有相應(yīng)專業(yè)或行業(yè)中級以上技術(shù)職稱者(含有行業(yè)特許的資格證書，專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者)，可聘為“雙師型”教師。

2.2 “雙師型”教師的認定程序

凡符合“雙師型”教師資格條件者，每學(xué)期末自愿申報，向所在的院提交相應(yīng)的證明材料，應(yīng)填寫《“雙師型”教師登記表》，由學(xué)校人事部門組織“雙師型”教師評定委員會審核，得到2/3以上專家贊成票后，公示五天，無異議者，報校長辦公會批準(zhǔn)。頒發(fā)單位的“雙師型”教師證書。

3 “雙師型”教師培養(yǎng)的途徑

從民辦應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)模式來看，民辦應(yīng)用型本科院校的定位是應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，培養(yǎng)目標(biāo)是具有高素質(zhì)的、既懂得專業(yè)技術(shù)知識、又有寬厚的理論知識，同時又擁有較強的動手能力的高級應(yīng)用型人才。學(xué)校的發(fā)展定位與人才培養(yǎng)目標(biāo)確立就決定了如果對研究型大學(xué)的辦學(xué)思路進行復(fù)制[4]，或者是對職業(yè)技術(shù)學(xué)院的辦學(xué)模式進行模仿，是完全行不通的，必須建設(shè)一支符合民辦高校自身特色的“雙師型”教師隊伍。民辦本科院校應(yīng)主要采用教學(xué)基本功培訓(xùn)、實踐能力培訓(xùn)、職業(yè)資格考試培訓(xùn)以及人才引進等方式進行“雙師型”教師培養(yǎng)。

3.1 教學(xué)基本功培訓(xùn)

碩士研究生畢業(yè)后到本科高校任職，一般給予半年左右的時間進行備課、助課，經(jīng)過教學(xué)基本功培訓(xùn)以后，才能正式走進課堂，走上講臺。學(xué)校采取各種措施，建立有效機制，落實對青年教師的培訓(xùn)任務(wù)，掌握教學(xué)基本功，過好教學(xué)關(guān)。教學(xué)基本功培訓(xùn)通常由學(xué)校統(tǒng)一組織，包括教學(xué)基本功和教學(xué)準(zhǔn)備基本功。首先，學(xué)校對全體青年教師開展教學(xué)法培訓(xùn)工作，是全體青年教師具備教學(xué)組織基本能力，掌握教育教學(xué)基本方法和基本手段，掌握教學(xué)活動各個環(huán)節(jié)的基本工作要領(lǐng)。能夠獨立開展教育教學(xué)活動，經(jīng)過評審、考核，通過教學(xué)觀。通過課堂教學(xué)基本功的培訓(xùn)，解決教師進行“講、演、板、畫、態(tài)”的能力，培養(yǎng)作為一名合格教師應(yīng)該具備的基本素質(zhì)；其次，通過教學(xué)準(zhǔn)備基本功的培訓(xùn)，以“說課”為載體，重點鉆研教學(xué)大綱，明確教學(xué)目的和要求，強化對教材的理解和教學(xué)的組織和設(shè)計，解決了“三個能力”的提升，即理解教材的能力、駕馭教材的能力、科學(xué)合理處理教材的能力。使青年教師在已有的學(xué)時基礎(chǔ)上，進一步提高對教育規(guī)律、教學(xué)原則和教書育人的認識和理解，進一步夯實學(xué)科基礎(chǔ)，進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)過教學(xué)基本功的培訓(xùn)，學(xué)校涌現(xiàn)出一批教學(xué)骨干和青年教學(xué)新秀，不僅培養(yǎng)和檢驗了青年教師教學(xué)基本功，同時也提高了廣大青年教師努力打好教學(xué)基本功的積極性，加快了師資隊伍建設(shè)的步伐。經(jīng)過兩年的培訓(xùn)，青年教師的教學(xué)能力和水平得到明顯提高，得到廣大師生的一致認可。

3.2 實踐能力培訓(xùn)

教師實踐能力的培訓(xùn)分為兩個方面：一方面是校內(nèi)實驗、實訓(xùn)培訓(xùn)；另一方面是校外實踐能力培訓(xùn)。對于未獲得中級職稱的青年教師，學(xué)校應(yīng)采取坐班制。除了承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)以外，在校內(nèi)實驗室和實訓(xùn)中心做兼職教師，直接參與實驗室和實訓(xùn)中心的管理工作，積累實踐經(jīng)驗。之后采取坐班輪訓(xùn)的方式，參加本專業(yè)的實驗、實訓(xùn)準(zhǔn)備工作并直接指導(dǎo)學(xué)生的實驗、實訓(xùn)。既解決了青年教師的培訓(xùn)問題，也解決了實驗室、實訓(xùn)中心的工作人員緊張的問題，使青年教師增長了才干，提升了能力，使理論和實踐得到有機結(jié)合。

校外實踐能力培訓(xùn)是青年教師在完成教學(xué)任務(wù)的前提下，到專業(yè)相關(guān)的企業(yè)、行業(yè)進行學(xué)習(xí)，每周實踐至少一天，年累計一個月以上。另外，可脫產(chǎn)去企業(yè)學(xué)習(xí)實踐半年，學(xué)校支持、鼓勵青年教師積極參與，在此期間待遇不變。通過在校外的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教師接觸了社會、了解了社會、增加了才干，提高了指導(dǎo)學(xué)生實踐、實習(xí)的能力，同時了豐富的案例，提高了課堂教學(xué)的趣味性和理論聯(lián)系實踐的能力。

3.3 職業(yè)資格考試培訓(xùn)

青年教師可自行安排參加國家組織的有關(guān)執(zhí)業(yè)資格考試，以會計專業(yè)為例，可參加會計從業(yè)資格考試、會計師考試、注冊會計師考試，獲得相應(yīng)的資格證書。

國家規(guī)定必須通過考試方法取得從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格，是證書持有人專業(yè)水平的證明。學(xué)校支持和鼓勵青年教師經(jīng)過基本功的培訓(xùn)和校內(nèi)、外實踐能力培訓(xùn)后，參加從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格考試主要基于以下原因。人事部[1995]6號文件明確指示，國家按照有利于經(jīng)濟發(fā)展、社會公認、國際可比、事關(guān)公共利益原則，在涉及國家、人民生命財產(chǎn)安全的專業(yè)技術(shù)工作領(lǐng)域，實行專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種執(zhí)業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責(zé)任較大、社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實行的準(zhǔn)入控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨立開業(yè)或獨立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。因此，要求“雙師型”教師除擁有教師資格證和中級技術(shù)職稱證外，必須擁有專業(yè)所對應(yīng)的從業(yè)資格證和執(zhí)業(yè)資格證。

3.4 人才引進

從目前民辦應(yīng)用型本科院校的師資結(jié)構(gòu)看，教師來源較為單一，主要是來源于研究型大學(xué)的畢業(yè)生和部分研究型大學(xué)的教師。這樣的師資結(jié)構(gòu)難免會走上復(fù)制研究型大學(xué)的老路，不符合應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)定位。因此，通過人才引進拓寬教師的來源是建設(shè)“雙師型”教師隊伍的一個重要舉措。民辦本科院校應(yīng)引進了一批特聘教師。這些教師要來自公司企業(yè)的高層管理人員和一線的工程管理人員等，具有豐富的行業(yè)實踐經(jīng)驗。他們定期給相關(guān)專業(yè)學(xué)生上課，定期進行技術(shù)指導(dǎo)，開展專題講座。通過他們的教學(xué)，有效縮短學(xué)校理論教學(xué)與社會實踐的差距，了解企業(yè)對人才的最新要求，有利于教學(xué)互長[5]。

4 “雙師型”教師激勵機制

“雙師型”教師既要有本科高校講師以上教學(xué)水平，又必須有相應(yīng)專業(yè)的獨立從事專業(yè)技術(shù)工作的學(xué)識、技術(shù)和能力。因此，要提高教師自我發(fā)展的積極性，使之具有充足的向“雙師型”過渡的動力，民辦本科高校應(yīng)建立一套完善和長效的激勵機制，以滿足應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)需求，提高整體教學(xué)質(zhì)量。

因此，應(yīng)制定詳細的“雙師型”教師的激勵措施：(1)在職稱評審、專業(yè)學(xué)科帶頭人、骨干教師評選、在職讀博、訪問學(xué)者選派等方面向“雙師型”教師傾斜，采取加分制，同等條件下優(yōu)先考慮。(2)學(xué)校確定為“雙師型”教師，經(jīng)考核教學(xué)效果優(yōu)良者，課時費上調(diào)3元/學(xué)時(教師額定工作量和超工作量同等對待)。(3)各院、部優(yōu)先安排“雙師型”教師參加教研項目立項、教學(xué)基本建設(shè)、指導(dǎo)青年教師進行實踐能力培訓(xùn)等工作。(4)年終教師表彰獎勵中，設(shè)立“優(yōu)秀雙師型教師”獎項，并頒發(fā)獎牌和獎金。(5)年終考核不合格的“雙師型”教師，暫時取消其資格，若其已享受課時費上調(diào)待遇，則取消下一學(xué)期課時費上調(diào)金額，待再次考核合格后恢復(fù)其待遇。

5 “雙師型”教師的再培養(yǎng)和再提高

“雙師型”教師的培養(yǎng)和提高不是一蹴而就的，是一個長期的過程，需要學(xué)校不斷的投入和支持。

教育部等六部門關(guān)于建立《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2000-2014)》明確指出，建立職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展，建立職業(yè)院校教師輪訓(xùn)制度，促進職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展。學(xué)校要有計劃的建立“雙師型”教師實踐基地，對教師進行有計劃的輪訓(xùn)和學(xué)習(xí)，保證專業(yè)教師每兩年專業(yè)實踐的時間累計不少于兩個月。學(xué)校應(yīng)鼓勵教師加入行業(yè)協(xié)會組織，以便進一步了解行業(yè)現(xiàn)狀和需求，從而不斷改進充足教學(xué)內(nèi)容，更可以充實案例教學(xué)，更好的理論聯(lián)系實際，使畢業(yè)生更好地滿足行業(yè)需求。

獲取“雙師型”教師資格后，也必須保證每兩年專業(yè)實踐的實踐累計不少于兩個月，以保證實踐能力和水平不斷提升，也進一步了解企業(yè)、行業(yè)的需求，不斷提升和加強與企業(yè)、行業(yè)需求有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容。“雙師型”教師在取得資格后，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)支持和鼓勵參加高一級執(zhí)行資格考試，并把取得執(zhí)業(yè)資格作為申報高一級專業(yè)技術(shù)資格評審的必備條件，以便促進教師專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識、技術(shù)和能力的進一步提高。

6 結(jié)語

隨著新建本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，民辦應(yīng)用技術(shù)型本科院校在我國高校體系中的地位日漸重要，經(jīng)濟社會對應(yīng)用技術(shù)型高校也會提出更高的需求，建立和完善符合民辦高校特點的、順應(yīng)時代發(fā)展的“雙師型”教師隊伍顯得日益緊迫。因此，民辦應(yīng)用技術(shù)型本科院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)是個系統(tǒng)工程，是一項需要長期堅持的工作，名師才能出高徒，要不斷提升本科院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，加強“雙師型”教師培養(yǎng)，才能為經(jīng)濟、社會發(fā)展輸送更高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)型人才。

[1]國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].國發(fā)[2014]19號.

[2]周媛.財經(jīng)院校運用虛擬商業(yè)社會環(huán)境(VBSE)開展實踐教學(xué)模式的探討[J].長春大學(xué)學(xué)報,2014，24(2):270-273.

[3]趙瑩.民辦高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)策略初探[J].長春大學(xué)學(xué)報,2014(8):120-123.

[4]王洋,王欣.應(yīng)用型高校培養(yǎng)人才的路徑研究[J].長春大學(xué)學(xué)報,2015(2):92-95.

[5]張洪剛,宋立新.對獨立學(xué)院學(xué)生管理工作創(chuàng)新思維的思考[J].長春大學(xué)學(xué)報,2010(5):92-95.

[6]教育部等六部門關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)>的通知》[Z].教發(fā)[2014]6號.

Study and Practice on Private Universities’Definition and Training of “Double Teachers”

LIU Cheng-li, CHEN Xue-ying, LIU Zhong

(Changchun University of Finance and Economics，Changchun Jilin 130122, China)

The realization of the applied talents training target is greatly dependent on the “double teachers”. The construction of“double teachers”team building has become an inevitable trend for applied universities. In this paper, we take Changchun University of Finance and Economics as an example to study the identification and training of “double teachers”in the newly-formed universities.The aim is to enhance the educational teaching quality and talent cultivation.At the same time, it would promote the students’ employment and meet the demand of social development for talents.

double teachers;training;definition

2015-07-02

吉林省教育科學(xué)規(guī)劃重點資助課題(ZZ1313)。

劉成立(1964- )，男，吉林長春人，長春財經(jīng)學(xué)院副教授，從事管理學(xué)研究。

G451

A

2095-7602(2015)10-0106-04