市政道路造價(jià)編制與合同計(jì)量的關(guān)系探析

熊德妮

(貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司)

1 市政道路工程的基本特點(diǎn)

1.1 開(kāi)工急、準(zhǔn)備期短

為了減少市政道路工程建設(shè)對(duì)人們?nèi)粘Ｉ畹母蓴_，通常由政府來(lái)提供建設(shè)資金。在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件來(lái)要求施工周期，保證工程不會(huì)出現(xiàn)推后現(xiàn)象，只允許提前完成。然而在實(shí)際施工過(guò)程中，不少施工單位往往只根據(jù)工期來(lái)確定倒排進(jìn)度計(jì)劃。這種開(kāi)工急、準(zhǔn)備期短的進(jìn)度計(jì)劃勢(shì)必造成整個(gè)施工過(guò)程缺乏周密性，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量問(wèn)題。

1.2 地下管線復(fù)雜

市政道路工程施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不能明確供熱、煤氣、給水等管線位置的問(wèn)題。如果盲目進(jìn)行施工，勢(shì)必有可能會(huì)造成管線的斷裂，不僅影響道路工程的進(jìn)度，還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?fù)p失。在建設(shè)市政道路工程時(shí)必須明確其地下管線復(fù)雜這一特點(diǎn)，以做出合理的造價(jià)編制。

2 市政道路造價(jià)編制與合同計(jì)量的關(guān)系

在實(shí)際工程施工過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)只注重施工進(jìn)度而忽略工程質(zhì)量現(xiàn)象。這與市政道路的造價(jià)編制有緊密聯(lián)系。不少部門妄想在相對(duì)短暫緊促的招投標(biāo)時(shí)間內(nèi)，以低價(jià)中標(biāo)來(lái)取得項(xiàng)目工程，忽略了工程的質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致整個(gè)施工過(guò)程中出現(xiàn)難以控制質(zhì)量現(xiàn)象。在進(jìn)行市政道路施工過(guò)程中，工程量清單是聯(lián)系造價(jià)編制與合同計(jì)量的媒介。要想探析市政道路造價(jià)編制與合同計(jì)量之間的關(guān)系，首先就必須了解工程量清單。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成成分之一，也是合同的重要組成成分之一。一般，在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，由能夠編制招標(biāo)文件的招標(biāo)人針對(duì)施工技術(shù)規(guī)范、施工圖紙以及招標(biāo)文件的要求，來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一編碼，明確工程量的計(jì)算規(guī)則和計(jì)量單位，最后將這些施工技術(shù)措施和實(shí)際工程量納入清單中，構(gòu)成工程量清單。

而投標(biāo)人在獲得工程量清單和招標(biāo)文件后，利用自身所學(xué)知識(shí)來(lái)對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算分析，并校對(duì)工程量清單，以保證清單的正確性。一旦發(fā)現(xiàn)清單存在重大錯(cuò)誤，應(yīng)在答疑期間向代理公司或業(yè)主說(shuō)明問(wèn)題所在，嚴(yán)禁擅自修改。最后由代理公司或業(yè)主統(tǒng)一以補(bǔ)遺書(shū)的形式對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單進(jìn)行更改。一旦擅自修改，則作為不響應(yīng)招標(biāo)文件，按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人在整個(gè)造價(jià)編制過(guò)程中必須清楚的認(rèn)識(shí)到清單中存在的問(wèn)題，雖不能直接修改錯(cuò)誤，但能根據(jù)招標(biāo)文件的要求來(lái)確定施工項(xiàng)目的工程數(shù)量，以保證造價(jià)編制能夠正常進(jìn)行。招標(biāo)人在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)可將企業(yè)的施工水平、機(jī)械裝備方案、設(shè)備材料進(jìn)貨渠道以及利潤(rùn)追求程度等納入清單中予以考慮。而投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人所編制的招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)處理，以此作為合同計(jì)量的依據(jù)。

3 改善市政道路造價(jià)編制與合同計(jì)量關(guān)系的策略

3.1 仔細(xì)校核圖紙和工程清單

合同計(jì)量人員在參與投標(biāo)造價(jià)編制預(yù)算前，必須結(jié)合計(jì)量規(guī)則，對(duì)工程量清單和施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真校核，確保當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向投標(biāo)人員進(jìn)行反饋。在編制預(yù)算前對(duì)圖紙和工程量清單進(jìn)行認(rèn)真校核，能夠保證在將不可計(jì)量的工程量納入相關(guān)清單中時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)不會(huì)改變?cè)星鍐喂こ塘俊?/p>

3.2 不平衡投標(biāo)技巧與策略的使用

在保證總報(bào)價(jià)不變的情況下，可通過(guò)調(diào)整清單中各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，如將原有項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整到比正常水平稍高價(jià)位，將某些項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整到低于正常水平的價(jià)位等。這樣，既不會(huì)影響到項(xiàng)目的中標(biāo)，還能在結(jié)算時(shí)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。一般可采用的不平衡報(bào)價(jià)策略有只報(bào)單價(jià)項(xiàng)目、綜合單價(jià)分析報(bào)告以及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行早期計(jì)算等。

3.3 全面掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本情況

相關(guān)投標(biāo)人員可借助投標(biāo)預(yù)備的機(jī)會(huì)來(lái)深入體會(huì)擬定施工方案的條件和依據(jù)，全面掌握整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的所有情況，并對(duì)設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行仔細(xì)審查和校對(duì)。必要時(shí)還可結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡叵聴l件、地理氣候、水土條件以及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等不斷優(yōu)化施工方案，達(dá)到降低報(bào)價(jià)的目的。此外，還可通過(guò)全面了解建設(shè)單位的基本情況和施工資金的到位情況，摸清當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力來(lái)源，確保能夠制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，市政道路具有組成復(fù)雜、功能多樣、車種復(fù)雜、行人量大、交通分散以及交叉口多等特點(diǎn)，因此，在實(shí)際投標(biāo)造價(jià)工程中，應(yīng)合理處理好造價(jià)編制與合同計(jì)量的關(guān)系，以保證所建設(shè)出來(lái)的市政道路能夠滿足人們的日常生產(chǎn)生活需求。結(jié)合市政道路工程的基本特點(diǎn)來(lái)探析造價(jià)編制和合同計(jì)量之間的關(guān)系，并提出相關(guān)改善當(dāng)前關(guān)系的措施來(lái)保證投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的正常進(jìn)行。希望本文能夠?yàn)槿蘸筮M(jìn)行市政道路工程建設(shè)的造價(jià)工作提供重要資源信息。

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