價值鏈視角下高校財務管理探析

廣東藥學院 張洋

價值鏈視角下高校財務管理探析

廣東藥學院 張洋

本文基于價值鏈視角為高校財務管理提供新的管理理念，將高校財財務價值鏈劃分為資金籌集價值鏈、資金運用價值鏈和資金調控價值鏈三個維度，并進一步從整體視角提出高校財務管理運行構想，為高校財務管理搭建一個嶄新的平臺，以彌補當前高校財務管理缺陷，提高高校財務管理水平，實現高校戰略目標的長足發展。

價值鏈 高校 財務管理

一、價值鏈及其對高校財務管理的意義

價值鏈這一概念是由美國學者邁克·波特在其所著的《競爭優勢》中首次提出，認為企業的競爭優勢歸根結底要靠企業為顧客創造的價值，它將將企業的生產、營銷、財務、人力資源等方面有機的整合起來，通過計劃、協調、監督和控制等措施使它們形成相互關聯的整體，真正按照“鏈”的特征實施物流和信息流的自我組織和適應能力，使企業的“供、產、銷”形成一條環環相扣的、可產生價值的、完整的過程。

高校的生產活動也可以用“投入-生產-產出”的鏈條表示，所以高校財務管理也是價值鏈管理活動的一種，是對高校價值信息及其背后深層次關系的研究，即收集、加工、存儲、提供并利用價值信息，實施對高校價值鏈的管理。與傳統高校財務以收支結余作為管理對象相區別，價值鏈管理是將價值作為一種評價指標，對高校活動進行管理和評價，提高對經濟資源選擇、配置和利用的效能，進一步完善價值增值過程的計量和有效層級評估體系，建立良性的循環過程，為高校財務管理提供嶄新的發展方向。

二、高校財務價值鏈管理分析

(一)基于價值鏈的高校財務管理特質

在當前市場經濟條件下，高校同企業一樣也作為獨立的經濟主體參與到社會資源的配置和利用中來，在運營過程中以后勤、科研活動、教學活動和校園文化的培育等自身的價值活動為基礎，將各種資源進行整合和吸收，從而產出科研成果、人力資本和文化價值等社會效益和一定的經濟效益，進而強化大學的辦學能力并實現價值提升。

盡管根據高校的基本價值活動可以構建出高校價值鏈，但作為非盈利單位，高校價值鏈有其自身特質性。首先，高校的價值產出無法用數字精確計量，其目標只能是通過自身的價值實現和不斷增值來增加社會總價值的產出，所以不同于企業的“利潤”，高校的價值活動結果是一種“價值實現”；其次，高校的產出數量統計往往分布在各個職能部門，所以基于價值鏈的高校財務管理不只是局限于財務部門，而是擴展到整個高校管理范圍，是高校價值增值管理的工具；第三，傳統的財務系統運行的結果并不能提供高校戰略執行的效果，不能對戰略發展的成果進行評價分析，而基于價值鏈的高校財務管理通過構建在價值鏈上產出的財務分析是對學校戰略的評價體系和風險預警，能夠保證高校戰略目標的實現。第四、高校在將自身化解為不同的價值活動單元的同時，還與外部資源提供者的活動相互影響，協調了與資源環境間的關系，促進了新的資源的獲取。

(二)高校財務價值鏈的三個維度

目前，從資金來源、內部使用和內外部聯合控制三個維度來看，高校財務價值鏈主要包括資金籌集價值鏈、資金運用價值鏈和資金調控價值鏈。

1、資金籌集價值鏈，也可稱為財務籌集價值鏈

資金籌集是企業財務管理中一項最基本的管理內容，籌資決策要求確定最佳資本結構，選擇最合適的籌資方式，并在風險和成本之間權衡得失。與企業相比，高校的籌資渠道主要有事業收入、贈與、銀行貸款三種方式。由于目前招生規模的迅速增長，大部分高校通過舉債投入資金，從而在財務杠桿作用下放大效益，獲得快速發展時機，但財務杠桿是把雙刃劍，它同時也給高校帶來舉債不當、凈資產潛虧的風險。所以在資金籌集財務價值鏈環節，高校要加大財務審核分析力度，對償債各項指標和成本風險進行謹慎分析論證，合理控制貸款規模，確保不超過自身的償債能力。

2、資金運用價值鏈，也稱為財務運用價值鏈

它主要立足于高校內部對資金的合理使用分配上，要求高校在教學、管理、科研、后勤服務等方面，結合財務資源的投入消耗，開展成本分析，控制成本驅動因素，盡可能在定量分析基礎上使財務決策科學化，減少主觀失誤，合理調配資金流向。特別在經營風險和投資風險方面更要求有科學的管理模式，充分論證其可行性和合理性，力求做好預測和決策，合理運用資金的流動性，提高財務資金流向的配置，避免資源浪費，以降低財務風險，提高收益。

3、資金調控價值鏈，也稱為財務控制價值鏈

它著眼于資金監控角度，是聯結各項財務活動的樞紐，要求高校強化內外部審計制度，嚴格控制資金流的管理，保證專款專用，信息公開。資金調控價值鏈主要通過高校預算管理實現，要嚴格執行預算，盡可能減小預算調整范圍，能有效降低資金籌措的風險。

三、基于價值鏈的高校財務管理運行構想

根據上述分析，基于價值鏈的高校財務管理，是收集、加工、存儲、提供并利用價值信息，實施對高校價值鏈的管理，需要形成一個良性流動的長效機制，要求相關各部門的緊密結合，進而提高高校的競爭力，一般而言需要以下幾個方面的運行保障：

(一)加強高校預算編制制度

立足資金使用全過程，針對不同的項目，靈活采用增量預算、滾動預算、定期預算等方法進行成本效益分析，并實施項目跟蹤管理，對預算偏差較大的項目進行及時糾正，保障資金鏈上游的財務高效有序運行。

(二)建立健全高校內部審計制度

傳統財務會計僅局限于各個部門內部的財務審核，更多的風險由財務部門承擔，若引入價值鏈管理模式，各職能部門則都成為高校價值活動的主體，僅靠財務部門監控不夠，此時高校應建立專門內部審計組織，對價值活動進行全程監控，把握重點進行全面審計，防范并降低財務風險。

(三)建立現代財務管理信息系統

高校財務管理引入價值鏈模式實質上是對高校價值信息的收集及其深層次關系的研究，需要的信息不再局限于財務部門，而是將分布于各部門的數據整合為一套相互聯系的價值指標管理體系，所以高校應首先實現校內各部門的信息共享；其次，引入智能化的財務軟件進行財務信息的收集、處理和披露，保證學校各部門及時調取和使用數據，為決策提供最佳依據；第三，利用網絡優勢保證財務信息公開，并直接對高校外部財務信息進行收集，雙向利用數據，實現資源的優化配置，建立實時、準確和暢通財務信息共享網絡。

(四)合理設計財務資源投入效益進行模塊化管理

模塊化管理使各職能部門權責明晰化，財務管理價值鏈各環節互相制約，適用性較強。比如在資金籌措價值鏈上，目前市場經濟條件下，高校的資金來源渠道日益多樣化，而企業逐漸成為主力軍，作為追逐利潤的市場個體，企業更愿意將資金投入到名牌大學，而且投資形式多樣化，例如直接捐贈、科研協作、購買專利等，所以高校可結合自身將企業投資進行模塊化管理，按模塊分析投資的收益，進而進行財務決策。

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