閔慶文 史媛媛
(中國科學院地理科學與資源研究所自然與文化遺產研究中心,北京 100101)
科學支撐鄉村復興
——“第二屆東亞地區農業文化遺產學術研討會”紀要
閔慶文 史媛媛
(中國科學院地理科學與資源研究所自然與文化遺產研究中心,北京 100101)
為促進中日韓三國農業文化遺產的學術交流、分享東亞地區農業文化遺產保護與發展的成功經驗,加強遺產地之間的交流與合作,由東亞地區農業文化遺產研究會(ERAHS)聯合日本佐渡市政府主辦,日本農林水產省支持,聯合國糧農組織(FAO)、聯合國大學(UNU)、中科院地理資源所、韓國鄉村文化遺產協會、日本GIAHS網絡和日本新潟縣政府聯合協辦的“第二屆東亞地區農業文化遺產學術研討會”,于2015年6月22-26日在佐渡市召開。來自FAO、UNU、日本國際協力機構和農林水產省的官員,中國、日本、韓國和菲律賓的科研人員、農業文化遺產地代表、企業家,以及新聞記者120余人參加了會議。此次會議的主題為“生態脆弱地區的鄉村復興——生物多樣性與傳統農業”。
開幕式上,佐渡市市長甲斐元也先生致歡迎辭,新潟縣佐渡地域振興局局長佐佐木稔先生、農林水產省農村振興局農村政策部農村環境科科長小平均先生、日本國際協力機構高級顧問榎本雅仁先生等分別講話。FAO駐日本聯絡辦公室主任Mbuli Charles Boliko博士、聯合國大學副校長武內和彥教授、日本農林水產省鄉村發展局鄉村環境課副課長森田健太郎先生、中科院地理資源所閔慶文研究員、韓國協成大學尹源根教授和金澤大學中村浩二教授分別圍繞全球重要農業文化遺產的未來之路、傳統農業的可持續發展、日本農業文化遺產的工作進展、中國農業文化遺產的推廣與展望、韓國農業漁業遺產進展和GIAHS人才培養里山里海大師培訓課程等問題作主題報告。來自中日韓三國的科研人員、各遺產地管理人員以大會報告、墻報展示等形式圍繞農業文化遺產的重要性和價值研究、動態保護措施和遺產地經驗進行了介紹。會議期間,還舉辦了農業文化遺產保護成果展、遺產地農產品展等,與會代表實地考察了“佐渡島稻田-朱鹮共生系統”。
FAO駐日本聯絡辦公室主任Mbuli Charles Boliko博士以“全球重要農業文化遺產的未來之路”為題,闡述了FAO于2002年發起GIAHS項目的目的,肯定了GIAHS項目推廣過程中對婦女地位改善、經濟生產率提高和鄉村極限地區家庭生活的維持起到的積極影響,并表明2015年GIAHS成為FAO的一項常規工作,未來工作將主要圍繞GIAHS規范化管理、遺產地利益相關方能力建設與培養、南南合作推動與發展以及搭建GIAHS知識交流平臺等方面開展。通過對農業文化遺產多重價值的分析,中國水產科學研究院楊子江研究員闡述了漁文化在東亞地區農業文化遺產交流中的重要作用,強調了漁業作為人類最早的經濟形態之一,不僅對遺產保護至關重要,而且對促進中日友好邦交也具有重要意義。
農業文化遺產是一個復合性概念,應從多維度對其價值進行分析與研究,南京農業大學李明副教授從靜態橫向共時性維度分析了農業文化遺產的歷史價值、審美價值、科技價值、生態價值、經濟價值、文化價值和社會價值,并從動態縱向歷史性維度將農業文化遺產價值分為“過去時”、“現在時”和“將來時”價值。民俗文化價值是農業文化遺產的另一主要特征,其衍生出的旅游產業為遺產地帶來經濟收益和市場價值,中科院地理資源所田密博士提出了農業文化遺產旅游的定義,認為農業文化遺產旅游是文化遺產旅游、自然生態旅游與農業旅游的結合,具有鮮明的季節變化,并從經濟、環境、社會、文化、政治五方面提出了農業文化遺產地的旅游發展框架。
衡陽師范學院胡最副教授以湖南紫鵲界梯田的特色飲食、傳統習俗為切入點,分析了紫鵲界傳統文化的發展演變過程、文化信仰特征及相關生產活動,總結了影響稻作梯田傳統文化特色各因子之間的相互作用,并繪制了關系圖譜。中科院地理資源所李靜博士、張永勛博士和孫雪萍博士分別介紹了傳統文化在“云南紅河哈尼稻作梯田系統”成功抵御旱災過程中的重要作用,分析了哈尼梯田農業文化遺產的經濟、生態、美學、文化、科研和社會等多重價值,并對“山東夏津黃河故道古桑樹群”生態系統服務功能進行評價,肯定了古桑樹群系統“以桑治沙”模式對促進農業環境與生態系統保護的重要意義。
1.國家重視
國家重視是農業文化遺產保護全面實施的重要保障。韓國協成大學尹源根教授介紹了韓國GIAHS保護具體措施,將GIAHS分離成農業文化遺產(NIAHS)和漁業文化遺產(NIFHS),并于2015年正式開展國家級評選,在原有國家法律基礎上增加NIAHS和NIFHS相關保護條款。現代科技的進步、人口負增長和老齡化問題使得農業文化遺產地大量農田被拋荒,農業發展形勢嚴峻,日本農林水產省鄉村發展局鄉村環境課副課長森田健太郎先生介紹了日本政府圍繞GIAHS申報、政策制定、交流合作、產品開發等采取的積極保護措施,推動鄉村發展和農業復興。聯合國大學可持續性高等研究所Evonne Yiu助理研究員結合日本“熊本縣阿蘇可持續草地農業系統”和“佐渡島稻田-朱鹮共生系統”實例,分析了中日韓三國制定的農業文化遺產申報、監測與評估標準,認為應從自然、社會和經濟三個方面,對農業文化遺產進行評價和研究,分析全球、國家和地方三個層面各利益相關者間的相互關系及影響。韓國協成大學Yoon Won-Keun教授介紹了韓國農業食品鄉村事務部對韓國農業文化遺產所在地相關配套保護行動計劃和財政預算的支持,確保農業文化遺產地政府的保護力度。
2.政策保障
相關保障政策的制定,使農業文化遺產保護更加有章可循。建立完善的監測評估體系是使農業文化遺產地活力得以持續的保障,也是農業文化遺產保護的基礎工作和重要組成部分,中科院地理資源所焦雯珺助理研究員提出對遺產地生態保護、經濟發展、社會維系及文化傳承四大方面及地方政府所采取的相關措施進行監測,并在監測數據基礎上構建國家、省、地區三級檢測網絡,建立年度報告制度,搭建數據庫和管理系統,完善國家級巡視與監督制度。
農業文化遺產一般分布在重要的生態功能區、生物多樣性熱點區和生態脆弱敏感區,具有減緩溫室氣體排放、生產安全食品的優勢,擁有豐富的生物多樣性,獨特的農業知識技術和與之相適應的傳統文化等自然、社會和文化多功能性,但是由于這些地區的農業多數使用傳統的生產方式,生產效率低,農民生產的主動性差,中科院地理資源所劉某承副研究員分析認為遺產地利用生態補償方式來保護農業文化遺產系統是一種非常有益的嘗試,建議通過對農民進行一定的經濟補償推動遺產地生態、有機的種植方式。
3.資源挖掘
農業文化遺產是實現傳統農業可持續發展的關鍵,聯合國大學副校長武內和彥教授呼吁從經濟、社會及生態三方面挖掘遺產地農產品的附加價值,以自然資源為中心,開發多種形式的農產品資源,創建第六產業,建立多層管理機制,實現區域循環共生圈。生態農業是農業文化遺產地的特色與優勢,安全、健康的農產品生產可以給遺產地農民帶來最實際的經濟效益,日本新潟大學Hisashi Nagata教授列舉了2008年起佐渡市政府實施的“朱鹮米”有機認證制度對佐渡島朱鹮數量恢復、生物多樣性保護和生態環境修復有重要作用,形成了“朱鹮-人-稻田”和諧共存的良好氛圍的成功案例。
農業文化遺產地多處于物種資源豐富而環境比較艱難的極限地區,其中半干旱地區水資源短缺是限制農業生產的重要因素,日本東海大學農學部Kiyotaka Kabata教授以日本對水葫蘆的回收、利用為例介紹了半干旱地區的水資源問題及修復技術。
4.多方參與
在中國,10年來GIAHS項目取得了顯著的生態效益、經濟效益和社會效益,已成為農村經濟社會可持續發展的重要方面,中科院地理資源所閔慶文研究員回顧了農業文化遺產在中國的進展,強調要加大科普宣傳,加強協同發展,發揮社會各利益相關方多方參與保護的積極性,最終促進生態保護、文化傳承與經濟繁榮的和諧發展,讓農民從“自卑”到“自信”和“自覺”,最終走向“自豪”與“自珍”。農業文化遺產在推動區域發展的同時也存在土地過度利用與開發的問題,韓國農村研究所Park Yoon-Ho研究員從土地利用角度探討了農業文化遺產地保護與可持續發展的平衡問題,建議進行綜合管理并制定相關保護條例,結合各遺產地自身特色在農民、企業等多方積極參與下進行有區別的管理和保護。
5.科學管理
農業文化遺產是一個完整的系統,中國政法大學劉紅嬰教授認為農業文化遺產是集傳統性和當代性于一體的活態遺產,既是人類與其所處環境建立起來的穩定關系,又要依靠當代法律、規則和價值觀進行保護,應重視農業文化遺產傳統性和當代性之間的平衡。城鎮化促進經濟增長的同時也帶來了城市粗放式發展、資源過度消耗、生態環境嚴重破損、食品安全等挑戰,城市與農村平衡發展成為制約中國發展的瓶頸,中科院地理資源所史媛媛提出以農業文化遺產為切入口的城市支持農業發展模式,認為農業文化遺產地傳統文化的傳承、綠色農產品開發、特色景觀旅游等都是農業文化遺產地的發展優勢,應利用城市的資金和技術對農村進行“反哺”,最終達到城市生態化、農田田園化的平衡。
6.人才培養
人才的培養是農業文化遺產保護的一個重要抓手,確保了農業文化遺產的傳承及可持續發展。金澤大學中村浩二教授介紹了日本能登里山里海聯合菲律賓伊富高梯田開展關于GIAHS人才培養的里山里海大師培訓課程,建議國家間通過“結對子”的方式,因地制宜,建立多方參與的可持續培訓課程,促進農業文化遺產的保護與發展。
7.宣傳推廣
農業文化遺產的科普宣傳是其可持續發展的另一重要抓手,韓國營養有限公司總裁Gu Jin-Hyuk先生提出基于生態博物館理念的綜合保護方法,認為生態博物館是一種沒有圍墻的“活態博物館”,包括農村生活、農業生產系統本身及農業文化等內涵,強調了保護和保存文化遺產真實性、完整性和原生性的必要。韓國名所公司Hwang Kil-Sik代表以韓國青山島板石梯田及其周圍相關資源的動態保護與有效利用為例,呼吁建立社區參與的生態文化博物館,促進農業文化遺產有效發展、復興傳統農業地區農耕文化。
來自中日韓三國GIAHS遺產地代表主要介紹了各地已開展的農業文化遺產保護工作,面臨的問題以及下一步的工作計劃。河北省張家口市宣化區人民政府孫輝亮副區長針對宣化葡萄古、特、多、保、優、富、唯和高八大特點,圍繞政策制定、宣傳推廣、科技創新以及文化培養四個方面介紹了GIAHS“河北宣化城市傳統葡萄園”的保護經驗。山東省夏津縣人民政府才玉璞縣長將中國NIAHS“山東夏津黃河故道古桑樹群”保護工作總結為提升發展規劃、推進產學研相融和挖掘文化內涵三個方面。河南省靈寶市人民政府楊彤市長分析了“河南靈寶古棗林及古棗樹群落”的變遷及其作為農業文化遺產的價值內涵。
日本佐渡市政府市長Motonari Kai先生強調了朱鹮對于農民改善耕作方式、促進糧食安全生產發揮的重要作用,介紹了佐渡市政府從認知、保護、利用三個方面制定的90年戰略期的“里山計劃”,讓三代人共享GIAHS價值。日本農林水產省茶葉農產品部經濟工業課Kenta Kamiya課長介紹了日本“靜岡縣傳統茶-草復合系統”傳統茶草農法在保護農田生物多樣性、維持環境平衡和社區振興中的重要作用。
韓國東國大學Park Eun-Ha博士通過對GIAHS“青山島板石梯田農作系統”進行生物多樣性調查,肯定了板石梯田具有的獨特水渠結構,為生物的生長提供了良好的生產環境。“韓國錦山人參種植系統”于2015年被認定為韓國國家重要農業文化遺產,忠清南道發展研究所Kim Ki-Hueng研究員介紹了為實現高麗人參種植的可持續發展、提高人參的品牌價值,地方政府所開展的系列保護活動。韓國求禮郡辦公室主任Jeong Haeng-Suk女士介紹了韓國“求禮郡山茱萸種植系統”的特征及其獨特的農業傳統知識、技術和生態文化價值。
此次學術研討會為中日韓三國農業文化遺產保護提供了廣闊交流平臺,經過各國政府官員、科研人員以及遺產地代表的共同探討,農業文化遺產保護呈現出以下發展趨勢,值得關注:
1.農業文化遺產保護呈現多學科綜合研究特征。此次會議無論是從大會基調演講、學術報告、海報展示還是論文征集都不難看出,農業文化遺產保護吸引了多個學科多個領域專家學者的關注。自2002年起,農業文化遺產經過10多年的發展,已經初步形成了以多學科、綜合性為特征的研究格局,構建了一支包括農業歷史、農業生態、農業經濟、農業政策、農業旅游、農業民俗以及民族學與人類學等領域專家在內的科研隊伍。
2.農業文化遺產保護呈現多單位聯合研究特征。聯合國大學、中國科學院地理科學與資源研究所、南京農業大學等高校和科研單位設置了農業文化遺產的研究生培養方向,并定期組織學生進行交換學習;日本金澤大學與菲律賓大學合作,針對年輕人聯合開展里山里海大事培訓課程;韓國農業研究所、東國大學等從農業政策制定、生態學等方面對農業文化遺產系統進行了系統性分析。通過東亞農業文化遺產研究會(ERAHS)這個平臺,在研究層面上,中日韓三國可以開展農業文化遺產及其保護的聯合研究,將各國先進的科研技術和成熟的保護思路進行交流與合作,共同推動東亞地區農業文化遺產保護的研究更加深入,更加全面。
3.農業文化遺產保護呈現專題式深入研究特征。截止2015年8月,全球共有14個國家32個傳統農業系統被批準為GIAHS,其中18項在中國、日本和韓國。縱觀中日韓三國的18項GIAHS,其中包括5項稻作農業文化遺產,3項茶類農業文化遺產,梯田耕作式農業文化遺產也相對集中。中日韓三國科研人員針對較為集中的農業文化遺產類型進行相互合作,如圍繞茶類、草類、梯田耕作類及林果類農業文化遺產進行針對性、專題性研究,積極挖掘各國潛在的同類型農業文化遺產,推動農業文化遺產研究的深入,為同類型農業文化遺產保護與發展提供有力的科學支撐與借鑒。
4.農業文化遺產保護呈現多方參與共同發展特征。農業文化遺產管理的機制是“政府主導、科學論證、分級管理、多方參與、惠益共享”。農業文化遺產的保護不光是地方管理機關的工作任務,也不是科研工作者個人的研究課題,它需要遺產地政府、科研人員、非利益組織等多方利益相關者積極參與,共同尋找城市與鄉村的平衡發展。農業文化遺產地政府部門的重視、專家學者的關注與指導、農產品加工企業的參與、成熟社區參與制度和志愿者招募制度的建立以及NGO等相關組織的支持與監督,確保了當地農業文化遺產的保護與和諧發展。相信在“政府主導,多方參與”的大環境下,農業文化遺產管理將更加科學、規范并賦有活力。
閔慶文(1963—),男,中國科學院地理科學與資源研究所研究員,主要從事生態農業與農業文化遺產、生態系統服務功能與生態補償等領域的研究;史媛媛(1985—),女,中國科學院地理科學與資源研究所項目助理,主要研究領域為農業文化遺產保護與遺產地經濟發展。