用市場(chǎng)化手段推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

馬朝暉

當(dāng)前，在政府投入有限的情況下，如何依托市場(chǎng)配置資源，激發(fā)企業(yè)、社會(huì)、民間資本投入農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是農(nóng)村改革的主要方向。鐘祥市胡集鎮(zhèn)湖山村，發(fā)揮“無形之手”的作用，積極探索市場(chǎng)化辦法推動(dòng)村級(jí)發(fā)展。

該村過去被村干部以1200元抵賬的村小學(xué)校舍，通過收回競(jìng)拍，使村集體增收1萬元。該村還將200畝村集體建設(shè)用地通過招拍掛，獲得土地利用補(bǔ)償費(fèi)600萬元;將260畝村集體土地以每畝3萬元的價(jià)格租賃給企業(yè)建立高效農(nóng)業(yè)示范基地，增加村集體收入780萬元;村集體投入100萬元，通過借貸形式投放到豐碩園畜牧養(yǎng)殖合作社，每年獲得利息收入18萬元，遠(yuǎn)高于定存銀行的收益。

去年，村里建設(shè)50畝綠化帶，需要投入近百萬元。該村按照以企帶村、以村聯(lián)企的思路，引進(jìn)盆景企業(yè)湖北農(nóng)園，由企業(yè)種植景觀樹，村里沒花一分錢就解決了綠化美化問題，還獲得150萬元的土地租賃收入。

該村還采取企業(yè)化管理辦法，打破地域、身份、職業(yè)界限，創(chuàng)新了“三個(gè)三分之一”班子配備模式，即本村干部、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退下來的干部、外地大學(xué)生各占1/3。同時(shí)，該村將企業(yè)薪酬管理制度引入干部管理。

通過一系列市場(chǎng)化舉措，短短3年時(shí)間，湖山村由一個(gè)群眾不順氣、干部不順心、領(lǐng)導(dǎo)不順眼的窮村、亂村，躍居為荊門市文明村、平安村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村。