清潔生產審核在新建化工企業中的實施實踐及其思考

嚴 峰

（蘇州清泉環保科技有限公司 江蘇蘇州 215000）

清潔生產就是指在生產的過程中和產品的服務中始終貫徹持續性的環境戰略，其最大的目的就是能夠降低生產對環境產生的傷害，產生最大化的生態效益，主要包括能源、生產過程和產品的清潔等三方面的內容，其生產過程遵守的四個原則就是再利用、無害化、資源化和減量化[1]。在長期工業污染的防治過程中，清潔生產逐漸具備了預防性、統一性、綜合性和戰略性的特點。為了減輕工業污染，還大家一片藍天，就必須嚴格對化工企業的清潔生產進行審查。下面，本文就將對某新建化工企業的清潔生產審核實踐進行分析。

1 新建化工企業清潔生產審核實踐

在2010年，該化工企業已經完成了第一次清潔生產審核，并且也得到了清潔生產部門的評估和最終驗收，為其他新建化工企業開展清潔生產審核工作提供了寶貴的經驗。

該化工企業的審核分為6個步驟：（1）籌劃和組織，其中包括積極組織宣傳，發放宣傳資料，制定專業的領導小組和審核工作計劃，并在全企業內部全面征集合理的建議；（2）預審核，主要內容包括通過調研掌握企業的現狀，全面檢查企業的生產狀態，并通過對排污情況進行評價來確立審核的重點，在明確清潔生產的目標之后還要準備備選的清潔生產方案；（3）審核，在車間內保證物料的平衡，，同時保證整個企業的水電平衡；（4）選擇并確定方案。該步驟需要集中所有的備選方案，并整理員工提出的建議，然后從中選擇可行性較高的方案，在選出的中費方案和高費方案中作出進一步選擇；（5）從技術、經濟效益和生態效益三個層面對上一步驟選擇的方案進行可行性評估；（6）落實方案，這是關鍵一步，需要企業指定相關的負責人負責落實方案的實施，并匯報實施的結果。

經過上面的審核，該新建化工企業全部清潔生產方案的實施效果如表1所示。

表1 某化工企業清潔生產審核前后主要指標變化情況比較

2 新建化工企業清潔生產審核實踐中存在的問題

由上表可知，該化工企業在清潔生產審核的實踐過程中取得了比較顯著的成效，但是我們在看到這些成就的同時，也需要正視實踐中存在的不足，主要表現在以下幾個方面。

2.1 清潔生產在評估方面的不足

（1）缺乏比較完善的評價標準，這樣就無法對新建化工企業的清潔生產的技術經濟進行定量評價，也就無法對企業的清潔生產水平和評估的質量進行準確描述[2]。（2）化工產業內部制定的清潔生產標準并不能滿足實際評價的需求。（3）很多對清潔生產進行評價的單位和部門并沒有從深層和具體的管理環節上提出有效的清潔生產方法，只是單純依靠企業提供的生產工藝和相關資料來評價生產的清潔性。（4）在完成清潔生產審核之后，缺乏對應的評價體制。

2.2 清潔生產在審核方面的不足

（1）由于和清潔生產相匹配的行業內部清潔生產技術標準以及審核驗收的標準都不能和當前的實際需求適應，所以在某種程度上制約了科學化審核標準的規范化制度的制定和完善；（2）化工企業對開展清潔生產審核的激勵程度不夠，缺乏完善的激勵制度，其影響的范圍有限。

3 改進新建化工企業清潔生產審核實踐不足的主要措施

3.1 全面落實清潔生產中的評價制度

（1）可以用更多和更完善的替代方案來改進化工企業的清潔生產工藝和管理中隱藏的問題；（2）建立完善的清潔生產后評價制度，對清潔生產相關措施的實施效果和結論的準確性進行驗證，這樣才能對促進清潔生產評價質量的提升，督促化工企業堅持開展清潔生產的審核。

3.2 不斷完善清潔生產審核的激勵制度

最常見的激勵制度以經濟傾斜和產業傾斜為主，同時借助環境管理體系和環境標志等工具，讓更多的新建化工企業能夠主動在企業內部開展清潔生產的實踐活動，壯大清潔生產隊伍。

3.3 建立科學的評價標準

我們可以通過開展“產品技術壽命調查”“源有毒有害系數調研”和“環保投資償還期報告”等對資源、環境經濟效益、產品清潔的指標概念來完善行業清潔生產技術標準和清潔生產審核驗收標準，使清潔生產評價和審核工作更科學和規范[3]。

4 結語

綜上所述，本文以某新建化工廠的清潔生產審核的實踐為例，對該企業和全國化工生產工作中存在的不足和對應的改進措施進行了詳細討論，以小見大，希望能為提高化工企業的清潔生產水平做出自己的貢獻。

[1]戚雁俊,胡統理,鄭翔.清潔生產十年回顧及其“十二五”展望(Ⅱ)——中國清潔生產“十二五”展望[J].石油化工技術與經濟,2012,02（23）:1-7.

[2]謝劍峰,劉力敏.強制性清潔生產審核評估驗收管理對策探討[J].環境保護,2011,Z1（11）:114-116.

[3]劉發欣,薛葉.種植業清潔生產審核的實踐與思考——以北京綠都林科技示范園開展農業清潔生產審核為例[J].中國農學通報,2010，06（14）:300-303.