現代城市水污染處理途徑

唐黎標

目前，我國水資源不足，水資源人均占有量僅為世界人均占有量的1/4。我國有超過400個城市的水資源緊缺，100多個城市供水嚴重短缺。面對“滴水貴如油”的水資源，人類對它的浪費和污染卻令人痛心。據統計，全世界每年污水排放量已達到4000億立方米，使5.5萬億立方米水體受到污染，占全世界年徑流總量的14%以上。

早在18世紀，英國由于只注重工業發展而忽視了水資源保護，大量的工業廢水廢渣傾入江河，造成泰晤士河污染，使其基本喪失了利用價值，從而制約了經濟的發展，同時也影響到人們的健康、生存。之后經過百余年治理，投資5億多英鎊，直到20世紀70年代，泰晤士河水質才得到改善。19世紀初，德國萊茵河也發生嚴重污染，德國政府為此運用嚴格的法律和投入大量資金致力于水資源保護，經過數十年不懈努力，在萊茵河流經的國家及歐盟共同合作治理下，才使萊茵河碧水暢流，達到飲用水標準。水質惡化也困擾著美國人。紐約市民曾以自來水質純美而自豪，但自從寄生蟲侵入密爾沃基供水系統造成100人死亡40萬人致病后，水質問題備受關注，如今紐約市民每天生活在飲水不凈的威脅下。環保部統計數據顯示，中國城鎮污水排放量占廢水排放總量比例逐年提升，從2001年的53.2%上升到2012年的67.6%。2001—2012年，城鎮生活污水排放量年均增量19.4億噸，占廢水排放總量年均增量的92.2%。

地表水污染

通過比較每日供水量和污水排放量，在城市地區有持久性有機污染物的河流地表水中，檢查出了大量含有重金屬和有機物的工業廢水。許多工業廢水中多種合成有機化合物的毒性明顯。因此，在全國大中城市，其流過的河流地表水有大量的有機污染，尤其是持久性有機污染物污染比較嚴重，從而使城市水體污染，水質下降，增加污染治理成本。在很大程度上對實現可持續發展戰略不利。

地下水污染

國內地下水污染可以歸納為四類：一是沿海城市過度開發海盆地海洋資源;二是地表水化學反應和農業操作所造成的鹽污染;三是工業污染的石化能源產業造成的地下水水體的嚴重污染;四是積累垃圾，填埋場水體污染的滲透。其中，地下水污染中，農藥制劑引起的農業污染涵蓋更廣泛的領域。如果城鎮居民長期飲食受污染的食物可能導致食道癌等疾病。

城市水污染的原因

造成城市水體污染有多種因素，其中工業廢水排放指標超標，固體廢物大量堆積是城市水體污染最主要因素。造成城市水體污染嚴重的原因主要分為兩類：一類是自然形成的污染，由于地質結構的溶解特性，在水汽達到一定程度時，將攜帶多種污染物進入水體結構，自然形成水體污染;另一類是人為因素造成的水體污染，此類水污染原因比較復雜，涉及的因素很多，比如工業廢棄物、城市生活污水的污染，石化廠、制造業工廠產生的廢水，養殖作業回流水污染，固體污染物積聚以及其他人為因素造成城市水體污染。

工業廢水污染。工業用水供給主要用于洗滌產品、冷卻設備、蒸汽水、工藝用水以及用于運送廢棄物等。因此，我們可以看到，大多數在生產過程中，使用的工業用水成本非常大。工業廢棄物每年產生的數量也占了垃圾總量的60%以上。

城市污水的污染。隨著城市建設的步伐不斷加快，城市水問題日益凸顯。據統計，在城市廢水中除了含有碳水化合物、蛋白質和氨基酸、動物和植物脂肪、尿素和氨、肥皂以及合成洗滌劑等物質外，還含有細菌、病毒和其他微生物是致病性的。

固體污染物積聚以及其他人為因素造成的城市水體污染。在城市發展過程中，多種原因引起水體的污染。如工業廢水的SO2進入水蒸氣或雨水中，就會產生化學鹽類，具有較強的危險性。許多城市還沒有健全的垃圾處理機制，導致垃圾過度積累，它們的隨意丟棄，很有可能混入水中，或者通過化學作用使有機化合物的毒性更強或產生其他危險性質。

實施應對城市水污染的對策

首先，加強法律約束效力。法律法規是人們共同遵守的準繩，應制定保護城市水環境的地方性法律，讓水系管理部門有法可依，依法行政，這樣一些事情做起來會容易一些。必須對城市水污染進行積極管理，以達到預控，控制大面積產生的城市水域污染，嚴格執法、治理和實施，強化法律政策的執行力和落實力，推動工業經濟和水污染治理的和諧發展。

其次，推動實施科學發展。堅持以人為本，轉變經濟發展方式，有效調整產業結構，加快生態農業發展步伐，穩步推進城市化進程，減少各類污染物的排放，完善治理系統和手段，加強企業技術改造，改善生產管理方式，推動可持續的科學發展。同時，應加強城市衛生綜合管理。

再次，落實治理工作責任。單靠水利部門是無法解決城市水污染問題的，即使再加上環保部門，力量依然很小，這需要各級地方政府的強力支持，也需要中央政府的支持。沒有一個強大政府的支持，許多強制性措施就難以行得通。建立城市水污染治理工作責任機制，明確責任分工，層層落實責任，有力推進治理和防范水污染工作，形成防治水污染的良性工作格局。

此外，加大宣傳教育力度。對大眾加強保護水質的教育，沿河樹立一些警示牌，呼吁人們注意保護水質。另外，新聞媒體繼續對大眾進行環境保護的教育。充分發揮群眾保護水環境的巨大熱情，對水環境實行有效的監督和保護。

保護水資源是推動經濟社會可持續發展的重要課題之一。造成現代城市水污染的來源不同，原因也多種多樣，為解決好現代城市水污染處理問題，應解決防、疏、治的問題，認真落實政府和社會各方的責任，加強水污染的預防工作，有效建設和使用水污染處理設施，加強對違規排污的懲處力度，有效提升水的質量。