我國運動員退役就業(yè)安置問題分析

□劉炳強（西華師范大學體育學院四川南充637000）

我國運動員退役就業(yè)安置問題分析

□劉炳強（西華師范大學體育學院四川南充637000）

在社會轉(zhuǎn)型期的中國，運動員的生存技能單一化、退役保障機制缺失化、社會形象刻板化等眾多原因?qū)е铝送艘圻\動員的就業(yè)安置問題成為困擾中國體育發(fā)展的難題。要想擺脫我國運動員退役就業(yè)安置難的困境，必須要在國家安置的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮市場機制的作用，完善運動員受教育機制，強化職業(yè)教育培訓和管理，完善社會保障體系。

退役運動員就業(yè)安置舉國體制

隨著改革開放的不斷深入，市場經(jīng)濟的浪潮席卷了整個中國社會，體育界也受到了強烈沖擊，退役運動員的就業(yè)安置問題逐漸成為中國體育界的焦點問題。“目前我國每年大約有3000名運動員退役，其中40%左右的退役運動員難以按時適當安置，也就是說，至少每年有1000多名運動員退役就失業(yè)。”能否妥善處理退役運動員的安置問題事關(guān)中國競技體育的發(fā)展大勢，此問題的解決刻不容緩。

1、職業(yè)運動員退役后的就業(yè)安置現(xiàn)狀

目前我國正處在社會各項制度的轉(zhuǎn)型期，隨著我國體育事業(yè)，特別是競技體育的不斷發(fā)展，每年都會出現(xiàn)大量的職業(yè)運動員，同時退役運動員數(shù)量也在不斷上升。退役運動員的整體就業(yè)安置情況不容樂觀，特別是一些冷門或不太普及的項目，如摔跤、舉重、皮劃艇、自行車等項目的運動員就業(yè)安置問題更難得到解決。一些到了退役年齡的老運動員由于就業(yè)安置問題得不到解決，長期滯留在隊，擠占了優(yōu)秀年輕運動員的生存空間，運動隊無法順利完成新老交替，嚴重制約了運動隊的可持續(xù)發(fā)展。

2、職業(yè)運動員退役后再就業(yè)難的原因

“體育管理體制是體育管理的機構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、運行機制等方面的體系和制度的總稱,是實現(xiàn)體育總目標的組織保證。”目前我國實行的體育體制是在計劃經(jīng)濟時期形成的舉國體育體制。舉國體育體制曾經(jīng)幫助我國在短時間內(nèi)實現(xiàn)競技體育的飛躍發(fā)展。但其也存在很多先天的弊端,因此導致出現(xiàn)諸多影響職業(yè)運動員退役后再就業(yè)難的因素。

2.1、運動員的生存技能單一化

在舉國體制下，絕大多數(shù)中國職業(yè)運動員都是從小接受專業(yè)體育技能的訓練。體育專項技能的訓練占據(jù)了職業(yè)運動員的絕大部分時間，真正用來學習基礎(chǔ)文化知識的時間非常有限。很多在學校掛名或者取得一定學歷的運動員，也大多名不副實。我國職業(yè)運動員的實際文化水平遠低于社會的整體水平。在自主擇業(yè)的基礎(chǔ)上，很難同接受過系統(tǒng)教育的社會同齡人競爭。除少數(shù)明星級別的運動員外，大多數(shù)普通退役運動員更需要國家的妥善安置。

2.2、運動員的社會形象刻板化

“頭腦簡單，四肢發(fā)達”是社會對體育人的刻板印象，職業(yè)運動員是體育人的代表，所以社會對職業(yè)運動員的評價并不高，特別是退役后的職業(yè)運動員在再就業(yè)時經(jīng)常會遭遇有色眼鏡。很多職業(yè)運動員通過學習，自身的整體素質(zhì)得到大幅提升，完全達到甚至超越社會同齡人的平均水平。但是，由于社會對職業(yè)運動員的固有觀念，這部分人在退役后再就業(yè)時，很難得到社會提供的公平就業(yè)機會。

2.3、運動員的退役保障機制缺失化

近年來國家出臺了一系列相關(guān)政策措施，極大地緩解了職業(yè)運動員退役后再就業(yè)難的壓力。但是，仍然有相當數(shù)量的運動員沒能得到妥善安置。很多相關(guān)政策實際效果不明顯，一些好的方法也無法具體落實。我國職業(yè)運動員的退役保障機制仍不健全，退役運動員的再就業(yè)安置問題無法得到有效的制度保障。

2.4、社會就業(yè)崗位有限化

社會就業(yè)崗位有限化是指目前我國社會提供的就業(yè)崗位數(shù)量有限，整個社會的就業(yè)壓力較大。就業(yè)問題是當前我國社會的焦點問題之一。不景氣的就業(yè)環(huán)境也加大了我國職業(yè)運動員退役后就業(yè)安置的難度。目前，可以提供給退役運動員的相關(guān)就業(yè)崗位主要是運動隊的教練或者體育局的相關(guān)工作，但這樣的崗位非常有限，所以很多退役運動員的就業(yè)安置問題難以解決。

2.5、退役運動員職業(yè)培訓缺乏化

對退役運動員進行體育職業(yè)輔導，國家給予了高度的重視和支持，現(xiàn)階段所取得的成果也有目共睹。但由于我國職業(yè)教育的缺失，加上這項工作也剛剛起步，一切都在摸索當中，也出現(xiàn)了不少問題，從各省市的反饋情況來看，最主要的問題是退役運動員職業(yè)培訓經(jīng)費的不足，其次是培訓目的不明確、教材開發(fā)落后等。退役運動員的職業(yè)培訓機制尚不完善，大大制約了運動員退役后的再就業(yè)。

3、職業(yè)運動員退役后再就業(yè)的解決措施

我們必須正視職業(yè)運動員退役后再就業(yè)難的問題，積極尋求解決措施，早日建立合理有效機制，為運動員解決退役后的后顧之憂。

3.1、在國家安置的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮市場機制的作用

現(xiàn)階段，國家安置仍是我國運動員退役后再就業(yè)最強有力的保障。我們應該不斷完善舉國體育體制，積極爭取、充分利用政府指令性安置，堅持國家安置的基礎(chǔ)作用。

同時，隨著我國體育事業(yè)的市場化發(fā)展，遵循市場規(guī)律是發(fā)展體育事業(yè)的必由之路，也是解決我國運動員退役安置問題必須遵守的法則。在國家安置的基礎(chǔ)上，早日探索出一條以市場化為主的解決退役運動員就業(yè)安置問題的道路。

3.2、完善運動員的受教育機制

我國現(xiàn)行的體育體制下培養(yǎng)的運動員往往忽視文化知識的學習，大多數(shù)的時間和精力都被訓練擠占。進一步拓寬運動員受教育的渠道，完善運動員的受教育機制是解決運動員退役再就業(yè)的重要措施。運動員通過文化知識的學習，文化水平和自身素質(zhì)得到提高，將會極大提升退役后的社會競爭力。

我國當前的訓練體制使運動員從小就獨立于教育系統(tǒng)之外，由體校自己辦教育，其教師的水平和教育質(zhì)量得不到保障。那么是否可以走借助高校聯(lián)合培養(yǎng)辦學，彌補體育系統(tǒng)自身辦教育水平不高的缺陷，例如省隊可以和當?shù)氐捏w育學院以及一些重點大學合作，采取學分互認原則，運動員既能在體育學院繼續(xù)專業(yè)訓練及學習，同時又能在綜合類院校里拓展學習內(nèi)容，根據(jù)個人興趣及從業(yè)需求有選擇、有目標地進行學習，高校之間共享資源的同時更有利于運動員提高綜合文化素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道。

3.3、強化職業(yè)教育培訓和管理

設(shè)立專門的組織機構(gòu)對退役運動員的再就業(yè)進行規(guī)劃，根據(jù)不同運動員的特點，制定不同的職業(yè)生涯計劃。

“對于廣大退役運動員而言，就業(yè)安置的主方向是地方勞動力市場,這就要求運動員職業(yè)教育的內(nèi)容必須符合地方就業(yè)市場的需求。對于職業(yè)輔導的教材也要不斷更新，教材應結(jié)合當前的形勢以及就業(yè)趨勢來進行輔導，不是單純的講一些理論，注重理論聯(lián)系實際，使得運動員在課本上學到的東西能夠真正運用到生活當中。”

目前，我國體育行業(yè)的就業(yè)空間遠遠無法滿足退役運動員的再就業(yè)需求，只有將退役運動員職業(yè)教育的重點定位在非體育的職業(yè)技術(shù)教育之上,才能真正達到拓寬就業(yè)渠道的目的。在此過程中,運動員可根據(jù)自己的興趣和實際能力有的放矢地接受各種專門的職業(yè)技能培訓,從而使他們掌握除體育專項技能以外的其它職業(yè)技能，以提高他們的社會競爭力，更好地實現(xiàn)退役后的再就業(yè)。

4、結(jié)論

職業(yè)運動員退役后的再就業(yè)問題一直是困擾我國體育界的難題，目前有關(guān)部門已經(jīng)采取了一定措施，積極探索和解決這一問題，但要想真正形成完善的保障機制還有很長的路要走。

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