探討農田水利工程高效節水灌溉的發展思路及運行管理

楊光縣

（硯山縣農田水利建設中心，云南 硯山 663100）

0 引言

水利在農業發展中占據著重要地位，農業生產離不開水資源，我國作為農業大國，對水資源的需求量極大，農田灌溉在農作物的生長中占據著重要地位，但是我國的水資源匱乏問題日益嚴重，尤其對于我國的西南地區來說，水資源明顯短缺，進而影響了我國的農業發展[1]。對于云南硯山縣地區來說，這里的地勢相對復雜，盡管當地的水資源總量豐沛，但是水資源的開采難度大，需要投入大量資金，而且該地區大部分耕地為山區和半山區耕地，受地理位置和地形條件的限制，導致開源受到了嚴重阻礙，為了能夠提高當地的農業生產，加強農田水利工程建設，大力推行高效節水灌溉模式，充分利用現有水資源。本文結合云南硯山縣的農田水利工程高效節水灌溉的實施現狀展開分析，結合地區的實際情況，對高效節水灌溉的運行管理進行研究，為當地農業發展提供有效參考。

1 農田水利工程現狀

我國是農業大國，當前我國正處于農田水利工程發展的重要階段，而在實際的建設過程中，存在著很多影響因素，導致我國的農業生產受到限制。近些年來，隨著社會經濟的不斷發展，現代化建設工程逐漸增加，導致耕地面積被大量占用，而怎樣利用現有耕地來實現農業生產最大化，是目前的重點研究方向，可持續發展戰略口號的提出，使得該地區對農田水利工程高效節水灌溉愈加重視。

長期以來，該地區的農耕方式相對落后，對傳統農耕的依賴度極高，而且在節水灌溉方面仍存在諸多的缺陷，這不僅形成了大量水資源浪費，而且還進一步阻礙了當地的農業發展。因此，為了推動地區農業發展，加強高效節水灌溉是有必要的。通過對以往的工作經驗進行總結，并結合當前的工作標準，農田水利工程現狀主要有兩個方面：①盡管現在處于大力發展農業階段，農田水利工程的數量和規模都明顯增加，這些情況有利于農業的發展，但是在農田水利工程的建設過程中，對高效節水灌溉發展思路應用上還存在很多的不足之處。舉例來說，硯山縣全縣耕地保有量158.7 萬畝，劃定的永久基本農田面積123.67 萬畝，確權頒證的面積是215.64 萬畝。截止目前，建成有效灌溉面積59.36 萬畝，節水灌溉面積28.47 萬畝，其中高效節水灌溉面積12 萬畝。全縣水利灌溉程度34.93%。硯山縣的高效節水灌溉面積較少，多數灌溉面積主要是以渠道灌溉為主，并不具備較強的節水功能。而且配套的水利灌溉措施較少，并不能滿足灌溉需求，灌溉不足導致農作物的供水缺乏，只能通過人工灌溉，這種灌溉方式的效率非常低下，節水灌溉未得到全面推廣。②在農業水利工程的發展建設中，需要保持著理性態度，在缺乏管控和技術支持的情況下，大量增加農田水利工程的建設數量，這不僅會降低農業工程的經濟效益，而且還會嚴重阻礙當地的農業發展。

2 高效節水灌溉技術的推廣意義

在以往的農田水利工程建設中，主要采用的是傳統灌溉節水技術，這種技術并不利于水資源的合理利用，而高效節水灌溉技術則能夠很好的解決這一問題，與傳統灌溉節水技術相比較來說，高效節水灌溉技術的節水率更高，能夠提高1 倍單位水產值，這對農業生產有著深刻的意義。以硯山縣地區為例，硯山由于地處珠江和紅河兩大流域的分水嶺上，河流短小、巖溶地貌廣布、巖溶漏斗和落水洞發育，加上降雨時空分布不均，硯山縣多年平均降雨量1071mm，總降水量40.05 億m3，多年平均徑流深369mm，年徑流總量13.79 億m3，徑流系數0.34。人均占有水資源量3298m3，低于全省和全州平均水平。硯山由于河流短小，工程性缺水、資源性缺水、區域性缺水并存，干旱缺水一直是制約地方經濟和社會發展的主要瓶頸。因此，大力推行高效節水項目，能夠有效預防干旱，提高農業產量。除此以外，高效節水灌溉技術還能夠節省人力、物力和水資源。根據相關調查發現，采用傳統灌溉方式，每人最多能夠同時管理的土地為30 畝，而采用高效節水灌溉技術則明顯提高，每人能夠同時管理的土地達到了60 畝。相較于噴灌，滴灌能夠節水20%左右，而與漫灌相比較，滴灌則能夠節水40%左右。而且肥料在經過水的溶解之后，能夠通過施肥器直接作用于農作物的根系部位，能夠減少肥料的用量，并且能夠有效避免因化肥使用過量對周圍環境和土壤等所帶來的不良影響。

3 高效節水灌溉工程中所存在的問題

3.1 工程規劃不合理

在高效節水灌溉工程的建設過程中，設計人員并沒有對當地的土壤情況，水源分布等進行詳細勘察，僅依靠以往的資料來進行設計，卻并沒有重視當地的實際問題，這樣的工程設計存在著許多不合理之處。而且，有部分設計人員在進行實際規劃時，只是通過自身累積的經驗來進行項目設計，對工程的很多方面缺乏深刻的思考，無法充分發揮出高效節水灌溉工程的使用價值。工程規劃不合理，在實際的施工過程中容易出現多種問題，不僅造成了資源浪費，而且還會對農田水利高效節水灌溉工程發展造成嚴重阻礙。

3.2 后續維護工作不到位

盡管目前人們對農田水利灌溉工程的重要性有了一定的了解和認識，而且相關部門對工程的規劃設計也有了更高的要求，加強了施工控制力度，但是問題依然存在，在節水灌溉工程完成之后，并投入實際應用中，卻并沒有對節水灌溉工程進行運行管理，造成了無管理，無維護設施的現象發生，這并不利于節水灌溉工程的長遠發展，其經濟效益也會大幅度降低。這一現象發生的關鍵因素在于，責任分配不到位，配套制度不完善，導致后續管理無法順利執行。為了確保節水灌溉的長效使用，當地的有關部門需要結合其具體情況，制定出科學合理的管理制度，并加強監督。

4 農田水利工程高效節水灌溉發展思路

4.1 優化水資源配置

在農田水利工程的建設過程中，設計人員在對項目進行設計時，應當了解清楚當地的具體情況，對現有水資源進行合理優化，才有利于農業的健康發展。在建設高效節水灌溉工程時，還需要注意的是，保護當地生態環境的完整性，建立農田水利的可持續發展基本建設思路，使水資源能夠得到科學、合理的統籌安排，這還需要相關部門的配合，在水利工程的建設過程中，對當地的環境進行實時監測和評估。除此以外，農戶作為節水的主要群體，受到地方土壤條件，水價，教育程度以及渠系距離等多方面因素的影響，不同農戶在水資源利用上存在著較大的差異。因此，還需要對用水單位進行有效管理，加強節水知識宣傳，讓他們能夠樹立良好的節水意識，從而提高水資源的利用率，對當地的農業經濟發展起到積極的促進作用。

4.2 引進先進的灌溉技術

高效節水灌溉發展思路已經成為農田水利工程建設的重要內容，在多方面均有著非常重要的作用。在新的時代背景之下，為了加強農田水利工程建設，實現高效節水灌溉，技術是關鍵環節。因此，需要引進更先進的灌溉技術，以此來提高高效節水灌溉效率。目前新型技術主要包括以下3 種：①生物科學的調控灌溉科技。這種技術是利用生物技術，對農作物的生物特點進行研究分析，掌握農作物的生長發育周期，讓其能夠在某一生產階段進行虧水生長，使農作物能夠逐漸適應，通過這種技術，能夠對農作物的品質進行改良，提高農作物種植質量，實現了高效節水，和提高農作物的經濟效益。②3S 技術。3S 技術也就是GPS（全球衛星定位系統）、RS（遙感技術）和GIS（地理信息系統）這三種技術。通過采用3S 技術，能夠對農作物的生長情況進行實時掌控，而且通過計算機技術，能夠將所獲得的信息進行詳細分析，精確分析出這種農作物在某一具體時間段最適合進行灌溉，有效減少盲目灌溉所造成的水資源浪費，實現水資源的合理利用。③智能技術。通過最新的智能技術，能夠對當地的土地情況進行詳細分析，包括了土壤中的含水量，作物含水量等，在經過精確分析之后，將所獲得的信息傳送至調控中心，讓其傳達相應的灌溉指令，能夠對農作物進行變量灌溉，同樣能夠起到高效節水的目的。

4.3 建設高效節水灌溉示范工程

好的灌溉項目能夠帶動地區的水利工程建設發展。在具體的建設中，尤其需要突出高效節水灌溉的特點，對各方面進行嚴格控制，實行農業分區或者連片，以此來提高農業生產，實現糧食增收，同時還需要與生態環境和諧發展，讓經濟效益和生態效益能夠實現充分融合，成為優秀的高效節水灌溉示范工程。為了實現這一目的，在進行示范工程的選址時，還需要注意以下3 個方面：①所選擇的示范工程需要具備良好的經濟發展情況，而且該區域應當有種植多品類經濟作物。②所選擇的示范工程區域，其領導層面不能過于固化，應具有先進的思想理念，能夠積極配合高效節水灌溉工程建設。③需要具備良好的治安環境，示范工程地區的惡性案件較好。將上述區域選定為高效節水灌溉示范工程，有利于提高農田水利高效節水灌溉工程的建設，對周邊地區的工程建設起到了積極的帶動作用。

5 加強高效節水灌溉工程的運行管理

對農田水利工程的建設來說，高效節水灌溉技術在其中發揮著重要作用，但是有效的運行管理是保證高效節水灌溉能夠順利實施的重要保障，讓高效節水灌溉能夠充分發揮作用。高效節水灌溉工程建設是農田水利發展的開端，而為了能夠使其在后續的應用中，能夠得到長久的運行，就需要加強對高效節水灌溉工程的管理。

5.1 提高管理人員的綜合能力

高效節水灌溉是農田水利工程建設的關鍵內容，為了保證高效節水灌溉能夠長效運行，必須依靠科學合理的管理體系。因此，在農田水利工程的建設中，還需要組建一支具備高素質和高水平的管理隊伍，來對高效節水灌溉進行有效管理，保證其正常運行。這就需要工程建設單位加強和重視對優質型人才的培養，提高管理階層的綜合能力，這樣才能夠提高農田水利高效節水灌溉工程的應用效果和質量，對高效節水灌溉工程的可持續發展有利。除此以外，農戶作為高效節水灌溉工程的受益者，還需加強對工程應用知識的宣傳和講解，讓農戶能夠充分了解和掌握高效節水灌溉的重要性，積極投入高效節水灌溉工程的建設中，調動農戶的積極性和主動性，同時還需要征求他們的建議，選擇農戶更能夠接受的高效節水灌溉模式，充分發揮出高效節水灌溉工程的應用價值。

5.2 建立健全高效節水灌溉工程管理制度

為落實高效節水灌溉工程的管理，讓管理工作更具科學性和規范性，需要建立完善的高效節水灌溉工程管理制度，同時還需要取得相關部門的配合，例如鄉鎮政府和村委會等，來對高效節水灌溉工程進行輔助管理，明確各相關工作人員的責任和義務，提高其工作的積極性，讓高效節水灌溉工程的功能和作用能夠充分發揮，取代傳統灌溉技術，為農戶的農業生產提供便利，提高糧食增收，進而實現最大化的種植效益，對該地區的農田水利工程可持續化發展有著非常深刻的意義[2]。

5.3 推動高效節水灌溉工程建設發展

在高效節水灌溉工程的建設過程中，若想要促進其全面發展，僅僅依靠自身運行是難以實現的，因此，還需要獲得當地政府的支持，投入大量的人力物力和財力，這樣才能夠加快高效節水灌溉工程建設，同時還需要鼓勵當地農戶，讓他們能夠支持和參與到工程建設中，讓更多的農戶了解高效節水灌溉技術的應用優勢，實現高效節水灌溉工程的長遠發展。

6 結語

我國屬于人口大國，對糧食的需求量不斷增加，然而水資源的匱乏使得我國的農業發展受到了極大的限制，水資源短缺不僅會影響到糧食的產量，而且生態平衡也會被破壞，對我國的穩定發展極為不利。農業生產對水資源的需求量極大，目前我國的農業用水占據了我國總用水量的70%以上，但是農業生產中，受到多方面因素的影響，對水資源的實際利用率僅僅在40%左右，造成了嚴重的水資源浪費。而建設高效節水灌溉工程能夠有效解決這一問題，能夠提高農田灌溉的水量利用率，而且能夠在滿足農業灌溉需求的前提下，減少對水資源的浪費，這不僅有利于我國的農業經濟發展，同時也能夠滿足我國水資源的可持續發展，實現社會和生態之間的和諧發展。總而言之，在農田水利工程的建設中，采用節水灌溉，能夠提高對水資源的利用，而且對農作物的生長發育也有著積極作用，提高其經濟效益。