余金水 彭 沖 郭大軍
(中國水利水電第八工程局有限公司 長沙市 410007)
沐若水電站大壩壩頂高程為546 m,最大壩高146.0 m。壩軸線總體采用弧線布置,半徑893 m,全長439.98 m,分成23個壩段,其中20#~23#壩段壩軸線為直線。大壩混凝土總量約166 萬m3,其中RCC約152 萬m3。
原合同主要控制性工期及節點目標為:工程開工時間為2008年10月1日;工程截流時間為2009年9月15日;導流洞下閘時間為2011年11月30日;RCC 大壩到頂時間為2012年8月5日;首臺機組發電時間為2012年11月30日;最后一臺機組發電時間為2013年8月31日;工程結束時間為2013年9月30日,總工期60個月。
馬來西亞沐若水電工程施工條件特殊,具有一般國內類似工程不曾遇到的新情況新特點:
(1)工程所在地屬熱帶雨林氣候,全年高溫多雨,日照時間長。每年降雨天數多達240 天,降雨頻率高,月平均氣溫為(29.4~31.5)℃,年均日照時間為5.8 h/d,此類天氣特點制約了RCC 施工上升速度。
(2)受當地經濟市場條件限制,大壩施工所需主材如炸藥、水泥、粉煤灰等供應短缺,經常出現斷供情況,尤其是在當地大型項目上馬較多的情況下,屢次發生爭搶水泥的現象,嚴重影響了施工進度計劃的順利實施。
(3)大壩壩基地質條件復雜,缺陷處理難度大,開挖與混凝土施工互相制約,一定程度上延緩了工程進度。
(4)沐若水電工程進場道路從Alio 路口至沐若工地段為當地木商公司所有,原來主要用于伐木外運,長度約為70 km,為碎石鋪筑或者泥結石路面,路面寬度不等,坡度起伏較大,通行狀況極差,尤其是雨后道路濕滑,材料運輸車輛完全不能通行,對工程進度造成了一定影響。
(5)當地村民阻斷進場道路甚至直接進駐大壩工地現場阻止施工的情況時有發生,一度導致現場停工,影響了直線工期。
(6)由于工程所在國社會政治體制的不同,業主庫區移民搬遷工作進度緩慢,下閘蓄水準證遲遲未能得到相關政府部門批復,導致原定2012年8月16日下閘蓄水目標未能實現,最終拖延至2013年9月21日才完成下閘蓄水,滯后了將近1年的時間,打亂了公司資源配置計劃。
(7)本工程屬EPC 合同,業主參與項目施工管理的重點工作就是進度計劃控制,但又與由業主、監理及施工方共同參與施工管理的合同模式不同。在EPC 合同條件下,業主主要采用里程碑節點目標對工程進度進行監控,比較粗放,在沒有第三方(如監理咨詢工程師)對進度計劃進行精細管理監督的條件下,主要靠承包商自我控制、自覺控制,無疑對我們的進度計劃管控工作提出了新的要求。
(1)經過合同談判最終確定大壩工程開工時間為2008年10月1日。
(2)原計劃2009年9月15日工程截流,由于導流洞施工(其他承包商負責)工期延誤,再加上業主向當地政府部門申請天然河道截流準證耽誤的影響,最終實際截流時間為2010年5月1日,占用直線工期約7個半月。
(3)根據工程實際截流時間,為保證首臺機組2012年11月30日發電節點目標不變,施工方及時將工程截流至導流洞下閘之間的直線工期進行了壓縮,確定2011年11月30日為導流洞下閘節點目標。但考慮到前期火工材料斷供及后續設計圖紙供應不及時對壩肩開挖進度的影響,以及隨后當地木商公司道路限行對整個工程進度的影響,于2010年7月又對下閘節點目標(大壩最低壩段澆筑至515 m 具備擋水條件)做了重大調整,時間為2012年2月15日。
(4)因當地木商公司對進場道路采取的限行、禁行等措施并未經業主協調后得到根本解決,在2010年7月16日~10月16日3個月的時間內,由于禁行導致大壩工程直接停工達7 天,限行(只允許小型車輛特定時間通行,總重35 t 以上車輛禁止通行)嚴重影響了施工用材料、設備的運輸,延緩了工程施工進度。尤其是在錯過7、8、9 三個降雨量相對較少的月份后,主材如水泥、粉煤灰等運輸在進入雨季(每年10月~次年2月)后因進場道路濕滑路況差而顯得更加艱難,一度造成因水泥供應不上而導致大壩基礎混凝土不能開倉澆筑,影響直線工期5 天。
根據工程實際進展情況,經過經濟分析并權衡利弊,在制定適當的趕工計劃措施后,施工方第一次向業主提出了工期索賠并得到業主的批準,形成了第二版總進度計劃。該版計劃下閘節點目標調整為2012年8年16日,首臺機組發電調整為2013年10月1日,工程竣工調整為2014年4年30日,總工期為67個月,比原投標階段延長了7個月。
(5)2012年9~11月,發生當地普蘭人堵路事件,直接導致大壩施工進度延誤,加上業主移民工作進展緩慢,最終下閘蓄水時間有很大的不確定性。施工方綜合考慮堵路事件對進度的影響及施工資源調配的平衡性,于2013年年初第二次向業主提出了工期索賠并得到業主批準,形成了第三版總進度計劃。該版計劃下閘節點目標調整為2013年5月31日,首臺機組發電調整為2014年7月15日,工程竣工調整為2015年1月31日,總工期為76個月,比投標階段延長了16個月。
(6)根據第三版總進度計劃,大壩工程于2013年3月31日具備下閘條件。業主申請的蓄水準證最終拖延到2013年9月上旬才獲得政府正式批準,恰在此時又發生當地普蘭人進駐工地現場阻撓施工事件,施工方積極配合業主,采取臨時應急措施,擇機于2013年9月21日完成了導流洞下閘,水庫開始蓄水,2014年3月30日水位上升到515 m(發電水位)。另外由于EPC 合同外輸電線工程未能按期完工,業主無法對廠房一線倒送電,導致發電機組聯動調試及首臺機有水調試不能如期完成,最終形成了第四版總進度計劃,即導流洞下閘時間為2013年9月21日,首臺機組發電時間為2014年8月15日;最后一臺機組發電時間為2014年12月31日,工程結束時間為2015年2月28日,總工期為77個月,比投標階段延長了17個月。
4.1.1 成立進度管控中心,加強協調管理
為加強與業主進度管控部門的溝通聯系,定期跟蹤檢查進度計劃的執行情況,以便發現問題及時糾偏,三峽發展建設部(總承包商)與項目部專門成立進度管控中心,從一級層面對外(業主)對內(各合作方)進行工程進度管控協調,彌補了EPC 合同條件下施工方自我管控、自覺管控進度的不足。
進度管控中心下設進度控制辦公室,辦公室主任由建設部技術負責人擔任,并指定由各參建方相關技術人員擔任進度控制中心成員。通過進度管控中心,協調各相關部門進行進度管理,提高管理效率,將工程的組織過程和項目的實施步驟進行全面的規劃、控制,使施工組織更加全面和嚴謹,更好地實施進度控制。
4.1.2 建立會議制度,加強內部進度管控
進度控制包含了大量的組織和協調工作,而建立會議制度是組織、協調的重要手段。為此,項目部內部建立了周生產例會制度,通過周例會明確本周生產完成情況及部署下周計劃安排,以周保月、以月保旬、以旬保年,最終實現整體進度可控。
4.1.3 進行動態管理,適時調整計劃
本項目采用專業進度管理軟件Oracle Primavera P6 對工程全過程實施動態控制,不定期地對照批復的進度計劃對實際生產安排做出調整。
由于業主原因造成進度滯后時,進度管控中心及時組織各相關進度控制管理人員與合同人員對現場情況進行記錄與資料的收集,并要求業主現場簽字確認造成延誤的事實,以便進行工期索賠及費用索賠工作,及時調整進度計劃。
4.2.1 發揮專業特長,提高管理效率
大壩工程涵蓋土石方開挖與混凝土澆筑、基礎處理、金結與機電安裝、試驗與監測、砂石骨料生產、混凝土生產等多專業。為此,公司專門成立了以下屬國際公司為責任主體的項目部,各專業分公司組建隊伍作為項目部下屬工區,這樣既能充分利用國際公司海外工程項目管理的先進經驗,又能充分發揮各分公司專業特長,且作為項目式組織機構的項目管理組織模式,對進度、成本及質量控制方面更加靈活,管理效率顯著提高。
4.2.2 合理安排壩基開挖、混凝土澆筑與灌漿施工,減少占用直線工期
在施工組織安排上進行適當調整,盡量減少各分部工程占用的直線工期。
為保證岸坡壩段地質缺陷處理不占壓基坑大面混凝土的澆筑上升進度,使基巖固結灌漿盡可能少的占壓混凝土的澆筑進度,且保證水庫蓄水之前兩岸帷幕灌漿進度滿足要求,采取在河床壩段混凝土澆筑的同時進行左岸和右岸部分壩段混凝土施工組織方案。
(1)提前進行大壩右岸13#~15#壩段EL.497 m以下和16#~18#壩段EL.509 m 以下混凝土澆筑是針對保證右岸帷幕灌漿施工進度的有效措施。
(2)左右岸邊坡的填塘混凝土、陡坡止水、止漿梗等利用基巖固結灌漿產生的間歇時間提前澆筑,便于混凝土的快速上升。
4.2.3 成立專項工作小組,建立監督控制體系
針對施工主材如水泥、煤灰供應不暢的情況,項目部成立水泥和粉煤灰供應專項工作小組,由項目部分管領導和機電物資部相關人員兼職,明確分工,責任到人,把供應商、運輸商和項目生產部門有機聯系起來,建立從碼頭——廠家——民都魯倉庫——沿途道路——現場的運輸監控體系,通過手機短信群發、日報、周報、月報等多種形式,動態反饋最新供應情況,及時反映遇到的困難,并尋求解決的最佳方案。
為確保工程控制性節點目標的實現,施工中采取了如下技術措施及工藝:
(1)在大壩基礎開挖及料場開采施工中采用重銨油炸藥(Heave ANFO)混裝車技術,不僅解決了乳化炸藥短缺的問題,而且實現了機械化施工,加快了施工進度。
(2)非溢流壩段斜面改臺階方案,以便于壩后采用翻升臺階模板,加快混凝土上升速度。
(3)廊道現澆改預制方案,可根據倉面條件適時安裝,避免現澆廊道妨礙倉內交通的問題,可加快澆筑進度。
(4)采取大壩分區澆筑的方案,為大壩固結灌漿及帷幕灌漿提前創造施工條件,避免了傳統的從基坑通倉澆筑混凝土與灌漿、缺陷處理的相互干擾,縮短了直線工期。
(5)根據大壩上下游地形,采用以自卸汽車運輸為主,皮帶機運輸為輔的入倉方案。自行設計的定型封倉模板,解決了采用自卸汽車從大壩上游面入倉導致的施工速度緩慢與外觀質量難以保證的問題。
(6)內摻石粉在RCC 配合比試驗中的成功應用,不僅節約了砂石加工系統大規模改造時間,保證了第一倉RCC 澆筑的節點目標,而且減少了粉煤灰的需求量,較大程度緩解了施工高峰時期的運輸壓力,有力推動了工程施工進度順利向前發展。
(7)RCC 雨季施工技術措施,不僅保證了RCC施工質量,而且最大限度減小了雨季施工對混凝土上升進度的影響。
(1)增加貨源,保證材料供應。由于當地粉煤灰產量有限,不能滿足大壩RCC 施工高峰期混凝土生產需求,施工進度將呈現不可控狀態,必須考慮增加粉煤灰來源。項目部經過市場調研和經濟對比分析,最終決定從中國進口50 000 t 粉煤灰,以解決粉煤灰供應短缺的問題,保證了項目的施工形象進度,是一項及時有效的決策和舉措。
(2)升級進場道路,提高通行能力。因進場道路由業主提供,施工方根據EPC 合同條件,積極應對,多次致函業主,努力促成了業主對該道路的修整,對路況較差部位的混凝土硬化處理,提高了該道路的運輸能力,確保了材料的運輸大。
(3)均衡配置資源,實現資源利用最大化。施工設備按照大壩施工組織設計及相關會議中確定的型號及數量采購到位,并考慮一定的備用量。根據各單位工程施工所需設備,合理安排施工順序,盡量減少高峰期同種設備數量的疊加。通過將開挖出渣車改裝成RCC 運輸車,實現了資源利用的最大化。
工程所在地人煙稀少,勞動力資源缺乏。為保證人力資源充足,滿足施工需求,項目部采取雇傭當地工人,與勞務公司合作引進第三國勞務,從中國輸入勞務等途徑來保障勞動力的供應??紤]到來自不同國家勞動力工作技能水平及生活習慣的差異,在工作分配時均衡考慮,確保關鍵線路上的項目施工人員的素質滿足要求。
對于調整后計劃中位于關鍵線路的關鍵作業,加大資源、設備投入,確保目標實現;對于非關鍵線路(存在自由浮時)的作業,則適當進行施工安排即可,在確保非關鍵線路不會在短時間內轉至關鍵線路的基礎之上,把多余的設備調撥至關鍵作業使用,從而達到資源優化配置,既節約了施工成本又保證了施工工期。
(4)加大現場儲備。考慮到施工過程中的不確定性因素較多,材料物資供應存在臨時中斷的風險,若施工現場沒有足夠的物資儲備,則勢必會導致工期延誤。為盡量避免此類情況的發生,在進行施工布置時,加大部分主材的現場儲備容量就顯得尤為重要。本工程水泥罐儲量為3 000 t,粉煤灰罐儲量為4 000 t,可以滿足高峰期7 天的碾壓混凝土生產需求。
投標階段工程總工期為60個月,實際施工中因EPC 合同外原因導致工期順延了17個月,最終工期及節點目標為:工程開工時間為2008年10月1日;工程截流時間為2010年5月1日;導流洞下閘時間為2013年9月21日;大壩到頂時間為2014年6月25日;首臺機組發電時間為2014年8月15日;工程結束時間為2015年2月28日。
本工程所在地施工資源組織難度大,市場經濟條件有限,氣候條件特殊,內外部不確定性因素較多。參建各方本著精誠團結,互利共贏的原則,通過共同努力,克服重重困難,實現了工程各項節點目標。作為負責任的承包商,積極配合、推動業主改善本合同外部環境條件,使工程整體施工進度可控,獲得了業主信任,為中國水電人在國際工程建設領域樹立了良好的形象。